Может ли быть председателем тсж не собственник жилья

Передача функций председателя ТСЖ не собственник жилья

Может ли быть председателем тсж не собственник жилья

Уставом определяются многие полномочия относительно того, что входит в обязанности председателя товарищества собственников жилья, передача ему полномочий, новому член, порядок получения им денег, нормирован ли рабочий день и др.
Нужно более подробно разобраться с тем, как должен работать председатель, что он должен знать, какая разница и отличие в должностях ТСЖ и другие положения.

Кто принимает на работу в ТСЖ

Высшим органом управления ТСЖ является правление. Именно оно управомочено на прием на работу отдельных граждан. Чаще всего таковыми выступают уборщики многоквартирного дома. Зачастую возникает вопрос, а кто нанимает на работу само правление ТСЖ?

Как уже отмечалось выше, нанимателем в этой ситуации является собственник каждой конкретной квартиры. Именно они имеют право принимать решение об избрании исполнительного органа в рамках действующего жилищного законодательства.

В ТСЖ могут участвовать лишь собственники, поэтому выбор председателя происходит именно между ними. Все выборные документы нужно оформить по закону. После выбора, также утверждается подходящая для данного дома должностная инструкция.

Права и обязанности

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7 499 938-94-65 - Москва и обл.
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Председатель ТСЖ как высшее должностное лицо правления, имеет свои права, обязанности и полномочия. Среди них:

  1. Делать документы в сфере ЖКХ.
  2. Осуществлять правление домом.
  3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
  4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков .
  5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

  1. Проведение собраний.
  2. Отчет перед жильцами.
  3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

Он имеет право подписать доверенность на осуществление его полномочий другим лицом. Это прямо указано в Жилищном кодексе РФ.

Должностная инструкция председателя ТСЖ

Полномочия председателя регламентированы соответствующей должностной инструкцией инструкцией. В ней указаны права, обязанности и полномочия. Зачастую в инструкции прописывается освобождение его от должности, необходимость отчитываться перед жильцами и др.

В должностной инструкции часто указывается возможность временно возложить свои обязанности на стороннего управляющего. В инструкции также прописывается то, может ли он осуществлять работу по совместительству.

Должностная инструкция издается в письменном виде. Она подписывается правлением ТСЖ и самим председателем. В инструкции обязательно должна быть сделана отметка об ознакомлении.

В противном случае, председатель ТСЖ будет считаться не вступившим в свою должность. Все изменения в инструкцию могут вводиться только путем проведения общего собрания и, соответственно, ания.

По результатам проведения собрания издается протокол, который и будет являться основой для внесения изменений.

Председатель правления ТСЖ и просто председатель ТСЖ: в чем разница

Правление является высшим исполнительным органом ТСЖ. Председатель же, это аналог генерального директора в юридическом лице. Это абсолютно разные должности.

Председатель правления, по сути, является главой правления и должностными полномочиями директора ТСЖ не наделяется.

В некоторых управленческих структурах существует практика объединения данных должностей в одну. Это является в корне не правильным, так как нарушает положения жилищного законодательства.

Связано это с тем, что правление ТСЖ и председатель должны осуществлять контроль и надзор за деятельностью друг друга, а в случае объединения этих должностей, сделать это не представляется возможным.

Как стать председателем

Как уже отмечалось выше, это выборная должность, поэтому стать председателем можно только тогда, когда такого гражданина выберут другие жильцы многоквартирного дома. Особое внимание стоит уделить порядку выдвижения своей кандидатуры. Во многом, это можно отождествить с выбором депутата, только в более упрощенном порядке.

Гражданин на общем собрании предлагает выбрать себя и обосновывает то, что его кандидатура подходит лучше всего. После этого происходит ание.

Если за гражданина проало большинство жильцов, то принимается решение о порядке избрания его на должность.

Собрание обязательно должно быть узаконено протоколом и на нем должно присутствовать большая половина жильцов конкретного дома. В противном случае, собрание будет признано неправомочным.

После этого председатель подписывает должностную инструкцию и вступает в свою должность.

Выбирается главный на должность путем проведения открытых выборов. Тайного ания в данной ситуации не допускается.

Срок полномочий согласно законодательству

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий председателя ТСЖ.
Сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Обычно, такой срок равен двум годам.

Поменять и переизбрать председателя вашего товарищества собственников можно по истечении этого срока.

Уставом многоквартирного дома или рекомендациями правления ТСЖ может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Нужно отметить, что срок полномочий председателя вашего ТСЖ не может быть больше сроков действия самого товарищества сбоственников.

Порядок выбора: процедура

Порядок избрания и вступление в полномочия председателя ТСЖ происходит в несколько этапов:

  1. Оповещение граждан о проведении собрания.
  2. Оглашение повестки дня по поводу предстоящего избрания председателя.
  3. Дата выборов.
  4. Выдвижение кандидатов.
  5. Непосредственное проведение выборов.
  6. Оглашение результатов.
  7. Подписание необходимой документации и вступление в должность.

Порядок выбора председателя регламентируется внутренними локальными актами товарищества. При отсутствии таковых документов выборы могут быть признаны недействительными по заявлению кого-либо из собственников многоквартирного дома.

Ответственность председателя правления ТСЖ

Он несет ответственность в пределах своей должностной инструкции. Можно выделить два блока ответственности:

  • материальная;
  • юридическая.

Первая наступает непосредственно перед собственниками в виде уплаты штрафов, отстранения от должности и др. Вторая группа ответственности наступает перед государством в виде привлечения к уголовным или административным притерпеваниям.

Кому подчиняется

Прежде чем определить, кому подчиняется ТСЖ, нужно отметить, что это один из способов управления многоквартирным домом. Учреждается данное юридическое лицо собственниками многоквартирного дома (МКД), поэтому и ответственность ТСЖ несет перед ними.

Для того чтобы осуществлять эффективное управление общим имуществом, в ТСЖ учреждается председатель и верхушка правления. Это исключительно выборные органы, которых выбирают собственники. Поэтому и ответ они несут именно перед ними.

Товарищество собственников жилья, помимо всего прочего, должно подчиняться еще и нормам действующего законодательства, своим внутренним локальным актам, а также постановлениям жилищной инспекции, вынесенными по существу.

Может ли председатель ТСЖ быть и бухгалтером в одном лице

Не всегда ТСЖ может себе позволить нанимать на работу сторонних лиц и уплачивать им заработную плату. Именно поэтому во многих товариществах бухгалтерские обязанности возлагаются на кого либо из собственников.

Председатель ТСЖ может быть одновременно и его бухгалтером только в том случае, когда он имеет достаточные для этого навыки. В противном случае занимается этим в ЖСК, ТСН, ТСЖ временно исполняющий обязанности бухгалтера. Никаких ограничивающих оснований по поводу этого в законе нет.

Может ли ТСЖ работать без бухгалтера

ТСЖ вполне может существовать и без бухгалтера. Однако это не освобождает его от обязанностей по проведению финансовых отчетов по итогам деятельности. В случае отсутствия бухгалтера его обязанности могут быть исполнены председателем ТСЖ, его правления или любым другим гражданином, являющимся собственником в данном многоквартирном доме.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться на председателя товарищества собственников жилья. Такие положения закреплены законом.

Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в правление ТСЖ Так же гражданам дается выбор и право на обращение в Жилинспекцию, прокуратуру или же суд. В последний обращаются очень редко.

Такое происходит только в ситуации, когда действия председателя носит явно противоправный характер.

Чаще всего, его попросту снимают с должности и выбирают нового управленца. В уставе ТСЖ обязательно должна быть прописана такая возможность.

Нормирован ли рабочий день председателя

В данном случае все зависит от того, что прописано в уставе ТСЖ. Как правило, нормированный рабочий день не устанавливается, так как при управлении многоквартирным домом нет необходимости постоянно находиться на рабочем месте и разрешать те или иные вопросы.

Положен ли отпуск

В случае, если с тем или иным членом правления товарищества собственников жилья заключен трудовой договор, то он имеет право на оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней. Даже если таковой договор не заключен — все равно есть шанс. Необходимо лишь подать заявление в правление товарищества!

На время отсутствия председателя, его обязанности будет назначенный им заместитель, правление ТСЖ, при необходимости, также может взять на себя его работу. Подробнее можно прочесть здесь.

Может ли председатель ТСЖ передать свои полномочия другому лицу, по доверенности

Наличие или отсутствие такого права должно быть прописано в уставе самого ТСЖ. Чаще всего, такая возможность действительно прописывается. Это вполне обоснованно, так как председатель по тем или иным причинам может временно покинуть свое жилое помещение, заболеть и др. Однако одного распоряжения недостаточно.

Региональный Центр общественного контроля ЖКХ Ленинградской области — Может ли председателем быть не собственник жилья?

Может ли быть председателем тсж не собственник жилья

ТСЖ расшифровывается как товарищество собственников жилья и является объединением собственников жилых помещений в МКД. И как в любом другом объединении ТСЖ нужен руководитель. Им становится председатель правления ТСЖ. Как проходят выборы, и кто может стать председателем? Обязательно ли ему быть собственником квартиры? В статье ответы на эти и другие важные вопросы.

ТСЖ – это аналог органа исполнительной власти, работающего на уровне многоквартирного дома. Товарищества организуются по инициативе самих владельцев квартир. Они позволяют им решать все касающиеся управления вопросы самостоятельно, без привлечения большой управляющей компании.

Преимущество ТСЖ в близости к жильцам и проблемам конкретного многоэтажного дома. Недостаток – в ограниченности материальных, управленческих, технических и прочих ресурсов.

Обязанности председателя

Председатель правления ТСЖ в МКД – человек, которого члены товарищества выбрали на эту должность, получающий определенное вознаграждение за исполнение управляющих функций. Опишем основные обязанности, которые выполняет данный руководитель.

  1. Организует и контролирует различные мероприятия, связанные с принятием правлением необходимых решений.
  2. Следит за работой должностных лиц ТСЖ и управляет ими путем раздачи необходимых указаний.
  3. Заключает сделки и проводит иные действия в качестве представителя товарищества.
  4. Подписывает различную платежную и договорную документацию от имени ТСЖ.
  5. Организует выполнение необходимых работ по ремонту и содержанию инженерных коммуникаций и общедомового имущества, а также следит за их надлежащим исполнением.
  6. Представляет интересы собственников квартир в различных инстанциях, а также следит за их отстаиванием.
  7. Отслеживает соблюдение положений, прописанных в уставе ТСЖ.
  8. Отвечает за выполнение товариществом положений подписанных договоров, а также контролирует исполнение аналогичных пунктов со стороны других организаций.

У председателя правления есть возможность действовать от имени ТСЖ без доверенности. Он не только ведет управленческую работу, но и отчитывается в ней перед жильцами. В установленные сроки он предоставляет членам товарищества детальный письменный отчет о своей деятельности, а также о ее результатах.

Кто иметь право стать председателем ТСЖ?

Чтобы претендовать на пост председателя правления ТСЖ, потенциальному руководителю нужно соответствовать двум требованиям:

  • — являться собственником одной из квартир данного дома;
  • — находиться в составе правления товарищества.

Значительным плюсом для кандидата будет наличие высшего образования, опыта работы на управленческих должностях и качеств руководителя.

Обычно на эту должность выбирают человека, давно владеющего квартирой и знакомого большинству или значительной части остальных жильцов. У хорошего председателя есть несколько важных личных качеств.

К ним относится активная жизненная позиция, умение доводить решение даже самых сложных задач до конца и способность отстаивать интересы – как свои собственные, так и тех лиц, которых он представляет.

Порядок назначения на должность

Ответ на вопрос о том, кто может быть председателем ТСЖ однозначен – такое право есть исключительно у собственников жилья, и реализуется оно только при условии проведения выборов. Избрание руководителя товарищества возможно двумя способами:

  • на общем собрании всех владельцев квартир в многоэтажке;
  • на общем собрании правления лицами, которые вошли в управляющий состав.

Когда назначается повестка собрания, первым ставится пункт о выборах членов правления. Только после этого прописывается вопрос об избрании руководителя товарищества. Он выбирается через ание.

Рекомендуется назначать председателя ТСЖ на общем собрании ТСН (товарищества собственников недвижимости). В таком случае у жильцов в дальнейшем будет меньше вопросов к лицу, находящему на этой должности. Его статус среди собственников квартир будет выше, если избрание происходило при их непосредственном участии, а не несколькими членами правления.

Председатель товарищества выбирается на срок, который прописывается в его уставе. Максимальное время нахождения на этой должности без переизбрания составляет 2 года.

Отношения председателя правления с ТСЖ строятся на его уставе и протоколе собрания, именно в этих документах прописываются и утверждаются его обязанности, ответственность и размер выплат вознаграждения.

Товарищество собственников жилья работает в статусе юридического лица. Этим предопределяется ряд формальностей, которые необходимо соблюсти в процессе вступления в должность. Для начала готовится пакет необходимой документации:

  • составляется и подписывается протокол общедомового собрания, либо собрания членов правления ТСЖ;
  • готовится приказ о назначении руководителя товарищества и вступлении его в должность;
  • заключается трудовой договор, особых отличий от стандартного соглашения у него нет, здесь подойдет любой типовой образец;
  • в ФНС получается выписка из ЕГРЮЛ;
  • пишется заявление на оформление руководителя ТСЖ в должности, для этого используется форма, установленная налоговой службой.

Собранный пакет документов предоставляется в нотариальную контору. В него должны входить следующие бумаги:

  • заявление на вступление руководителя ТСЖ в должность, составленное по установленному образцу;
  • оригинал протокола собрания, на котором было принято решение об избрании председателем именно этого человека;
  • паспорт избранного руководителя товарищества;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • устав товарищества;
  • ОГРН, присвоенный ТСЖ при регистрации.

Нотариус изучает представленные бумаги и при наличии всей необходимой документации заверяет заявление. Одобренное в нотариальной конторе заявление передается в налоговый орган. Это нужно сделать в трехдневный срок с момента проведения собрания, на котором избрали председателя. Нарушение данного условия ведет к штрафным санкциям в отношении руководителя ТСЖ.

При подаче в установленные сроки всех правильно оформленных бумаг новому председателю выдается выписка из ЕГРЮЛ, в которой указана его фамилия. С этого момента он считается официально вступившим в должность.

Управленческая работа председателя ТСЖ основывается на положениях, содержащихся в Жилищном кодексе РФ. В соответствии с ними для руководителя товарищества составляется должностная инструкция.

В ЖК РФ описывается не только то, кто может быть председателем ТСЖ, но и отмечается право получения этим должным лицом вознаграждения. Его размеры устанавливаются на общедомовом собрании. Помимо оплаты труда руководителя товарищества жильцы определяют также величину вознаграждения для членов правления.

Деньги, которые выплачиваются председателю, считаются обычным доходом физического лица. Эти средства подлежат налогообложению в стандартном порядке. С них необходимо уплачивать все привычные взносы: в ФОМС, ПФ и ФСС.

Оклад руководителя товарищества оговаривается на общем собрании. Назначенная владельцами квартир сумма относится к управленческим расходам – именно по этой статье она проходит в ежегодно утверждаемой смете ТСЖ.

Лучше всего на общедомовом собрании принять специальное положение, в котором будет детально описываться порядок вознаграждения председателя правления ТСЖ. Это позволит руководителю сохранить гарантии в части получения пенсии и социального обеспечения. Положение можно использовать и для утверждения порядка работы, которому будет подчиняться должностное лицо.

Деятельность председателя правления достаточно специфична и напряженна. Хорошо справляться с обязанностями на данном посту могут только люди, обладающие необходимым набором качеств. Эффективность управленческой работы руководителя товарищества можно повысить. Для этого рекомендуется отправить его на специальные курсы, направленные на повышение квалификации и получение необходимых навыков.

Требования к кандидатуре: может ли не собственник стать председателем

Часто появляется вопрос о том, может ли не собственник квартиры стать председателем ТСЖ. Ответ здесь однозначный – не может. Руководитель товарищества выбирается из его членов, а для членства необходимо владеть квартирой в доме, которым собирается управлять организация.

Некоторые пытаются обойти данное препятствие, становясь законными представителями кого-то из жильцов дома. Однако наличие доверенности на любые действия от лица владельца квартиры не приравнивается к праву собственности на жилье.

Такой способ не работает.

Если разрешить любым представителям собственников входить в ТСЖ и в его правление, то во многих случаях управленческие функции будут перехватываться лицами, не имеющими отношения к МКД и не отстаивающими интересы жильцов.

Аренда квартиры, даже при официальном заключении договора, также не дает права на вхождение в товарищество и на избрание в качестве председателя правления ТСЖ.

При этом постоянно проживать и быть прописанным в доме для руководителя не обязательно. Если человек владеет несколькими квартирами, то в любом из МКД он может выбираться в качестве председателя ТСЖ. Для этого достаточно права собственности.

Ограничение, не позволяющее людям, не владеющим квартирой в конкретном доме, становиться во главе товарищества собственников жилья, вполне оправдано. Руководить объединением жильцов должен человек, хорошо знакомый с их проблемами, и самое главное, заинтересованный в улучшении положения.

Наличие собственности – надежный барьер, отсекающий от управления ТСЖ людей, преследующих чьи-то иные интересы: ресурсоснабжающих организаций, сторонних управляющих компаний или местных властей.

Являются ли отношения председателя правления с товариществом собственников жилья трудовыми

Может ли быть председателем тсж не собственник жилья

Житель многоквартирного дома обратился в Госжилинспекцию с жалобой, что председателю ТСЖ незаконно платят зарплату по трудовому договору. Жалоба привела к длинному судебному процессу. Рассказываем о судебном деле и позиции ВС РФ по вопросу, являются ли правоотношения председателя правления с ТСЖ трудовыми.

Орган ГЖН считает заключение трудовых договоров с председателем правления ТСЖ нарушением

Одно из ТСЖ в Великом Новгороде в 2011 году заключило трудовой договор с собственником на выполнение работы председателя правления товарищества. Договор продлевался раз в два года, а оплата труда председателя указывалась в смете доходов и расходов ТСЖ на основании протоколов общих собраний его членов.

Также с председателем товарищества были заключены трудовые договоры на выполнение функций делопроизводителя и диспетчера. Такое положение дел не понравилось жительнице дома, и она подала жалобу в орган ГЖН.

Заявительница утверждала, что вопрос о выплате заработной платы председателю ТСЖ не выносился на общее собрание собственников или членов товарищества. Вместо этого, в нарушение требований закона, размер этой зарплаты включался в смету доходов и расходов на год. Также жительница дома считала незаконным, что председатель совмещает несколько должностей в ТСЖ.

Орган ГЖН провёл проверку и установил, что выплата председателю зарплаты и совмещение им должностей нарушают п. 11 ч. 2 ст. 145 и ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ.

Товариществу собственников было выдано предписание об устранении нарушений:

  • прекратить работу председателя по трудовому договору и получение им зарплаты;
  • не оплачивать ему работу в качестве диспетчера и делопроизводителя;
  • провести общее собрание членов ТСЖ (ОСЧ) и утвердить на нём размер вознаграждения председателя за работу.

Коротко о главном в ТСЖ: председатель правления и его рабочие риски

Понятие и признаки трудовых правоотношений изложены в ТК РФ

ТСЖ с такой позицией органа ГЖИ не согласилось и подало иск в суд, чтобы оспорить законность предписания. Истцы утверждали, что требования надзорного органа не исполнимы, поскольку  работа председателя ТСЖ может быть оформлена только трудовым договором.

О размере вознаграждения председателя жители дома могли узнать из проекта сметы доходов и расходов ТСЖ, которая предварительно размещалась в общедоступном месте.

Суд первой инстанции, рассматривая иск, отметил, что выбор председателя правления ТСЖ относится к компетенции правления товарищества, если Устав не относит такой выбор к вопросам, которые решают на ОСЧ. Член правления ТСЖ не может совмещать свою деятельность в правлении с другой работой в товариществе по трудовому договору (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).

К компетенции общего собрания членов ТСЖ также относится вопрос об определении размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя. Поскольку это «вознаграждение», а не зарплата, то этот факт также указывает на отсутствие трудовых отношений между товариществом и членами правления (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

В работе председателя ТСЖ нет характерных признаков трудовых правоотношений: у него нет должностных обязанностей и внутреннего трудового распорядка, нет работодателя (ст.ст. 15, 56 ТК РФ). Как отметил суд, «в сфере товариществ собственников не может быть трудовых отношений».

Вопрос о возложении на председателя ТСЖ дополнительных обязанностей – делопроизводителя, бухгалтера, кадровика, диспетчера и других – должен решаться на ОСЧ. Тогда же утверждается вопрос об увеличении вознаграждения председателя, а не о назначении ему дополнительной платы и заключение нового трудового договора.

Суд первой инстанции сделал вывод, что предписание органа ГЖН соответствует требованиям законодательства, и отклонил иск ТСЖ.5 опасных формулировок в Уставе товарищества собственников жилья

В жилищном законодательстве нет прямого запрета на заключение трудового договора с председателем тсж

Товарищество собственников жилья подало в суд апелляционную жалобу, утверждая, что судья неправомерно признал, что между председателем ТСЖ и товариществом отсутствуют трудовые отношения. В жилищном законодательстве нет прямого запрета на заключение трудового договора с председателем тсж.

Апелляционный суд, проанализировав ситуацию, пришёл к выводу, что орган ГЖН в своём предписании действительно превысил полномочия и вмешался в трудовые правоотношения, потребовав расторгнуть трудовой договор с председателем и не оплачивать его труд.

Требование созвать ОСЧ и утвердить размер вознаграждения председателю суд также счёл неисполнимым, поскольку на день вынесения предписания смета доходов и расходов на год уже была фактически исполнена. Основываясь на этих выводах, суд признал требования Госжилнадзора незаконными и отменил решение первой инстанции.

Вс рф определил, что отношения председателя правления с тсж не носят трудовой характер

Спор перешёл в Верховный суд РФ, куда орган Госжилнадзора подал кассационную жалобу. ВС РФ пришёл к заключению, что апелляционная инстанция основывала свои выводы на неверном толковании норм законодательства.

Замещение должности председателя товарищества собственников зависит от членства в правлении и в товариществе, а, следовательно, от наличия права собственности в многоквартирном доме (ч.ч. 1, 3 ст. 143, ч. 2 ст. 147 ЖК РФ). Это сфера жилищного, а не трудового законодательства.

Размер вознаграждения главе правления определяют члены ТСЖ (п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Собственники, которые входят в правление товарищества, не могут работать там по трудовому договору, это запрещено ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ, и запрет распространяется в том числе на председателя товарищества.

ВС РФ однозначно отметил, что отношения председателя с ТСЖ не носят характер трудовых и орган ГЖН имел право в них вмешиваться, поскольку:

  1. Товарищество собственников жилья – это форма самоорганизации граждан для управления общим имуществом.

  2. Члены правления ТСЖ и его председатель, являясь собственниками помещений в доме, действуют в интересах всех собственников, в том числе в своих, а не в интересах работодателя.

  3. В ТСЖ отсутствует лицо, которое можно было бы квалифицировать в качестве работодателя, поэтому отношения председателя с ТСЖ не могут считаться трудовыми – они не отвечают требованиям ст. ст. 20, 56, 57 ТК РФ.

Неверный вывод предыдущего суда о трудовых правоотношениях товарищества с председателем правления повлиял на исход разбирательства, поэтому ВС РФ направил судебное дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию с учётом изложенной позиции ВС РФ.О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ

На заметку

Согласно кассационному определению ВС РФ № 84-КА19-1, председатель правления ТСЖ:

  1. Действует в своих интересах и интересах других собственников помещений в доме.
  2. Не имеет работодателя.
  3. Не может получать заработную плату за свою работу.
  4. Не может работать в ТСЖ по трудовым договорам, совмещая разные должности согласно штатному расписанию.

Председатель правления, избранный его членами, получает вознаграждение за свою работу. Размер вознаграждения утверждается на общем собрании членов ТСЖ, а затем он включается в проект сметы доходов и расходов товарищества.

Если председатель ТСЖ также выполняет для товарищества функции делопроизводителя, бухгалтера или иного специалиста, то на общем собрании членов ТСЖ должно быть утверждено увеличение вознаграждения такого собственника за работу.

Председатель ТСЖ не собственник жилья

Может ли быть председателем тсж не собственник жилья

Товарищество собственников жилья представляет собой организацию некоммерческого характера, созданную с целью самостоятельного управления жилым имуществом, принадлежащим членам ТСЖ на правах собственности.

Что говорит закон? Деятельность товарищества должна проводиться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выбор председателя осуществляется также согласно ЖК, который в 143-й статье четко регламентирует, что занимать должность главы товарищества может только человек, имеющий право собственности на жилое помещение, расположенное в управляемом доме.

Поэтому, если председатель ТСЖ не является собственником недвижимости, он не имеет права занимать председательское место.

Однако из любого правила есть исключения.

Если члены товарищества хотят видеть на месте председателя определенного человека, который не является собственником жилья в рассматриваемом многоквартирном доме, можно найти достаточно простой выход из положения — заключение с интересующим лицом трудового договора. В этом случае председатель товарищества не является собственником жилья, однако свое место занимает на легитимном основании. Условия назначения на должность такого человека должны быть четко прописаны в Уставе ТСЖ.

Что должен знать и уметь руководитель товарищества

Председательский пост является выборной должностью, его занимает член правления ТСЖ по результатам ания собственников помещений многоквартирного жилого здания. Основными требованиями, предъявляемыми к человеку, занимающему должность председателя, являются:

  • наличие высшего образования в сфере экономики или юриспруденции; однако часто достаточно самого факта наличия диплома об окончании ВУЗа, независимо от специальности;
  • собственники квартир более склонны доверять людям зрелого возраста, поэтому председателя товарищества обычно выбирают среди людей, которым больше 30 лет;
  • отсутствие судимостей;
  • наличие свободного времени — председатель должен иметь возможность активно участвовать в деятельности ТСЖ, поэтому нужно адекватно оценивать свои силы и возможности по исполнению взятых на себя обязательств.

Претендент на должность должен быть компетентным в области жилищного законодательства, обладать целеустремленностью, ответственностью, харизмой, которая иногда оказывается важнее всех остальных знаний и умений.

Практика ТСЖ

Выборы лица, которому доверят занять председательскую должность, осуществляются по результатам ания членов товарищества при проведении общего собрания членов товарищества. Председателя избирают среди людей, входящих в правление.

Исключением из требований ЖК РФ является случай, когда председатель ТСЖ не собственник жилья, а сторонний человек, который осуществляет руководство товариществом на основе заключенного с собственниками дома трудового договора.

Информация о вступлении в должность выбранного человека передается в налоговую службу для внесения корректировок в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Максимальный срок, на протяжении которого может председательствовать одно и то же лицо, составляет два года. По истечении указанного срока членами правления утверждается новый председатель товарищества.

Обязанности лица, стоящего во главе товарищества собственников

Глава товарищества должен выполнять взятые на себя обязательства по управлению домовым имуществом, к ним относят:

  • неукоснительное следование требованиям устава товарищества;
  • контроль и поддержание работоспособного состояния общедомового имущества, обеспечение своевременного ремонта и замены неисправного оборудования, а также соответствия требованиям санитарных правил и норм;
  • обеспечение отсутствия нарушений касательно прав собственников, установленных законодательством Российской Федерации;
  • поиск наиболее выгодных предложений и заключение договоров с компаниями поставщиками коммунальных услуг;
  • рациональное распределение финансовых средств, предназначенных для содержания вверенного имущества;
  • ведение отчетности затрат на содержание дома в жилом состоянии и предоставление информации по требованию любого из собственников.

Ответственность за нарушение обязательств

Председатель правления ТСЖ может не являться владельцем жилья в курируемом здании, осуществляя свою деятельность на основании заключенного с собственниками трудового договора. В случае невыполнения им взятых на себя обязательств, на руководителя товарищества накладывается персональная материальная ответственность. Эта мера применяется для следующих ситуаций:

  • недобросовестное ведение бухгалтерской отчетности, технических документов и других бумаг, относящихся к вопросам делопроизводства;
  • невыполнение налоговых обязательств перед государством;
  • отказ в предоставлении информации собственником о тратах на содержание дома;
  • заключение фиктивных договоров с поставляющими компаниями.

Многочисленные поступки, свидетельствующие о недобросовестности действующего председателя, являются основание для его смещения либо увольнения через расторжение трудового договора. В случае возникновения неразрешимого конфликта членам правления ТСЖ придется подавать иск в суд для получения судебного решения спорных вопросов.

Практика судебных решений

Несмотря на то, что члены товарищества собственников жилья лично заинтересованы в высоком качестве обслуживания места проживания, на практике часто наблюдаются превышения членами правления ТСЖ своих полномочий, особенно это касается председателя товарищества, который заключил с ТСЖ трудовой контракт.

Злоупотребление властью приводит к недовольству собственников жилья некачественно проведенными работами, некомпетентностью руководства домовым имуществом. Собственники квартир, которые не удовлетворены качеством предоставляемых услуг, имеют право потребовать от уполномоченного лица объяснений, а также предоставления финансовой отчетности за интересующий период. В случае игнорирования заявления, членам товарищества следует поднять вопрос о замене человека, занимающего председательское место.

! Нередко встречаются истории о том, что председатель (особенно это касается людей, не являющихся собственниками жилья в подконтрольном многоквартирном жилом доме), после снятия с себя полномочий, отказывается предоставить имеющуюся у него документацию по вверенному хозяйству, тем самым мешая дальнейшей работе ТСЖ.

Если разрешить конфликт полюбовно невозможно, то единственным верным решением остается обратиться в суд с исковым заявлением. Чтобы подготовить грамотный иск от ТСЖ к собственному председателю следует обратиться к юристам, которые помогут составить перечень требуемых документов и правильно их оформить.

Законодательство

Основным нормативным документом, регламентирующим работу товарищества собственников жилья, является жилищный кодекс Российской Федерации. Организация деятельности ТСЖ осуществляется в соответствии с требованиями Кодекса, в том числе проводится выбор председателя правления.

Иск в суд

Судебная тяжба — крайний случай противостояния между собственниками товарищества и непорядочным председателем. Разбор исковых заявлений осуществляется арбитражным судом. Если нет возможности договориться «по-хорошему», то членам ТСЖ придется запастись терпением и понести финансовые траты, связанные с судебным процессом.

Важно! Обращение к судебной инстанции необходимо, когда остальные аргументы для разрешения конфликтной ситуации исчерпаны. Товарищество собственников жилья часто не может себе позволить покрыть расходы на судебное разбирательство, в результате чего ТСЖ перестает существовать и собственники вынуждены переходить к другой форме управления общедомовым имуществом.

Если дело дошло до суда, то правлению товарищества потребуется собрать комплект документов.

Со стороны истца должны быть предоставлены бумаги, подтверждающие право собственности, а в заявлении — подробно расписаны нарушения со стороны руководства, подкрепленные соответствующими документами или свидетельскими показаниями собственников жилья.

По результатам рассмотрения дела суд выносит вердикт о мере наказания для ответчика в случае, если предоставленные доказательства будут сочтены достоверными.

Заключение

Председатель правления может не быть владельцем жилого помещения, расположенного во вверенном ему домовом хозяйстве, если с ним заключен трудовой контракт.

Независимо от того, кто занимает руководящую должность, члены ТСЖ имеют полное право получать отчетность о проводящихся работах в здании и на придомовой территории.

Если жильцы недовольны качеством обслуживания, то за ними законодательно закреплено право на смену руководства ТСЖ.

О возможности стать председателем тсж, не будучи собственником жилья

Может ли быть председателем тсж не собственник жилья

В преддверии выборов нового главы товарищества людей интересует вопрос, может ли, по закону, не собственник жилья быть председателем ТСЖ? Существуют четкие правила по поводу того, кто может вступить в данное объединение и возглавить его.

В особенности важно знать законодательство гражданам, которые желают баллотироваться на должность. Потому как далеко не каждый сможет стать председателем, ведь для этого нужны специальные навыки и образование.

Сейчас рассмотрим, что собой представляет должность главы товарищества собственников жилья, и кто ее может занять.

О должности

ТСЖ создается для того, чтобы было проще решать вопросы, связанные с проживанием в многоквартирном доме. В первую очередь речь идет о коммунальных услугах, ремонте помещений общего пользования и различных сделках, относящихся к многоэтажке. Люди сами могут избрать данную форму правления для того, чтобы было проще решать совместные проблемы.

Как и в любом объединении, в ТСЖ обязательно должен быть глава, который контролировал бы деятельность товарищества.

Именно этот человек будет отвечать за то, чтобы людям в полной мере предоставлялись коммунальные услуги, контролировать оплату ЖКХ, решать вопросы по поводу ремонта дома и выполнять иные обязанности, прописанные в уставе.

Отметим, что именно у него есть право принять окончательное решение, когда требуется решить важный вопрос, обращенный к товариществу.

Важно! В ТСЖ может входить не одна многоэтажка, а сразу несколько домов, объединенных инфраструктурой или находящихся на общем участке. Поэтому глава может отвечать не только за свое здание, но и за соседние.

Естественно, чем больше домов входит в товарищество, тем сложнее выполнять должностные обязанности. Именно поэтому председатель должен хорошо взвесить свои возможности, прежде чем решится баллотироваться. Иначе он попросту может не справиться с задачей, что приведет к преждевременным выборам нового лица.

Кто может стать председателем

Стоит знать требования к председателю, чтобы понимать, у какого человека есть шансы занять эту ответственную должность.

Потребуется соответствовать тем критериям, которые применяются к главе товарищества, чтобы принять участие в выборах в качестве кандидата.

Однако даже если все требования соблюдены, нет гарантии, что конкретного человека изберут. Ведь именно люди принимают решение, подходит определенный гражданин на должность или нет.

Решая вопрос, кто может быть председателем, в первую очередь отметим навыки, опыт и знания. У гражданина должно быть среднее или высшее образование в сфере строительства или ЖКХ.

Также должен быть опыт работы по профессии не менее 1 года. В некоторых городах существуют специальные курсы, которые подготавливают к должности и помогают расширить свои знания.

Их надо будет обязательно пройти, если они существуют в населенном пункте.

К председателю ТСЖ предъявляются и другие требования, которые относятся к характеру. Потому как выбирают кандидата, способного решать общие проблемы и отстаивать интересы жильцов. Депутат обязан быть коммуникабельным, потому как умение общаться и сотрудничать с людьми необходимо для должности. Также стоит понимать, как работает механизм финансовой деятельности товарищества.

Выбираемый человек должен быть ответственным, ведь ему нужно будет заполнять документы, оперировать деньгами, подписывать договора и совершать сделки от имени товарищества. Естественно, чем сообразительнее, настойчивее и целеустремленнее будет председатель, тем лучше для обитателей многоквартирного дома.

Может ли председатель не быть собственником жилья

Отдельно стоит рассмотреть вопрос по поводу того, должна ли быть своя квартира у кандидата на должность. Потому как человек может, допустим, быть прописан в доме, однако никаких прав на недвижимость не иметь. Законодательство четко определило, какие именно граждане могут быть выбраны в качестве главы товарищества.

Как известно, вступить в ТСЖ могут только собственники жилья, потому как владение квартирой дает такое право. Соответственно, потребуется иметь свою недвижимость в доме, чтобы стать председателем товарищества. Но при этом человек может даже не проживать по этому адресу, главное, чтобы были права на квартиру. Наличие регистрации в многоэтажке тоже не является обязательным требованием.

С вопросом, может ли быть председателем ТСЖ не собственник недвижимости, все решено. Однако существует другой момент, который позволяет управлять многоквартирным домом постороннему лицу.

Дело в том, что глава товарищества не всегда владеет всеми нужными знаниями, чтобы самостоятельно решать все вопросы. Поэтому у него есть возможность нанимать сотрудников. Когда ТСЖ солидного размера, то можно найти управляющего и принять по договору найма.

Он будет работать вместе с председателем, совершать сделки и подписывать бумаги по доверенности. Собственно, технически он станет управлять товариществом.

Как получить должность

Если есть желание стать главной ТСЖ, предварительно стоит понять, что эта должность не будет приносить больших денег. Более того, она будет отнимать много времени и сил, потому как быстро решать все актуальные вопросы не удастся. Как правило, идут в качестве главы те, кто действительно хочет улучшить свой дом и помочь другим жильцам.

Для начала нужно подумать, имеются ли нужные знания, образование и возможности для выполнения работы. Отдельно стоит решить, будет ли время, чтобы должным образом исполнять свои обязанности. Если человек действительно уверен, что он подходит для данного места, то тогда уже потребуется осуществить следующие действия.

Рекомендуется начать подготовку за несколько месяцев до перевыборов. Стоит пообщаться с другими собственниками, чтобы склонить их к своей кандидатуре.

Потому как их голоса обязательно потребуются для победы. Также важно перечитать Жилищный, Гражданский и Земельный кодексы, а также постановления о ТСЖ.

Полезно будет узнать, как именно ведутся переговоры с поставщиками и должниками, как составляются договоры.

Стоит владеть информацией о хозяйстве ТСЖ, непосредственно о количестве домов, квартир, придомовой площади и объеме общедомового имущества. Нужно провести оценку платежеспособности объединения, выведать про сумму задолженности. Потому как ТСЖ может быть с большим количеством проблем, и нужно быть готовым их исправить.

Что касается самих выборов, то перед собранием стоит подготовить гражданина, который выдвинет вашу кандидатуру. Ему потребуется обосновать подобное решение. Если вы окажетесь среди членов правления, то это уже большой шаг к успеху. Если у человека имеются необходимые знания, образование и заслуги, то тогда будет большая вероятность, что его выберут в качестве главного.

При получении желанной должности не стоит расслабляться, потому что потребуется сразу браться за дело. Если люди не увидят результатов или будут допущены серьезные нарушения, то тогда кандидата имеют право уволить раньше срока. Следовательно, надо быть достойным председателем, который хорошо отстаивает интересы жильцов.

О работе по совместительству

Нередко возникает вопрос, может ли председатель ТСЖ иметь еще одну работу. Потому как далеко не все кандидаты находятся на пенсии или желают оставить текущую профессию. Закон не запрещает трудиться по совместительству, если гражданин будет все успевать. Но надо понимать, что управление ТСЖ требует постоянной занятости, и может не получиться работать в двух местах сразу.

Другой вопрос, можно ли совмещать две должности в одном товариществе? Подобного права ни у кого нет, поэтому придется выбрать только что-то одно. Если человек действительно намерен занять главное место в объединении собственников квартир, то тогда ему следует учесть все вышеописанные моменты. Тогда действительно будут хорошие шансы победить на выборах.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7 499 938-94-65 - Москва и обл.
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.