Можно ли подать две кассационные жалобы

Вс разъяснил новый порядок обжалования процессуальных решений по гражданским и административным делам

9 июля Верховный Суд РФ принял Постановление «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».

Обжалование по новым правилам

В документе (п. 1) отмечается, что со дня начала функционирования указанных судов процессуальные решения по гражданским и административным делам подлежат обжалованию в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Закона от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ.

Вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, и определения, препятствующие дальнейшему движению таких дел, обжалуются согласно нормам КоАП РФ, действующим в редакции Закона от 12 ноября 2018 г. № 417-ФЗ.

Президент подписал закон о создании кассационных и апелляционных судов общей юрисдикцииЗаконом, в частности, вводится ограничение срока пребывания в должности председателя СОЮ

При этом согласно ч. 7 и 8 ст. 7 Закона от 29 июля 2018 г.

№ 1-ФКЗ о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции процессуальные полномочия действующих судов апелляционных и кассационных инстанций по рассмотрению жалоб, поданных до дня начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются. Такие жалобы и представления подлежат рассмотрению по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов (п. 2 постановления).

Там же указано, что, если до рассмотрения указанных жалоб после начала деятельности вновь созданных судов другим лицом, участвующим в деле, была подана апелляционная, частная либо кассационная жалоба на тот же судебный акт, она рассматривается судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности кассационных и апелляционных судов.

Апелляционные и частные жалобы, представления на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции мировыми судьями, районными судами и гарнизонными военными судами, которые были поданы до дня начала деятельности апелляционных судов, с началом их работы подлежат рассмотрению вышестоящими судами в качестве апелляционной инстанции в соответствии с нормами процессуального закона, действующими во время их рассмотрения.

Как отмечается в п. 3 постановления, кассационные жалобы на судебные акты, вступившие в силу до начала работы кассационных судов, со дня начала их работы должны подаваться в шестимесячный срок.

В п.

4 разъясняется, что заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования, поданное до дня начала деятельности кассационных судов в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала деятельности вновь созданных судов подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам ст. 112 ГПК. Данный срок восстанавливается в случае признания причин пропуска уважительными. Со дня начала деятельности кассационных судов заявление о восстановлении срока обжалования решений, вступивших в силу до этого дня, подается во вновь созданный суд.

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, чьи права и законные интересы были нарушены вступившим в силу судебным актом и обжаловавшие его в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, а также окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности вновь созданных кассационных судов подают жалобу в судебную коллегию ВС РФ в шестимесячный срок.

При этом отмечается, что продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования решений по административным делам с началом деятельности кассационных судов не изменяются (п. 5 постановления).

Поправки в ГПК, АПК и КАС от Верховного СудаО законопроекте Верховного Суда, который предполагает целый комплекс поправок в ГПК, АПК и КАС

Как указано в п.

6, при кассационном обжаловании определения суда, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, в суд кассационной инстанции вместе с описью всех имеющихся в деле документов направляется сформированный по жалобе материал (оригинал жалобы и обжалуемого определения суда, а также копии необходимых для их рассмотрения документов, заверенные судом). При необходимости суд вправе истребовать как дополнительные материалы, так и дело полностью.

В п.

7 документа ВС отметил, что жалобы (протесты) на вступившие в силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) решения, вынесенные по результатам рассмотрения таких жалоб (протестов), поданные со дня начала деятельности вновь созданных судов, подлежат рассмотрению кассационными судами и ВС РФ. При этом полномочия председателей судов кассационных инстанций и их заместителей по рассмотрению указанных жалоб, поданных в суды до начала деятельности вновь созданных судов, сохраняются.

В заключительном пункте разъяснено, что определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению данного дела (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного срока), вступает в силу в порядке, аналогичном вступлению в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы.

Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в силу в день их вынесения и с началом деятельности вновь созданных судов подлежат обжалованию в установленном КоАП порядке.

Определение, вынесенное судьей районного суда (гарнизонного военного суда) при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившие в силу постановление должностного лица и (или) решение вышестоящего органа, должностного лица, постановление коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта РФ, подлежит обжалованию (опротестованию) в вышестоящий суд в предусмотренном КоАП порядке (как не вступившее в силу). При этом решение судьи вышестоящего суда, вынесенное по результатам обжалования, вступает в силу немедленно.

Эксперты указали, какие вопросы остались неразъясненными

Комментируя «АГ» постановление, адвокат АК «Бородин и партнеры» Ольга Рогачёва отметила, что Пленум ВС вполне логично указал на сохранение процессуальных полномочий президиумов судов и судебных коллегий по рассмотрению жалоб и представлений, поданных до дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов. «Следует отметить, что в постановлении отражены организационные вопросы правил рассмотрения поданных жалоб (представлений). Думаю, что с момента деятельности кассационных и апелляционных судов могут возникнуть вопросы, которые предстоит разрешить», – добавила она.

Старший партнер, руководитель группы практик юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин отметил безусловную необходимость разъяснений ВС, поскольку Закон № 451-ФЗ содержит лаконичные, по мнению эксперта, переходные положения, недостаточные для разрешения всех вопросов, которые будут возникать в связи с созданием и началом функционирования четырнадцати новых судов.

«Например, разумным и значимым является разъяснение ситуации, когда жалоба подается после даты создания апелляционного (кассационного) суда лицом, участвующим в деле, при наличии ранее поданной другим лицом жалобы, принятой к производству “старым” судом.

Такая жалоба подлежит рассмотрению судом, в производстве которого находится ранее поданная жалоба, по правилам, действующим до дня начала деятельности вновь созданных судов», – пояснил он.

Данное правило, добавил эксперт, неочевидно, и из Закона № 451-ФЗ прямо не следует.

«К сожалению, постановление не является исчерпывающим, поскольку носит общий характер, без учета процедуры создания и начала деятельности конкретных судов, – добавил Роман Речкин.

– Необходимо учитывать, что кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности этих судов принимает Пленум ВС, официально извещая об этом не позднее 1 октября 2019 г.

То есть, исходя из этих правил, момент начала деятельности 14 судов не будет совпадать: видимо, они будут начинать функционировать группами, в разное время, до 1 октября».

Из-за того что вновь созданные суды будут формироваться неравномерно, возможна ситуация, полагает эксперт, когда на определенной территории апелляционный суд сформирован, а кассационный – еще нет.

«Получается, что кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда должна рассматриваться в кассационном порядке президиумом суда субъекта РФ (то есть “старой” кассацией) – формально нижестоящим судом.

Так это или нет, в постановлении не разъяснено», – резюмировал он.

По мнению управляющего партнера АБ «Бартолиус» Юлия Тая, принятие постановления следует приветствовать, «поскольку любое единообразие в практике всегда полезно и отвечает принципу равенства перед законом и нормативной определенности».

Данные разъяснения, добавил адвокат, имеют большую практическую значимость: «Действие процессуальных норм при любом переходном периоде – тем более, при такой глобальной судебной реформе, – имеет важное значение, – пояснил он.

– КС неоднократно требовал от законодателя и ВС соблюдения принципа поддержания доверия граждан к поведению государства – то есть невозможности изменения правил игры.

Другое дело, что ВС должен заботиться не только о функциональном удобстве судей и участников процесса, но и о некоем доктринальном единстве в применении норм о действии закона во времени».

Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок По общему правилу, добавил Юлий Тай, процессуальные нормы действуют в той редакции, когда они применяются. «Так, в п.

2 постановления постулируется весьма спорное и, более того, противоречивое правило: после начала деятельности новых кассационных судов “старые” суды продолжают процедуру рассмотрения, причем в соответствии со “старым” процессуальным порядком, что нарушает вышеназванное правило.

Понятно, что Пленум заботится об удобстве и уменьшении технических проволочек (проблем), связанных с передачей дел, определением новых судей и т.д. Но известно, куда ведет дорога, порождаемая благими идеями. По сути, будет некий период функционирования двух параллельных кассационных пересмотров.

Никакого равенства перед законом и судом фактически существовать не будет, что не только неправильно, но и недопустимо», – подчеркнул он, при этом добавив, что в последнем абзаце данного пункта в отношении апелляционных инстанций предусмотрен противоположный механизм действия новых процессуальных норм.

Адвокат обратил внимание, что и в п. 4 постановления дано такое же различное толкование для процедуры восстановления срока. «Я не утверждаю, что эта позиция неправильная, – отметил он, – но, на мой взгляд, она не оптимальна».

Эксперт также обратил внимание на п.

5, в котором указано, что лица, воспользовавшиеся пересмотром в президиумах судов субъектов Федерации, не могут подать жалобы в новые кассационные суды, но могут обратиться в судебную коллегию ВС.

«Это правильно, – считает эксперт. – Однако далее указано, что при этом будет применяться “старое” процессуальное законодательство, что нарушает правила о действии процессуального закона во времени».

Юлий Тай также считает, что разъяснения не являются исчерпывающими. «Как писал классик, “суха теория, мой друг, а древо жизни зеленеет”.

Спрогнозировать все проблемы объективно невозможно, но, полагаю, ВС должен решить вопрос о сроках кассационного обжалования с учетом его изменения для тех дел, где апелляционная жалоба была рассмотрена до появления новых кассационных судов и лица, участвующие в деле, не реализовали право на обжалование по старым правилам, – то есть, допустим, апелляция изготовила определение 1 июля с. г., к 3 октября трехмесячный срок истек, а шестимесячный – нет», – резюмировал он.

Кассационная жалоба по гражданскому делу — образец и срок подачи

Граждане, желающие восстановить свои права, не всегда могут добиться правды при первом обращении в суд. Кассационная жалоба по гражданскому делу является началом 3-го этапа в процессе установления истины. При составлении указанного документа следует учитывать особенности этой стадии процесса, чтобы обращение не было возвращено заявителю.

Общие положения

Перед тем, как подать кассационную жалобу по гражданскому делу, заинтересованным лицам следует изучить нормы главы 41 ГПК РФ. В этом разделе находятся требования по составлению обращения, правила подсудности, регламентируется порядок работы государственных органов и т.д.

Практика работы судов была обобщена в постановлении Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 29. В этом документе указаны положения, касающиеся исчисления сроков обращения для кассационного опротестования, порядке их восстановления при пропуске и другие рекомендации.

Роль кассации в гражданском процессе заключается в проверке соблюдения норм права. Государственный орган исследует дело и устанавливает, были ли нарушены положения нормативных актов. Рассмотрение дела на этом этапе не предполагает представления новых доказательств, оспаривания порядка исследования документов и т.д.

Подача кассационной жалобы должна осуществляться лишь в том случае, когда выявленные нарушения оказали существенное влияние на решение суда. В каждом процессе признак существенности устанавливается отдельно. Основное требование – исключить нарушение, спор будет решён иначе.

Порядок подачи жалобы предусматривает, что до кассационного рассмотрения по гражданскому делу должны пройти процессы в 1-й и 2-й инстанциях (ч.2 ст. 376 ГПК РФ).

Человек может не фигурировать в качестве участника процесса, но исполнение решения затрагивает его интересы. В этой ситуации гражданин может сразу подать кассационную жалобу, если для этого имеются основания.

Оформление жалобы

При составлении кассационной жалобы не следует оспаривать выводы суда относительно оценки доказательств. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливались на предыдущих стадиях. На данном этапе нужно установить, какие нормы закона не были соблюдены при изучении материалов дела.

Образец кассационной жалобы по гражданскому делу может включать следующую информацию (ст. 378 ГПК РФ):

• наименование государственного органа, куда направляется документ;
• Ф.И.О. лица, подающего заявление, адрес, контактный телефон;
• указание Ф.И.О. и адресов всех участников процесса;
• наименование документа;
• информация о первом решении по иску: дата подачи обращения, Ф.И.О. истца, предмет заявления, сущность требований, кто выступал ответчиком, как было разрешено дело;
• сведения о рассмотрении спора в порядке апелляции: где и когда рассматривалось, суть решения;
• перечисление норм законодательных норм, которые не были соблюдены при вынесении решения;
• указание на то, что описанные нарушения оказали существенное влияние на вердикт суда;
• ссылки на ст. 376, 387, 390 ГПК РФ;
• требование заявителя;
• список приложений;
• подпись заявителя, фамилия, инициалы, дата.

К обращению прикладывают решения судов, копии жалобы по количеству участников и платёжный документ, подтверждающий внесение госпошлины.

Чтобы понять, как правильно написать кассационную жалобу, следует изучить решение суда, протоколы заседаний, заключения экспертов, установленные по делу факты и т.д. Заинтересованным лицам стоит обратиться к адвокату для подготовки заявления.

Образец жалобы:

Скачать в Word [36.50 KB] Если гражданин не согласен с установленными в прошедших заседаниях фактами, то он может сослаться на нарушение правовых норм. Пример: в ходе процесса были проведены 2 экспертизы по одному вопросу. Суд отдал предпочтение одному заключению, не мотивировав своё решение, что нарушает требования статьи 67 ГПК РФ.

В описанной ситуации в рамках кассационного обжалования решение должно быть отменено. Исправление указанного недостатка вердикта суда не означает, что спор будет разрешён иначе.

Подача обращения и его рассмотрение

Кассационная жалоба подаётся в суд, который будет непосредственно заниматься исследованием дела (ст. 377 ГПК РФ). Например, жалобы на постановление любого районного суда Москвы направляются в президиум Московского городского суда.

Если гражданин ошибся при выборе адресата, документы будут возвращены с указанием, как он может восстановить нарушенное право.

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу отсчитывается с момента вынесения последнего вердикта по делу. Когда решение обретает законную силу, у лица есть 6 месяцев для опротестования постановления.

Если заинтересованное лицо не направило документы в срок для кассационного обжалования, то заявление будет возвращено (ст. 379.1 ГПК РФ). Гражданин обязан обратиться в суд, разбиравший спор изначально (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ). В заявлении следует указать, какие именно обстоятельства помешали вовремя подать документы.

Закон предписывает судам восстанавливать срок подачи кассации лишь в исключительных случаях, когда человек физически не мог составить и направить документ (например, в результате тяжёлой болезни) (п.

10 постановления № 29). Такие требования связаны с исполнением постановлений.

Чем больше проходит времени, тем сложнее будет реализовать изменённое решение суда или восстановить предыдущее состояние при его отмене.

Написать кассационную жалобу может человек, участвовавший в процессе: стороны спора, третье лицо, их представители. Обращения направляются почтой, в ходе личного визита в государственный орган или посредством электронной связи.

Ход процесса

Полученные документы изучаются судьёй. Копии жалобы рассылаются другим участникам процесса для получения от них возражения. По результатам выносится кассационное определение о направлении обращения на рассмотрение, либо об отказе в удовлетворении требований.

О рассмотрении жалобы информируют всех участников процесса. В начале заседания выступает председательствующий, который информирует присутствующих о сути дела и требованиях, заявленных в жалобе. Также выясняется, кто из вызванных лиц присутствует.

Далее выступает судья-докладчик, который сообщает ключевую информацию о деле. Указанное лицо предварительно знакомится с обращением гражданина, доказательствами по делу, процессуальными документами. После его выступления заслушиваются объяснения сторон.
Судьи удаляются в совещательную комнату. Решение по обращению лица принимается большинством . Если мнения разделились, то жалоба не удовлетворяется. О принятом решении участники процесса уведомляются в письменном виде (ст. 386 ГПК РФ).

Сроки рассмотрения кассационной жалобы зависят от того, истребуется ли дело для исследования. Не нужно запрашивать документы из апелляционной инстанции, если можно провести анализ фактов по приложенным к обращению бумагам.

Вынесение определения

документа может заключаться в следующем:

• решение нижестоящей инстанции остаётся в силе, требования гражданина не удовлетворяются;
• отмена решения, спор должен быть рассмотрен заново (отдельно может быть указано, что рассматривать спор должен иной состав суда);
• остаётся в силе одно из ранее принятых решений;
• вердикт отменяется, дело не рассматривается дальше (требования истца остаются без удовлетворения);
• отмена или изменение принятого ранее постановления с вынесением нового решения (если было установлено неверное применение материальной нормы);
• обращение не рассматривается, потому что нарушен порядок подачи кассационной жалобы (ст. 379.1 ГПК РФ).

Текст решения разделяется на несколько частей:

• вступительная: состав суда, время и место составления документа, указание участников процесса и т.д.;
• описание сущности спора, претензий заявителя, что ранее постановил суд по делу, объяснения участников;
• мотивировочная: обоснование принятого решения;
• резолютивная: что постановил суд.

Сравнение с апелляционной инстанцией

Апелляция и кассация схожи в некоторых моментах. Процедуры предназначены для исправления ошибок, совершённых судами на предшествующих стадиях, позволяют проверить законность уже принятых решений в вышестоящих инстанциях. Обжалование предназначено для защиты законных интересов граждан.

Отличия апелляции от кассации заключаются в следующем:

1. Пределы рассмотрения. В апелляционной инстанции происходит анализ всех доказательств и доводов сторон. Дело исследуется полностью, проверяются выводы суда. При кассации устанавливается, нарушил ли суд процедуру, верно ли применил нормы материального права. Постановление пересматривается, если ошибки повлекли неверное разрешение спора в целом.
2. Сроки подачи жалобы. Гражданин должен подготовить документы по гражданскому делу и направить их в кассационную инстанцию в течение 6 месяцев. При первом оспаривании вердикта суда у заинтересованного лица есть только месяц.
3. В ходе кассационного опротестования нельзя заявлять новые доказательства. Исключение: ранее суд нарушил процессуальные нормы, из-за чего гражданин не смог приобщить к делу документ, или предмет не был исследован в суде. При апелляции доказательства могут быть представлены, если представить их ранее мешали уважительные причины.

Кассационное производство предназначено для исправления ошибок судов. Люди часто рассматривают эту стадию как ещё одну возможность пересмотреть выводы суда, что приводит к отказам в принятии жалоб.

Основания обращения с кассацией по ГПК РФ, сроки подачи и рассмотрения, порядок процедуры и другие нюансы

Согласно нормам действующего законодательства, в случае несогласия с судебным решением граждане вправе обжаловать его в судах кассационной инстанции. В связи с этим возникают следующие вопросы – что это за процедура и в каких случаях к ней можно прибегнуть? Кто имеет право подать такую жалобу? Как реализуется данный процесс?

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Показать содержание

Основания обращения

Справка! Общей причиной, по которой в большинстве случаев участники судебного процесса подают кассационную жалобу по гражданскому делу, является несогласие с решением, вынесенным судебным органом.

В свою очередь, в качестве оснований для оспаривания постановления судьи могут выступать:

• существенные нарушения норм материального права;
• нарушения процессуального характера.

Что такое существенные нарушения норм материального права?

Необходимо отметить, что в ГПК РФ отсутствует трактовка такого понятия, как нарушение норм материального права. В то же время, в судебной практике данный термин применяется при наличии следующих обстоятельств:

• при принятии решения судья не опирался на законодательный акт, который должен был использоваться в конкретном случае;
• судья применял закон, который не имеет отношения к предмету спора;
• судом были неправильно истолкованы отдельные положения нормативных актов.

В качестве примера такого рода нарушений можно привести ситуацию, когда суд применяет срок исковой давности по заявлению, поданному лицом, не имеющем отношения к предмету спора. В данном случае имеет место неверное толкование положения п. 2 ст. 199 ГК РФ, по которому исковая давность может быть применена только на основании заявления стороны в споре.

ГК РФ Статья 199. Применение исковой давности

1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

3. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

Что относится к процессуальным нарушениям?

Главным образом к процессуальным нарушениям относятся случаи, когда не соблюдаются правила, предусмотренные ГПК для обжалования решения в суде апелляционной инстанции. К типичным ситуациям такого рода нарушений можно отнести:

1. Проведение разбирательства по делу без ответчика. При этом отсутствуют документы, подтверждающие тот факт, что он должным образом был извещен о дате и времени заседания.
2. Заявителю не были разъяснены последствия отказа от жалобы.
3. Единоличное разрешение дела в тех случаях, когда требуется коллегиальное рассмотрение.
4. Игнорирование судом апелляционной инстанции ходатайства, поданного ответчиком и т.д.

Срок подачи кассации в кассационный суд составляет 3 месяца. Этот промежуток времени отсчитывается с момента вступления в силу решения, подлежащего обжалованию (п.1 ст.376.1 ГПК РФ).

Справка! При наличии уважительных причин подать такую жалобу можно даже в случае пропуска установленного срока. В данной ситуации он может быть восстановлен судьей по заявлению заинтересованной стороны (п. 2 ст. 376.1 ГПК РФ).

Более детально о сроках подачи, а также рассмотрения кассационной жалобы можно узнать из этого материала.

Кто имеет право на обращение в суд с кассацией по ГПК РФ?

В законе четко определен круг лиц, имеющих право обжаловать решение в суде кассационной инстанции. Так, согласно положениям ст. 376 ГПК РФ, сюда относятся:

• лица, принимавшие участие в деле (ответчик, истец);
• другие участники процесса при условии, что вынесенное решение нарушает их права и интересы;
• генеральный прокурор РФ, включая его заместителей;
• прокуроры субъектов РФ, в том числе военные и специализированные.

Важным условием для подачи кассационной жалобы является предварительное использование иных вариантов обжалования судебного решения. Речь идет об оспаривании постановления судьи в апелляционном порядке (Постановление Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 29).

Форма и содержание

Основные требования, предъявляемые к порядку подготовки кассационной жалобы, прописаны в ст. 378 ГПК РФ. Данный документ может быть составлен в письменном или электронном виде (речь идет о заполнении специальной формы на сайте судебного органа).

В целом содержание апелляционной жалобы включает в себя следующие пункты:

• название судебного органа, в который направляется документ;
• Ф.И.О. лица, чьи права были нарушены, его адрес и статус, приобретенный при рассмотрении дела;
• имена и адреса других участников разбирательства;
• названия судебных органов, рассматривавших дело в апелляционной инстанции, а также содержание вынесенных ими решений;
• реквизиты постановления, которое обжалуется (дата и номер);
• основания для оспаривания вынесенного решения;
• перечень приложений.

В конце кассационной жалобы обязательно должна стоять подпись заявителя или его официального представителя. В последнем случае потребуется приложить доверенность.

-инструкция составления кассационной жалобы:

О тонкостях подачи кассационной жалобы на апелляционное определение читайте тут.

Как подавать: порядок процедуры

Порядок подачи обжалования судебного решения в суде кассационной инстанции можно представить в виде следующей инструкции:

1. Первым делом заявитель должен подготовить в установленном порядке кассационную жалобу.
2. Следующим шагом является уплата госпошлины и сбор необходимых бумаг, которые должны быть приложены к жалобе (квитанция о внесении государственной пошлины, доверенность, ходатайства других лиц и т.д.).
3. Полный пакет документов следует отнести в суд первой инстанции.
4. В трехдневный срок суд должен будет направить жалобу в соответствующий кассационный судебный орган.
5. В течение 5 дней будет вынесено решение о принятии кассационной жалобы к рассмотрению. По итогу данной процедуры подготавливается соответствующее определение.
6. На следующий день его копии должны быть направлены всем лицам, принимающим участие в деле (ст. 378.1 ГПК РФ).
7. Далее кассационный судебный орган рассматривает жалобу и выносит соответствующее апелляционное определение.

Как уже было отмечено выше, при первоначальной подаче жалобы заявитель должен отнести ее в суд первой инстанции. В свою очередь, последним жалобы подаются в соответствующий судебный орган. Это может быть кассационный суд (п. 2 ст. 377 ГПК РФ):

• общей юрисдикции – правомочен рассматривать жалобы по решениям, вынесенным районными и мировыми судьями, краевыми, областными судами и т.д.;
• военный – в сферу его компетенции входит пересмотр решений, принятых гарнизонными и окружными (флотскими) военными судами.

Вторая

В соответствии с п. 1 ст. 390.2 ГПК РФ лица, участвующие в судебном разбирательстве, вправе подать вторую кассационную жалобу. В этом случае обращаться нужно в судебную коллегию Верховного суда РФ.

Справка! Вторая кассационная жалоба может быть рассмотрена только при условии, что заявитель использовал все иные способы обжалования судебного решения.

При подаче кассационной жалобы заявителю необходимо будет уплатить государственную пошлину. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер данного платежа составляет 50% от госпошлины, которая обычно уплачивается при подаче иска неимущественного характера (данная сумма обозначена в подп. 3 п. 1 этой же статьи).

Таким образом, для того чтобы обжаловать вынесенное решение в суде кассационной инстанции участнику дела необходимо будет уплатить пошлину в следующих размерах:

• 150 рублей для граждан;
• 3000 рублей для организаций.

Срок рассмотрения

Ответ на данный вопрос зависит от количества обращений, направленных в суды кассационной инстанции.

Так, при подаче первой жалобы в суд общей юрисдикции срок ее рассмотрения не должен превышать 2 месяца с момента поступления данного ходатайства или окончания периода, отведенного для ее подачи (в случае если заявитель обратился в суд раньше). Такой срок указан в п. 1 ст. 379.4 ГПК РФ.

ГПК РФ Статья 379.4. Срок рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационным судом общей юрисдикции

1. Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает кассационные жалобу, представление в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационных жалобы, представления с делом в суд кассационной инстанции. В случае, если кассационная жалоба поступила в суд кассационной инстанции до окончания срока ее подачи, срок рассмотрения кассационной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи кассационной жалобы.
2. Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем суда до четырех месяцев в связи с особой сложностью дела.

Если речь идет о рассмотрении второй кассационной жалобы судебной коллегией Верховного совета РФ, то в этом случае применяются следующие временные интервалы (п.1 ст. 390.8 ГПК РФ):

• 2 месяца (если дело не было истребовано);
• 3 месяца (если дело было истребовано).

Внимание! В обоих случаях срок рассмотрения кассационной жалобы может быть продлен не более, чем на 4 (председателем суда общей юрисдикции) или 2 месяца (председателем ВС РФ или его заместителем).

Подробнее о времени рассмотрения кассации, а также о сроках ее подачи говорится в этой статье.

Процедура рассмотрения кассационной жалобы после подачи производится по следующим правилам (ст. 379.5 и 390.12 ГПК РФ):

1. Разбирательство по делу осуществляется коллегиально. При этом в процессе рассмотрения принимает участие судья-председательствующий и 2 обычных судьи.
2. В заседании должны также принимать участие заявители, направившие жалобу и иные лица, имеющие отношение к конкретному делу.
3. Участники процесса могут быть допущены к заседанию посредством использования видеоконференцсвязи.
4. Отсутствие кого-либо из граждан, которые должны присутствовать при рассмотрении жалобы, не является основанием для отмены данной процедуры (при условии, что они были должным образом извещены о данном событии).
5. Лица, принимавшие участие в разбирательстве по делу, вправе дать свои объяснения. Причем в первую очередь слово дается заявителю, направившему претензию.

По итогу рассмотрения жалобы судебная коллегия выносит соответствующее определение. При этом исход может быть разный, например (п. 1 ст. 390 и 390.15 ГПК РФ):

• оставление предыдущих решений без изменений, что означает отказ в удовлетворении требований, изложенных в жалобе;
• отмена решения, принятого судом первой или апелляционной инстанции, с последующим направлением дела на новое рассмотрение;
• оставление в силе только одного судебного постановления.

Почему иногда нет движения по производству?

Иногда поданная кассационная жалоба остается без движения. Такое может произойти при несоблюдении требований, предъявляемых к форме и содержанию данного документа.

При наличии обозначенных нарушений судья выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В нем отражается следующая информация (п. 2 ст. 378.2):

• Основания для вынесения такого решения.
• Время, в течение которого заявитель должен устранить выявленные недочеты. Продолжительность такого срока устанавливается с учетом характера нарушений и места жительства (нахождения) лица, направившего жалобу.

Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется подавшему ее лицу на следующий день после принятия такого решения.

В случае если выявленные нарушения не будут устранены точно в срок, то кассационная жалоба (вместе с приложениями) будет выслана назад заявителю в порядке, прописанном в ст. 379.1 ГПК РФ.

Возражения от участников процесса

Участники судебного процесса вправе представить в письменном виде свои возражения на подготовленную кассационную жалобу. Как правило, необходимость в подготовке такого документа возникает, когда возражающая сторона не имеет возможности лично присутствовать на заседании.

возражения на кассационную жалобу обычно включает следующие пункты:

• название судебного органа и сведения о заявителе (Ф.И.О., статус, полученный при рассмотрении дела, адрес, контактный телефон);
• хронология событий – перечисляются все решения, которые были приняты по конкретному делу до подачи кассационной жалобы;
• суть представляемых возражений;
• просьба об учете приведенных доводов при рассмотрении дела;
• в конце ставится дата и подпись заявителя.

Таким образом, кассационная жалоба подается в соответствующий судебный орган в том случае, если иные способы обжалования решения, вынесенного судом первой инстанции, не принесли ожидаемого результата. При этом следует строго следить за соблюдением всех правил по подготовке и оформлению такого документа. В противном случае его могут оставить без движения.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 938-51-93 Москва

Три ступени обжалования судебного решения. Группа компаний ЦРК

Еще со времен СССР и до 1 января 2012г. на территории РФ применялась трехступенчатая система обжалования решений судов общей юрисдикции: суд первой инстанции – кассационное подразделение — надзор. Три года назад Федеральным Конституционным законом от 07.02.2011г. и статьей 320 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ добавилась четвертая ступень: апелляция.

Большой плюс данного нововведения в том, что апелляционная инстанция принимает решение, основываясь не только на имеющихся проработанных материалах дела, а фактически начинает процесс «с нуля», заново вызывая свидетелей, изучая доказательства и т.п. Это серьезная заявка на высокую степень справедливости и объективности.

Кому жаловаться и в какие сроки

Апелляционные жалобы на решения Мировых судов подаются в районные суды; жалоба на решение суда районного масштаба подвергается пересмотру Верховным судом, краевой или областной судебной инстанцией и т.п.

Подача апелляционной жалобы возможна в течение месяца с момента решения суда первой инстанции (ст.321 ГПК РФ). Отсчет ведется с даты на бланке Решения или на его последней странице. Если она не указана, то срок подачи жалобы следует считать со дня, когда была объявлена его резолютивная часть.

Особенности составления

Составляется жалоба в количестве экземпляров, соответствующих количеству лиц, заинтересованных в деле. Проще говоря, нужно суммировать экземпляр суда, заявителя, истца, ответчика и третьих заинтересованных лиц.

В самой жалобе в правой верхней части указывается наименование апелляционного суда. Нелишним будет указать, через какой суд подается данная жалоба. Здесь же прописываются данные об апеллянте – ФИО или наименование организации, адрес, а затем номер дела. В центре в качестве заголовка пишется наименование жалобы и решение суда, подлежащее обжалованию.

Далее текстом указываются основания заявителя, по которым он считает решение суда неверным, и вытекающие из этого требования. Формулировка последних, зачастую повторяет исковые требования. Важно учитывать, что они не подлежат увеличению или изменениям.

Ссылка на новые доказательства, не представленные ранее, допускается только если их по объективным причинам нельзя было представить с суд первой инстанции (ч.2 ФЗ от 09.12.2010 N 353).

В заключительной части жалобы указываются прилагаемые к ней документы, к коим относится, например, квитанция об уплате государственной пошлины.

Советуем не прикладывать к апелляционной жалобе документы, которые не представлялись в суд первой инстанции.

Лучше попросить суд принять во внимание новые обстоятельства дела путем оформления соответствующего ходатайства уже во время апелляционного процесса.

В конце документа ставится подпись апеллянта или его представителя и дата составления жалобы. В случае, когда она подается через доверенное лицо, необходимо приложить документ, подтверждающий полномочия представителя.

Куда направлять?

Жалоба всегда подается в канцелярию того суда, который вынес обжалуемое решение (ч.1 ст.321 ГПК РФ). Распространенная ошибка – направлять ее непосредственно в апелляционную инстанцию. Это осложняет процесс рассмотрения, так как вместе с жалобой в вышестоящий судебный орган должны быть направлены все материалы по делу, хранящиеся в суде первой инстанции.

Однако даже если подать жалобу напрямую в апелляционный суд, отказать заявителю никто не имеет права. Данная норма четко прописана в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012г. №13. При таких обстоятельствах апелляционный суд, действуя на основании ст.

321 ГПК РФ, готовит сопроводительное письмо и, приложив жалобу от заявителя, отправляет пакет этих документов в суд, выносивший решение. Последний обязан:

1. Уведомить всех лиц, принимавших участие в деле, о поступившей жалобе путем отправки им копий документов.
2. Принять от них возражения, если таковые имеются.
3. Дождаться срока истечения обжалования и отправить все документы, включая возражения, в апелляционный суд.

Причины бездействия суда

В некоторых случаях апелляционная жалоба на решение суда может быть оставлена без движения или вовсе возвращена апеллянту. Это регламентируется ст.323 ГПК РФ.

• Если ее содержание не соответствует требованиям правил подачи и оформления.
• Если не подтвержден факт оплаты государственной пошлины.
• Если истек срок обжалования приговора и не приложено ходатайство о его продлении по объективным на то причинам.

Судом апелляционной инстанции дается время на устранение апеллянтом допущенных ошибок. Если этого не произошло, жалоба возвращается заявителю.

В соответствии со ст.326 ГПК РФ лицо, подавшее жалобу, может само отозвать ее обратно до того, как суд удалился в комнату для совещания. Также истец и ответчик могут прийти к мировому соглашению. В таком случае апелляционная жалоба также подлежит отзыву.

К сожалению, апелляционная жалоба – это не панацея от всех проблем. Если в первой судебной инстанции Вы действовали неподготовленно, непрофессионально, вовремя не требовали назначения экспертиз и проведения прочих мероприятий, вряд ли удастся добиться пересмотра дела в Вашу пользу судом апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба

Очень часто и после этапа апелляционного обжалования проигравшая сторона остается неудовлетворенной – исход дела для нее не меняется. Это происходит, потому что на практике апелляционная инстанция в большинстве случаев дублирует первоначальное решение по делу, вынося апелляционное определение. Вариант попытки добиться своего – подача кассационной жалобы.

Особенности работы кассации

Кассационная инстанция проверяет, насколько обоснованы и соответствуют закону, вступившие в силу судебные документы. По сравнению с апелляционной инстанцией она имеет больше полномочий. К примеру, может повторно направить дело в суд первой инстанции, обязав его заново провести слушания.

С другой стороны, действия кассационной инстанции ограничены в части отмены решений нижестоящих судов. Отменить их возможно только в случае грубейших нарушений норм права, приведших к несправедливому решению.

В практическом аспекте это означает, что, например, даже если суд вынес свое решение не в совещательной комнате, либо подписал его не тем судьей, то к отмене постановления это не приведет. Помимо этого кассация не занимается переоценкой доказательств по делу (когда они противоречивы и нужно выбрать наиболее предпочтительное).

Иными словами, кассационная инстанция занимается больше вопросами законности вынесенных решений, то есть вопросами норм и права. Если решение первой судебной инстанции является по существу правильным, не исследуется сам процесс, приведший к нему.

Кассационные инстанции и срок обращения в них

В российской судебной системе предусмотрено две кассационных инстанции:

• Президиум областных судов
• Коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ

Жалоба подается сразу в областной суд. Но в последствие вторая кассация по закону может отменить его решение. Важным условием подачи жалобы является и то, что она направляется сразу в кассационное подразделение, а не через суд, выносивший первоначальное решение (ст.377 ГПК РФ)!

Согласно ст.376 ГПК РФ подать кассационную жалобу можно в течение полугода с момента вступления судебного решения в силу, но только в том случае, если сторона, подающая жалобу, исчерпала иные способы обжалования приговора.

Оформление по правилам

Обязательные сведения, изложенные в этой жалобе, по аналогии с иском и апелляцией, также включают в себя:

1. Наименование суда, в который подается жалоба.
2. ФИО или название организации-заявителя, адрес.
3. Ссылку на решение суда, подлежащее обжалованию, основания и доказательства его несправедливости, требования о его пересмотре и отмене.
4. Перечень прилагаемых доказательств.
5. Подпись заявителя или уполномоченного лица, дата составления документа.

Документы, которые необходимо приложить к кассационной жалобе:

• Дополнительные экземпляры кассационной жалобы по количеству лиц, принимавших участие в деле.
• Копия Решения суда первой инстанции.
• Копия определения апелляционной инстанции.
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Оригинал доверенности, если жалоба подается уполномоченным лицом.
• Иные важные документы из материалов дела в надлежащем виде – заверенные подписью судьи, прошитые, пронумерованные, проштампованные.

Судья рассматривает жалобу единолично по материалам, изложенным в тексте заявления. Если появится необходимость, то он сделает запрос на дополнительные материалы дела в конкретный суд общей юрисдикции.

Результат рассмотрения – передача дела в Президиум суда или мотивированный отказ в рассмотрении (ст.381 ГПК).

Первый вариант – это большая удача, так как случается это нечасто, а если и случается, то жалобу, как правило, удовлетворяют.

Почему отказ?

Если же в рассмотрении кассационной жалобы отказано, то причинами тому могут быть:

• Несоответствие содержания требованиям правил подачи и оформления.
• Неподтвержденность факта оплаты госпошлины.
• Истечение срока обжалования приговора и отсутствие ходатайства о его продлении.

Как и в случае с апелляционной жалобой, заявителю предоставляется возможность устранения вышеописанных неполадок. Если ошибки будут исправлены, кассационная жалоба будет рассмотрена. Если нет, то она возвращается в виде отказа заявителю и данное решение кассации отменить уже невозможно.

Заявитель и сам вправе отозвать поданную им кассационную жалобу, подав соответствующее прошение в письменном виде до принятия судебного постановления. В случае, если истцу и ответчику удалось достичь мирового соглашения после принятия кассационной жалобы, ее рассмотрение можно также отменить.

Решив обратиться в кассационное подразделение судебной системы РФ, стоит помнить, что кассация – дополнительная инстанция, поэтому практически на свое усмотрение выбирает дела к рассмотрению. Статистика гласит, что из сотни поступивших туда жалоб рассматриваются всего 2-3.

Кроме того, низкая эффективность кассационной инстанции обусловлена и тем, что она откровенно избегает рассмотрения жалоб в процессе судебного заседания. С одной стороны, это не затягивает дела, с другой – есть риск того, что, изучив материалы дела на бумаге, кассация просто проштампует определение нижестоящих судебных инстанций.

Надзорная жалоба

Третья и последняя возможность обжаловать решение суда – пересмотр решений суда в порядке надзора или подача надзорной жалобы.

Принимающая инстанция и ее требования

Надзорная жалоба подается напрямую в Верховный Суд РФ (ст.391.1 ГПК РФ) не позднее 3-х месячного срока со дня вступления последнего акта по делу в законную силу (ст.391.2 ГПК РФ). Обжалование по окончании данного периода влечет за собой отказ в принятии жалобы.

Данная жалоба не требует какого-либо особого оформления: указывается та же информация, что и в случае с апелляционной или кассационной жалобами.

Только в текст заявления добавляются постановления и определения, вынесенные всеми инстанциями, куда до этого обращался заявитель. По-сути, надзорная жалоба отражает весь процесс обжалования приговора, все его предыдущие шаги.

Плюс в качестве приложения добавляются копии определений апелляции и кассации.

Подача надзорной жалобы не влечет за собой автоматического пересмотра дела. В принятии ее к рассмотрению также может быть отказано по тем же причинам, что и в случае с первыми двумя этапами обжалования.

Тот, кто дошел до этапа надзорных инстанций, вполне может рассчитывать на успех. В порядке надзора проверке подвергнется более обширный круг судебных постановлений, чем при кассации, ведь функция надзорного суда – ревизия решений предыдущих судов.

Иногда кажется, что жалобами делу не поможешь, а наша судебная система способна довести до отчаяния. Но если Вы уверены в своей правоте, а суд первой инстанции не разделил это мнение, действуйте дальше. Очень часто именно на этапе проверки правильности Решения надзорными инстанциями терпеливые заявители добиваются долгожданного результата.