Можно ли обжаловать в кассацию без апелляции

Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.

Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.

Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ

При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г.

№ 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).

Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.

Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.

В п.

4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.

При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).

Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС

Как указано в п.

6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.

В п.

7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.

В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.

Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.

Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.

– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г.

То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет.

«Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом.

Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.

– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.

Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.

2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.

Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.

Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.

Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».

Эксперт также обратил внимание на п.

5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС.

«Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».

Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.

Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.

Тонкости и нюансы подачи кассационной жалобы на апелляционное определение

Право граждан на справедливость и законность судопроизводства закреплено конституционно и конкретизировано ГПК РФ. Согласно этому праву физические и юридические лица вольны обжаловать судебные решения, вызывающие сомнения в их законности.

Порядок обжалования судебных постановлений включает апелляционную и кассационную жалобы. Гл. 39, ст. ст. 320-335.1 ГПК посвящены производству апелляционной инстанции. Гл. 41, ст.ст.376-391 ГПК обозначают регламент производства кассационной инстанции. Далее можно узнать об отличиях апелляции и кассации, о подаче кассационной жалобы и об иных нюансах.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Кассация и апелляция: в чем разница?

Юридическое понятие «кассация» означает отмену имеющегося решения по делу в связи с допущенными в ходе его рассмотрения процессуальными нарушениями, чем отличается от апелляции, читайте далее:

• Кассационная жалоба имеет целью проверку законности судебного процесса с точки зрения его соответствия нормам материального и процессуального права. В ходе проверки выясняется, как и на сколько отклонения от регламента ведения судопроизводства повлияли на судебное решение. Кассационная жалоба подается после исполнения приговора.
• Апелляцией называют пересмотр постановления, вынесенного первым судом, до приведения его в исполнение. Приговор уже имеется, но еще не вступил в законную силу. Жалобу подают вышестоящим судам с целью отмены или изменения первоначального судебного решения.

Важно! Апелляция — обжалует приговор по факту, требуя повторного рассмотрения дела. Кассация рассматривает правомочность приговора на предмет соблюдения формы ведения заседания. Подача апелляции предшествует кассационной жалобе.

Апелляционное определение — документ, подводящий итоги рассмотрению дела по апелляционной жалобе. Возможны три варианта данного документа:

1. Оставить приговор без изменений.
2. Отменить приговор полностью.
3. Изменить какую-то часть приговора.

Определение содержит протокольное описание процесса. Раздел «суд определил» выдает вердикт вторичного рассмотрения. Отменить апелляционное определение может судебный орган высшего порядка. Например:

Отсюда видно, что кассационная жалоба на апелляционное определение подается напрямую в кассационную инстанцию. Это органы двух уровней: президиумы и коллегии. Чаще всего жалобы рассматриваются президиумами областных судов. Высшие органы кассации называются органами надзора: в их юрисдикцию входит обжалование определений, вынесенных Верховным Судом РФ.

Для того чтобы кассационная жалоба была принята к рассмотрению, должны быть исполнены следующие условия:

1. Приговор приведен в исполнение.
2. Со дня вынесения приговора прошло не более трех месяцев. (ст. 376.1 ГПК РФ).
3. Имеется апелляционное определение.

Право подавать кассационную жалобу имеют все участники процесса, а также лица, чьи интересы прямо или косвенно были задеты в ходе рассмотрения дела в первой/второй инстанции.

Обоснованием подачи кассационной жалобы служат следующие нарушения судопроизводства:

• применение не соответствующих делу нормативов правового кодекса;
• пропуск соответствующих делу параграфов, статей, пунктов;
• неверное толкование приведенных параграфов, статей, пунктов;
• судейский состав не соответствует нормативам;
• имеются неточности в оформлении протокола заседания;
• игнорирование норм подсудности;
• нарушены права сторон, отраженные в ГПК РФ.

Подсудность в узком смысле — компетентность судебного органа, подходящая для рассмотрения каждого конкретного дела.

Правила написания

При соблюдении вышеперечисленных условий лица, заинтересованные в восстановлении законности, составляют кассационную жалобу. Она должна содержать необходимые сведения о заявителе, фигурантах дела и о сути проблемы. Пункты, обязательные для заполнения:

1. Название кассационного органа.
2. Ф.И.О., адрес заявителя, его функция в ходе разбирательства.
3. Перечень других занятых в процессе лиц с указанием мест проживания.
4. Перечисление судебных органов, рассматривающих дело.
5. Изложение постановлений по делу.
6. Выделение фрагментов, иллюстрирующих нарушение законодательства.
7. Приведение доказательств влияния на исход дела отмеченных недостатков.
8. Изложение просьбы.

Бланк и пример жалобы приведены ниже.

Нюансы:

• Если жалобу подписывает гражданин, не принимавший участие в процессе, следует пояснить каким образом существующее постановление задевает его права.
• Если жалобу подписывает ходатай, подают доверенность на его имя, заверенную прокурором.
• Если жалоба уже рассматривалась в кассационной инстанции, в заявление включают предыдущее постановление.

К жалобе прилагаются следующие документы:

• заверенные копии судебных постановлений;
• копии документа в количестве, равном числу занятых в процессе лиц;
• квитанцию об уплате госпошлины.

При наличии льгот по уплате предоставляют подтверждающие документы. (часть 7, ст.378 ГПК)

Процедура обжалования апелляционного определения в органах кассации определена ст. 377 ГПК РФ. В рамках исполнения кассационной жалобы исследуются исключительно методы ведения судебного разбирательства как таковые без возвращения к пересмотру обстоятельств дела.

Обращение в кассационные органы непременно следует после рассмотрения дела в судах первичного/вторичного уровня. Предмет разбирательства — сама жалоба; от правильности ее оформления/составления зависит, примут ее на рассмотрение или нет. Жалоба подается на уже исполненный акт.

Поводом для отказа в рассмотрении могут быть:

• неверное понимание актов;
• нарушение законности;
• несоблюдение требуемых формальностей.

Порядок подачи кассационной жалобы на апелляционное определение:

1. Написание жалобы. Сбор документов.
2. Подача жалобы/пакета документов в суд.
3. Принятие дела на рассмотрение.
4. Подтверждение материала.
5. Получение решения.
6. Возвращение дела на пересуд.

Данная схема справедлива в случае положительного решения по факту жалобы.

Ступени прохождения жалобы по инстанциям:

Если прохождение всех этих инстанций не принесло желаемого результата, заявитель вправе обжаловать их решения в Судебной Коллегии по Гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.

Если СКГД ВС РФ выдало результат, не удовлетворяющий чаяниям заявителя, отказало в рассмотрении, вернуло жалобу без рассмотрения, заявитель отправляет запрос в надзорные органы. Таковыми являются: Президиум/пленум ВС РФ.

Можно обратиться с письмом в адрес Председателя ВС РФ.

Оплата госпошлины

Порядок и размер государственной пошлины на оплату услуг по рассмотрению кассационной жалобы на апелляционное определение начисляется по статье 333.19 НК РФ.

Размер взноса в бюджет за данную услугу составит 50% от стоимости иска, не связанного с имущественными вопросами.

Например, если взнос за решение суда о взыскании алиментов составляет 150 рублей, обжалование данного решения в кассационном порядке составит 75 рублей.

Куда направить?

Если апелляционное определение выдано районным, городским, областным судами, кассационную жалобу направляют в президиум областного суда. Определение областного, краевого, республиканского судов направляют в президиум областного, краевого суда, Верховного республиканского суда.

Рассмотрение и сроки

Задача рассмотрения кассационной жалобы — аудит соответствия судебной практики нормативам процессуального законодательства. Пленум ВС РФ от 11.12.2012 г. №29 определил правила, по которым исчисляются сроки обращения по кассации, порядок их восстановления, если они были нарушены, другие рекомендации.

Высший судебный орган исследует материалы жалобы на предмет нарушения государственных нормативов. Срок рассмотрения кассационной жалобы (ст. 379.4 ГПК РФ) — не более двух месяцев со дня поступления в соответствующую инстанцию.

На основании статьи 376.1 ГПК РФ подать кассационную жалобу надо не позднее трех месяцев со дня вступления в силу опротестуемого постановления.

Подробнее о сроках подачи и рассмотрения кассационной жалобы говорится в отдельной статье.

Извещение о приеме жалобы к рассмотрению поступит на следующий день после принятия положительного решения.

Когда суд отказывается ее рассматривать, заявление возвращается на следующий день после принятия решения об отказе. (ст. 379.1 ГПК РФ) Постановление по делу заключается в результате ания.

О принятом решении заявитель/участники извещаются в письменном/электронном виде. Копии определения по делу рассылаются заявителю/участникам на шестой день после принятия. (ч. 5, ст. 390.1 ГПК)

Особенности рассмотрения и постановления арбитражного апелляционного суда

Нарушения права в области предпринимательской, экономической деятельности входят в юрисдикцию арбитражных судов. Законодательно деятельность арбитражного суда обусловлена ФКЗ № 8-ФКЗ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Первое отличие в процедуре кассационного оспаривания результатов арбитражного суда в том, что при отказе апелляционной инстанции принять заявление на пересмотр дела в связи с пропуском сроков можно обратиться сразу в кассационный орган (ст.ст. 181, 273 АПК РФ).

По правилам арбитражных судов можно оспаривать не только общие судебные постановления, но и отдельные акты, препятствующие движению дела.

Общий срок подачи кассации — не более двух месяцев со дня вступления в силу решения арбитражного суда, апелляционного определения (ст. 276 АПК).

При обращении в органы кассации важно понимать: кассационный орган не уполномочен заново проводить судебное разбирательство. В его функции входит надзор за соблюдением материального и процессуального законодательства в процессе судопроизводства.

Поэтому нельзя просить о пересмотре приговора, надо писать о нарушениях, допущенных в ходе разбирательства, за которыми последовала судебная ошибка. В противном случае следует отказ в рассмотрении или жалоба возвращается без ответа.

Подавать кассацию в делах гражданского и уголовного производства, минуя апелляционные институты, нельзя. Нарушение сроков подачи без уважительной причины служит достаточным поводом для отказа в ее рассмотрении.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Три ступени обжалования судебного решения. Группа компаний ЦРК

Еще со времен СССР и до 1 января 2012г. на территории РФ применялась трехступенчатая система обжалования решений судов общей юрисдикции: суд первой инстанции – кассационное подразделение — надзор. Три года назад Федеральным Конституционным законом от 07.02.2011г. и статьей 320 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ добавилась четвертая ступень: апелляция.

Большой плюс данного нововведения в том, что апелляционная инстанция принимает решение, основываясь не только на имеющихся проработанных материалах дела, а фактически начинает процесс «с нуля», заново вызывая свидетелей, изучая доказательства и т.п. Это серьезная заявка на высокую степень справедливости и объективности.

Кому жаловаться и в какие сроки

Апелляционные жалобы на решения Мировых судов подаются в районные суды; жалоба на решение суда районного масштаба подвергается пересмотру Верховным судом, краевой или областной судебной инстанцией и т.п.

Подача апелляционной жалобы возможна в течение месяца с момента решения суда первой инстанции (ст.321 ГПК РФ). Отсчет ведется с даты на бланке Решения или на его последней странице. Если она не указана, то срок подачи жалобы следует считать со дня, когда была объявлена его резолютивная часть.

Особенности составления

Составляется жалоба в количестве экземпляров, соответствующих количеству лиц, заинтересованных в деле. Проще говоря, нужно суммировать экземпляр суда, заявителя, истца, ответчика и третьих заинтересованных лиц.

В самой жалобе в правой верхней части указывается наименование апелляционного суда. Нелишним будет указать, через какой суд подается данная жалоба. Здесь же прописываются данные об апеллянте – ФИО или наименование организации, адрес, а затем номер дела. В центре в качестве заголовка пишется наименование жалобы и решение суда, подлежащее обжалованию.

Далее текстом указываются основания заявителя, по которым он считает решение суда неверным, и вытекающие из этого требования. Формулировка последних, зачастую повторяет исковые требования. Важно учитывать, что они не подлежат увеличению или изменениям.

В заключительной части жалобы указываются прилагаемые к ней документы, к коим относится, например, квитанция об уплате государственной пошлины.

Советуем не прикладывать к апелляционной жалобе документы, которые не представлялись в суд первой инстанции.

Лучше попросить суд принять во внимание новые обстоятельства дела путем оформления соответствующего ходатайства уже во время апелляционного процесса.

В конце документа ставится подпись апеллянта или его представителя и дата составления жалобы. В случае, когда она подается через доверенное лицо, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.

Куда направлять?

Жалоба всегда подается в канцелярию того суда, который вынес обжалуемое решение (ч.1 ст.321 ГПК РФ). Распространенная ошибка – направлять ее непосредственно в апелляционную инстанцию. Это осложняет процесс рассмотрения, так как вместе с жалобой в вышестоящий судебный орган должны быть направлены все материалы по делу, хранящиеся в суде первой инстанции.

Однако даже если подать жалобу напрямую в апелляционный суд, отказать заявителю никто не имеет права. Данная норма четко прописана в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012г. №13. При таких обстоятельствах апелляционный суд, действуя на основании ст.

321 ГПК РФ, готовит сопроводительное письмо и, приложив жалобу от заявителя, отправляет пакет этих документов в суд, выносивший решение. Последний обязан:

1. Уведомить всех лиц, принимавших участие в деле, о поступившей жалобе путем отправки им копий документов.
2. Принять от них возражения, если таковые имеются.
3. Дождаться срока истечения обжалования и отправить все документы, включая возражения, в апелляционный суд.

Причины бездействия суда

В некоторых случаях апелляционная жалоба на решение суда может быть оставлена без движения или вовсе возвращена апеллянту. Это регламентируется ст.323 ГПК РФ.

• Если ее содержание не соответствует требованиям правил подачи и оформления.
• Если не подтвержден факт оплаты государственной пошлины.
• Если истек срок обжалования приговора и не приложено ходатайство о его продлении по объективным на то причинам.

Судом апелляционной инстанции дается время на устранение апеллянтом допущенных ошибок. Если этого не произошло, жалоба возвращается заявителю.

В соответствии со ст.326 ГПК РФ лицо, подавшее жалобу, может само отозвать ее обратно до того, как суд удалился в комнату для совещания. Также истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению. В таком случае апелляционная жалоба также подлежит отзыву.

К сожалению, апелляционная жалоба – это не панацея от всех проблем. Если в первой судебной инстанции Вы действовали неподготовленно, непрофессионально, вовремя не требовали назначения экспертиз и проведения прочих мероприятий, вряд ли удастся добиться пересмотра дела в Вашу пользу судом апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба

Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы.

Особенности работы кассации

Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания.

С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов. Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению.

В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное).

Иными словами, кассационная инстанция занимается больше вопросами законности вынесенных решений, то есть вопросами норм и права. Если решение первой судебной инстанции является по существу правильным, не исследуется сам процесс, приведший к нему.

Кассационные инстанции и срок обращения в них

В российской судебной системе предусмотрено две кассационных инстанции:

• Президиум областных судов
• Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ

Жалоба подается сразу в областной суд. Но в последствие вторая кассация по закону может отменить его решение. Важным условием подачи жалобы является и то, что она направляется сразу в кассационное подразделение, а не через суд, выносивший первоначальное решение (ст.377 ГПК РФ)!

Согласно ст.376 ГПК РФ подать кассационную жалобу можно в течение полугода с момента вступления судебного решения в силу, но только в том случае, если сторона, подающая жалобу, исчерпала иные способы обжалования приговора.

Оформление по правилам

Обязательные сведения, изложенные в этой жалобе, по аналогии с иском и апелляцией, также включают в себя:

1. Наименование суда, в который подается жалоба.
2. ФИО или название организации-заявителя, адрес.
3. Ссылку на решение суда, подлежащее обжалованию, основания и доказательства его несправедливости, требования о его пересмотре и отмене.
4. Перечень прилагаемых доказательств.
5. Подпись заявителя или уполномоченного лица, дата составления документа.

Документы, которые необходимо приложить к кассационной жалобе:

• Дополнительные экземпляры кассационной жалобы по количеству лиц, принимавших участие в деле.
• Копия Решения суда первой инстанции.
• Копия определения апелляционной инстанции.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Оригинал доверенности, если жалоба подается уполномоченным лицом.
• Иные важные документы из материалов дела в надлежащем виде – заверенные подписью судьи, прошитые, пронумерованные, проштампованные.

Судья рассматривает жалобу единолично по материалам, изложенным в тексте заявления. Если появится необходимость, то он сделает запрос на дополнительные материалы дела в конкретный суд общей юрисдикции.

Результат рассмотрения – передача дела в Президиум суда или мотивированный отказ в рассмотрении (ст.381 ГПК).

Первый вариант – это большая удача, так как случается это нечасто, а если и случается, то жалобу, как правило, удовлетворяют.

Почему отказ?

Если же в рассмотрении кассационной жалобы отказано, то причинами тому могут быть:

• Несоответствие содержания требованиям правил подачи и оформления.
• Неподтвержденность факта оплаты госпошлины.
• Истечение срока обжалования приговора и отсутствие ходатайства о его продлении.

Как и в случае с апелляционной жалобой, заявителю предоставляется возможность устранения вышеописанных неполадок. Если ошибки будут исправлены, кассационная жалоба будет рассмотрена. Если нет, то она возвращается в виде отказа заявителю и данное решение кассации отменить уже невозможно.

Заявитель и сам вправе отозвать поданную им кассационную жалобу, подав соответствующее прошение в письменном виде до принятия судебного постановления. В случае, если истцу и ответчику удалось достичь мирового соглашения после принятия кассационной жалобы, ее рассмотрение можно также отменить.

Решив обратиться в кассационное подразделение судебной системы РФ, стоит помнить, что кассация – дополнительная инстанция, поэтому практически на свое усмотрение выбирает дела к рассмотрению. Статистика гласит, что из сотни поступивших туда жалоб рассматриваются всего 2-3.

Кроме того, низкая эффективность кассационной инстанции обусловлена и тем, что она откровенно избегает рассмотрения жалоб в процессе судебного заседания. С одной стороны, это не затягивает дела, с другой – есть риск того, что, изучив материалы дела на бумаге, кассация просто проштампует определение нижестоящих судебных инстанций.

Надзорная жалоба

Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы.

Принимающая инстанция и ее требования

Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ). Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы.

Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами.

Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги.

Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.

Тот, кто дошел до этапа надзорных инстанций, вполне может рассчитывать на успех. В порядке надзора проверке подвергнется более обширный круг судебных постановлений, чем при кассации, ведь функция надзорного суда – ревизия решений предыдущих судов.

Иногда кажется, что жалобами делу не поможешь, а наша судебная система способна довести до отчаяния. Но если Вы уверены в своей правоте, а суд первой инстанции не разделил это мнение, действуйте дальше. Очень часто именно на этапе проверки правильности Решения надзорными инстанциями терпеливые заявители добиваются долгожданного результата.

Как обжаловать апелляционное определение по гражданскому делу

Решение суда по гражданскому делу, вас не устраивающее, можно обжаловать в порядке апелляции. Вынесенное апелляционное определение суда второй инстанции можно оспорить в порядке кассации. Правила, по которым происходит обжалование в этих случаях, заметно отличаются.

Срок подачи кассационной жалобы

Заявление с требованием о пересмотре уже вступившего в силу несправедливого и незаконного апелляционного определения подаёт:

1. сторона дела;
2. любое затронутое решением суда лицо;
3. прокурор, недовольный текущим решением суда.

  В отличие от случая апелляции, при написании заявления о кассации срок обжалования апелляционного определения составляет 6 месяцев. Прежде чем готовить жалобу, целесообразно истребовать документ — текст апелляционного определения. Это следует сделать даже для того, чтобы возможно точнее подобрать формулировки жалобы на имеющееся апелляционное определение по гражданскому делу.

   Кассация — предпоследний рубеж отстаивания ваших интересов.

Дальше остаётся только надзор за решениями суда, и аргументы против всех ранее принятых решений нужны столь веские, что мало кому удаётся, в отличие от случая апелляционной жалобы, добиться решения в свою пользу в порядке надзора.

Шестимесячный срок кассации отсчитывается от вступления решения суда в силу. Само решение начинает действовать немедленно по оглашении. То есть процедура исполнения этого решения апелляционной инстанции начинается сразу после выхода документа.

  Риск такого развития событий кроется в том, что результаты исполнения документа могут оказаться необратимыми. Поданная в судебное учреждение через 6 месяцев кассация по гражданскому делу, будучи блестяще составленной и содержащей неоспоримые аргументы в вашу пользу, просто опоздает. Решение суда первой инстанции будет уже исполнено. С точки зрения учёта такого важного риска полезно:

• не затягивать подачу документа о кассации решения суда;
• проанализировать подачу частной жалобы на апелляционное определение;
• попросить об отсрочке исполнения решения суда первой инстанции.

  Если суд сочтёт ваши аргументы резонными, он вправе отложить на определённый срок исполнение спорного решения, принятого по апелляционной жалобе. Вы выиграете ещё не всё дело, но время.

На практике так случается редко, но если вдруг вы пропустили срок обжалования несправедливого по вашему мнению решения суда, у вас есть право попросить суд о восстановлении срока.

Так же, как в суде первой инстанции, документ подаётся вместе с заявлением по сути рассматриваемого гражданского дела. Оно должно содержать изложение объективных фактов, не позволивших уложиться в срок.

Если вы совсем не написали апелляционную жалобу, приговор суда давным-давно вступил в силу и через пять месяцев вы приносите заявление о кассационном обжаловании принятого апелляционного определения, вам, скорее всего, будет отказано.

Чтобы документ приняли, вы должны быть очень убедительными.

В отличие от апелляционной жалобы, на следующем этапе кассационные обращения необходимо подавать прямо в канцелярию суда соответствующей инстанции по подсудности. При этом с явкой в это учреждение необходимо уложиться в срок.

Что нужно указать в заявлении

ГПК РФ предписывает, что кассационная жалоба в обязательном порядке должна, как и апелляционная, включать несколько обязательных частей.

1. Шапка.
2. Перечень рассмотренных судами дел, по которым приняты обжалуемые вами постановления апелляционной инстанции. Изложение сути этих решений суда.
3. Изложение причин, позволяющих вам считать, что в апелляционной инстанции судом вынесены неправильные решения. Перечень нарушенных судами апелляционной инстанции положений законодательства.
4. Просьба, обращённая к суду кассационной инстанции. Формулировки предлагаемых решений.
5. Приложения, включая квитанцию о госпошлине.

В шапке указывается адресат — конкретный суд, куда подаётся жалоба. Если податель — учреждение, указывается название и место регистрации. Если жалобу подаёт гражданское лицо — фамилия, имя, отчество, место проживания, контактные данные. Шапка располагается в верхней части листа — жалобы в суд.

Собственно тело документа отделяется от шапки заголовком «Кассационная жалоба», расположенным посередине.
Как и в апелляционной жалобе, в теле жалобы перечисляются суды и решения, которые вы обжалуете. Излагается суть принятых актов этих судов. После этого приводятся причины, по которым вы считаете решения несправедливыми и подлежащими отмене.

Резоны должны быть очень конкретны, содержать ссылки на нарушенные правовые нормы, прямо указывать суть нарушений.

После подзаголовка «Прошу» излагается содержание всех решений суда, которые должны быть приняты. Изложение ведётся в форме просьбы к суду.

В последней части заявления приводится перечень всех материалов, подтверждающих вашу позицию, но не вошедших в материалы дела по объективным обстоятельствам. Документация прикладывается к заявлению, как и квитанция об уплате госпошлины.

Если для вас Налоговый кодекс РФ предусматривает льготу по уплате государственной пошлины, обязательно приведите ссылку на соответствующую его статью.

Как проходит кассационное обжалование

Ваша кассационная жалоба будет или не будет рассмотрена. Есть ряд причин, по которым на законных основаниях она может быть оставлена без рассмотрения по существу. В этом ряду:

• содержание заявления не соответствует предусмотренным нормам;
• жалоба подана от имени лица, которое лишено такого права;
• заявителем пропущен срок подачи без уважительной на то причины;
• имеется официальная просьба заявителя об отзыве жалобы;
• заявление об обжаловании подано в ненадлежащую инстанцию;
• не оплачена госпошлина.

В этих случаях заявление об обжаловании возвращается заявителю в 10-дневный срок. Если жалоба всё-таки принята судом, на процедуру отводится:

• два месяца, когда суд не истребует дело;
• два месяца от получения дела при его истребовании.

Во время избирательной кампании по вопросам об избирательных правах срок сокращается до 5 дней. Принятая в Президиуме областного суда жалоба поступает к одному из судей.

Если служитель Фемиды принял решение об истребовании дела, он может приостановить исполнительное производство. Для этого в деле обязательно наличие заявления с просьбой о такой приостановке.

После внимательного рассмотрения судья выбирает из двух возможных решений:

• о рассмотрении дела в заседании;
• об отказе в таком рассмотрении.

Судья отказывает, если не усматривает оснований для обжалования принятого решения суда именно в порядке кассации. Вынесенное положительное или отрицательное решение судья оформляет в виде определения. В нём называется тот конкретный суд, который заслушает дело в порядке кассации.

Решение суда по итогам пересмотра

Назначенный для слушания дела суд имеет 1 месяц на рассмотрение жалобы. В Верховном суде отведённый на это срок удваивается. За это время суд должен направить участникам процесса извещение о принятии поступившей жалобы к слушанию в заседании, направить им копию определения, назначить судебное заседание, довести до сведения участников процесса эту информацию.

Если стороны были вовремя проинформированы о заседании, но почему-либо не явились на суд, это ничего не отменяет. Дело слушается несколькими судьями и происходит в президиуме соответствующего подсудности суда.

Судья, ранее имевший отношение к делу, не выступает докладчиком в кассации. Стороны имеют возможность развёрнуто пояснить суду свою позицию и заявить о нарушении своих интересов.

Первым с объяснениями выступает инициатор — податель жалобы.

Решения суд принимает коллегиально, по большинству . В случае равенства за удовлетворение жалобы в порядке кассации или против такого решения, жалоба отклоняется. Причиной серьёзного изменения решения могут служить нарушения положений материального права.

Возможна отмена решений суда из-за процессуальных нарушений. Суд обычно рассматривает вопрос в пределах заявленных конкретных требований. Но когда речь об интересах неопределённой группы гражданских лиц, он может запросить документы.

Суд может анализировать правильность судебных решений только в обжалованной части. Ему запрещено устанавливать какие-либо новые факты, не установленные прежде нижестоящими судами, заранее предрешать исход дела, предписывать кому-либо конкретное решение.

Суд, рассмотревший дело по кассации, в согласии со своими полномочиями, закреплёнными ст. 329 КАС РФ, может:
 

1. полностью поддержать ранее вынесенные решения, а жалобу отклонить;
2. инициировать новое рассмотрение дела;
3. своей волей изменить принятые ранее судебные акты.

Решение вступает в силу немедленно по его принятии. Дальнейшее оспаривание возможно в порядке судебного надзора.