Мвд новосибирск очередь жилье
Мвд новосибирск очередь жилье суд
Мой муж участник боевых действий в чечне, стояли в очереди на жилье с 1998 г.
при администрации района, но она не двигалась, тогда решили взять кредит в банке и купить квартиру, потом я заболела и потеряла работу кредит платить не смогли и вынуждены были продать жилье чтобы погасить кредит, из за покупки жилья в кредит с очереди нас сняли.
Кроме того мой муж работник МВД и обратился в свое управление на постановку на очередь на жилье согласно за 247 фз но там нам тоже отказали ссылаясь на то что мы якобы умышленно ухудшили свои жилищные условия продав жилье взятое в кредит. Закон вышел в 2011 г.
а мы не смогли платить кредит в 2010 г и озаконе никак знать не могли. Сейчас муж вышел на пенсию по ограничению здоровья и мы по прежнему живем на сьемной квартире и на очередь в мвд не ставят так как пенсионер.
- Не быть нанимателем жилплощади у муниципалитета, даже если договор оформлен с членом семьи заявителя;
- Расчёт метров квадратных на одного проживающего меньше пятнадцати квадратных метров;
- Несоответствие условий проживания требованиям санитарно-гигиенических норм, безопасности, прочее;
- Проживать на одной площади с тяжело больным, инфицированным человеком, который представляет угрозу здоровью других жителей;
- Вынужденное проживание в общежитии или коммунальной квартире независимо от метража;
- Проживание в смежном и неизолированном помещении двух и более семей, включая родителей супругов и совершеннолетних детей, заключивших официальный брак.
Федеральный орган в делах МВД или местная исполнительная власть может принять решение о предоставлении сотруднику полиции личного жилья.
Мвд новосибирск очередь жилье судак
Подобное решение может быть принято, если отсутствует хотя бы один документ, на основании которого предоставляется право на улучшение жилищных условий, или если человек уже ранее использовал подобную возможность. Предоставление ложных сведений также станет препятствием к получению жилья от государства. Если человеку нужна жилищная субсидия сотрудникам МВД в 2019 году, лучше предоставлять правдивые сведения.
Что такое социальные выплаты работникам полиции?
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Разбираясь, дают ли квартиры сотрудникам МВД от государства, и как получить льготу, человек выяснит, что существует еще одна весомая социальная льгота, при помощи которой удастся обзавестись жильём.
Человек сможет воспользоваться социальной выплатой, которая начисляется по программе военной ипотеки.
Однако если речь идет о сотрудниках полиции, процесс использования льготы будет иметь ряд особенностей.
Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.Иные случаи права на преимущественное предоставление единовременной социальной выплаты законодательством не предусмотрены.
В соответствии с пунктом 23 Правил в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он обязан представить в ЖБК документы, подтверждающие такие изменения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г.
Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации вфедеральном бюджете на мероприятия по обеспечению жильем сотрудников органов внутренних дел.
Т.е. деньги выделяются в том размере в котором заложены в бюджете в порядке очереди.
31. Единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.
Так что если поставили на учет то это уже хорошо.
В этой ситуации жилье будет предоставлено на основании договора социального найма. Однако этот способ доступен только для граждан, которые стояли в очереди ещё до 2005 года.
- Вселиться в служебное жильё. Этот вариант подходит только для участковых.
- Получать ежемесячные денежные выплаты. Они предоставляются после оформления соответствующего сертификата. Полученные денежные средства в последующем можно потратить на покупку жилья.
- Воспользоваться компенсацией. Она предоставляется, если работник полиции арендует жильё.
- Получить единовременную выплату или компенсацию от государства на покупку помещения или строительство дома.
- Получение квартиры из жилого фонда министерства обороны.
Постановка сотрудника МВД в очередь
Если гражданин работает в полиции, ему доступен практически любой из вышеперечисленных вариантов.
- 4. Для целей распределения по органам внутренних дел бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной социальной выплаты, предусмотрено формирование уполномоченным подразделением (МВД России) единой очереди лиц, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также учетом наличия внеочередного и приоритетного права сотрудников.
Список очередности на получение единовременной социальной выплаты сотрудников и пенсионеров ГУ МВД России по Свердловской области
По всем вопросам, касающимся жилищного обеспечения сотрудников и пенсионеров МВД России Вы можете обращаться в жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Свердловской области, по адресу: г.Екатеринбург, пр. Ленина, д. 15, каб. 1001, тел.
Законное значение показателя должно быть ниже 15 квадратных метров на 1 человека.
Дополнительно потребуется подготовить пакет документов. Он довольно обширный.
Предоставление сертификата осуществляется на основании следующей документации:
- заявление от работника полиции;
- паспорт гражданина, работающего в полиции;
- справка из домовой книги;
- свидетельство о браке или его расторжении, если сотрудник МВД состоял в официальных отношениях;
- выписка с лицевого счёта;
- документация на детей работника полициии;
- документальное подтверждение отсутствия в собственности недвижимого имущества.
Запрос и необходимые документы попадаются в органы МВД.
Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе — в муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства.
Вышеуказанный перечень оснований снятия с жилищного учета является исчерпывающим.
Основания для снятия с учета на получение единовременного пособия определено ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 19.07.2011г. № — 247 ФЗ.
8.
Если никаких замечаний и несоответствий обнаружено не будет, комиссия примет положительное решение. При одобрении запроса на сотрудника полиции в органах МВД сразу же заводится учётное дело.
Необходимо отметить, что желаемую дату получения жилищного сертификата, также как и ЕДВ, или если нужна компенсация, заявителю следует обозначить в заявлении сразу. Это связно с тем, что подавать аналогичные запросы нужно заранее, чтобы получить помощь вовремя.
Так, сотрудник полиции имеет право обратиться с заявлением за год до того, как ему потребуется сертификат.
На основании подобных сведений формируется очередь лиц на выдачу сертификатов.
Разумеется, комиссия может вынести решение с отказом в предоставлении социальной субсидии.
Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
3.
Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2.
Очередь на получение жилья через «Госуслуги»
12.02.2018
Портал «Госуслуги» позволяет проводить постановку в очередь на получение жилья в социальном и маневренном фонде. Чаще всего для подобных целей используются региональные порталы. Так, московский официальный сайт позволяет не только вставать в очередь на жилье, но и контролировать её продвижение в режиме онлайн без посещения специальных ведомств столицы.
По своей сути в настоящее время очередь на получение жилья – это программа поддержки молодых и малоимущих семей, нуждающихся в социальной защите. Для этого правительством разработаны различные программы субсидирования.
Определённые категории граждан имеют право рассчитывать не токмо на получение социального жилья по договору найма с муниципалитетом, но и на субсидирование покупки квартиры по различным сертификатам и ипотеке с поддержкой государства.
О том, кто имеет право на постановку в очередь для получения социального жилья, каике документы для этого потребуются и каким образом проводится вся регистрационная процедура, расскажем в предлагаемом материале.
Категории нуждающихся в социальном жилье
Все категории нуждающихся в социальном жилье строго определены государством и закрепления различными законодательными актами. Среди тех, кто имеет право претендовать на получение подобной помощи от муниципалитетов находятся следующие лица:
- сироты, оставшиеся без попечения родителей, и выпустившиеся из специальных учебных заведений, детских домов и интернатов;
- малоимущее граждане, среднедушевой доход у которых меньше установленного в регионе размера прожиточного минимума на протяжении 12-ти месяцев и более;
- многодетные семьи, в которых воспитываются 3-е и более несовершеннолетних детей;
- семьи, в которых есть лица, страдающие от социально опасных инфекций (например, туберкулез);
- молодые семьи, в которых каждому из супругов менее 34 лет;
- молодые специалисты, прибывшие в населенный пункт по распределению или получившие образование в рамках договора муниципалитета с учебным заведением;
- пенсионеры и лица, уволенные с военной службы в запас после 20-ти и более лет выслуги.
Помимо этого, существуют категории граждан, попадающих под действие локальных, региональных и муниципальных программ содействия в приобретении жилья. Это могут быть программы, связанные с расселением определённых территорий, переселением населения в другие города и т.д.
Какие документы потребуются?
Предоставить документы на очередь на жилье каждый гражданин должен в тот муниципалитет, в котором он претендует на получение социальной помощи. Все документы предоставляются в оригиналах. Также могут потребоваться ксерокопии. Но об этом случае узнавать заранее в специальном ведомстве, поскольку в каждом регионе на этот счет действует свой собственный свод правил.
Итак, для того, чтобы встать в очередь на социальное жилье, нужно в первую очередь документально обосновать и доказать свое право на этот вид государственной поддержки. Как уже было указано выше, на подобные меры помощи могут рассчитывать определённые категории граждан. какие – смотрите выше. Если вы к ним относитесь, то необходимо подготовить пакет документов.
Для постановки в очередь нуждающимся в жилье нужно предоставить следующие документы:
- паспорта общегражданского образца и свидетельства о рождении все членов семьи, участвующей в программе;
- справка о доходах на каждого работающего за последние 12-ть месяцев (учитываются все виды пособий, пенсий, доходов от подобного заработка,
- заработная плата по основному месту работы, алименты и т.д.);
- справка из регистрационной палаты о том, что вы и члены вашей семьи не имеют в собственности жилых объектов недвижимости, пригодных для прописки и проживания;
- справка из жилищной комиссии о том, что с вами ранее не было заключено договора социального найма жилого помещения по площади соответствующего социальным нормам жилья на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи из пас портного стола или выписка из домовой книги;
- удостоверение многодетной семьи;
- представление от муниципальной организации о предоставлении жилья молодым специалистам и т.д.
Полный перечень необходимых документов можно узнать в многофункциональном центре. Список может отличаться в зависимости от действующей в отношении вас программы социального жилищного субсидирования.
Как встать на очередь на получение жилья?
Перед тем, как встать на очередь на получение жилья, нужно обратиться в жилищный департамент своего муниципалитета и от компетентного сотрудника узнать обо всех действующих на данный момент времени программах социальной поддержки. Возможно, в вашем регионе или муниципалитете в настоящее время действует какая-то локальная программа, которая подойдет вам по своим условиям и с её помощью вы сможете очень быстро решить свои жилищные проблемы.
Постановка на очередь на жилье проводится в жилищном департаменте, через многофункциональный центр обеспечения помощи населению или в онлайн режиме через региональный портал «Госуслуги».
Существует определённый алгоритм действий в отношении того, как встать в очередь на жилье:
- выберите подходящую вам программу, под действие которой попадает ваша семья;
- соберите требуемый пакет документов;
- зайдите в свою учетную запись на региональном портале «Госуслуги» (они есть практически в каждом регионе Российской Федерации и там же можно получить актуальные сведения о действующих программах в данном субъекте федерации);
- после авторизации выберите в каталоге интересующую вас услугу (постановка в очередь нуждающихся в социальном жилье или в улучшении жилищных условий);
- заполните предлагаемую форму заявления в электронном формате, проверьте все внесенные сведения отправьте на проверку в жилищный департамент;
- после рассмотрения вам будет дан ответ о том, что заявление принято в работу;
- с течение 48 часов вам поступит предложение по указанному адресу предоставить весь пакет необходимых документов;
- затем вы будет признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий или в получении субсидии или в предоставлении вам муниципального социального жилья;
- вам будет присвоен электронный номер в очереди.
После вам останется лишь отслеживать движение очереди и ожидать того светлого дня, когда вам будет предоставлено право улучшить свои жилищные условия.
Что может быть предложено стоящим в очереди?
В зависимости от того, в какой программе участвует гражданин или семья, может быть предложено следующее:
- социальное жилье из маневренного фонда или в новостройках, в которых по договору компании застройщики отдают муниципалитетам квадратные метры в определённом количестве;
- сертификат с определённым денежным номиналом, который можно будет потратить на приобретение жилья в любом регионе и городе;
- сертификат «Молодая семья», дающий право часть покупки квартиры оплатить этими деньгами (по условиям данной программы размер собственных денежных средств должен составлять не менее 60 % от стоимости покупаемого жилья);
- государственную поддержку при оформлении специальной социальной ипотеки;
- обмен уже имеющейся в социальном найме квартиры на большую жилплощадь с перезаключением договора социального найма;
- оплата процентов по ипотеке;
- частичное погашение уже выплачиваемой ипотеки;
- многие другие варианты на усмотрение муниципалитета и жилищного департамента.
Как узнать свою очередь на жилье?
А теперь разберемся в вопросе о том, как же узнать очередь на жилье, не выходя из собственной квартиры. Итак, для того, чтобы посмотреть очередь на жилье, нужно зайти на региональный портал «Госуслуги». затем нужно авторизоваться в своей личной учетной записи. Перейдите в каталог услуг и выберите там пункт, где можно посмотреть очередь по электронному номеру.
Таким образом можно проверить очередь на жилье через региональный портал «Госуслуги. К сожалению, на центральном портале это сделать невозможно.
Также можно обратиться в многофункциональный центр, где с помощью официально оформленного заявления вы сможете получить аналогично официальный ответ от соответствующего ведомства с указанием вашего порядкового номера в очереди на получение социального жилья.Обратите внимание, что для отдельных= категорий граждан есть отдельные очереди на социальную жилищную поддержку. Среди сирот, молодых специалистов, многодетных семей, ветеранов ВОВ работают свои очереди. Эти категории нуждающихся в общий список не подмешиваются, поскольку все они имеют право на первоочередное получение социального жилья, сертификатов или иных мер поддержки.
Очередь на получение жилья через «Госуслуги» Ссылка на основную публикацию
Жилье МВД 2020 — служебное, обеспечение сотрудников, перечень документов для получения
Граждане РФ, не имеющие собственной жилплощади, могут претендовать на получение муниципального жилья. Для сотрудников же МВД предусмотрен ряд особых субсидий и льгот, позволяющих им приобрести собственное жилье с помощью государства.
Предоставление жилплощади
В связи с высокой опасностью деятельности сотрудников МВД, им предоставляется льгота в виде возможности получения жилья. Работники могут получить денежные средства на приобретение или постройку собственного дома, либо квартиры. Но такой шанс выпадает не всем сотрудникам полиции.
Кто может рассчитывать?
В 2020 году существуют строгие категории граждан, которые имеют право на получение служебного жилья МВД от государства:
- сотрудник, прослуживший не менее 1,5 недель в ОВД;
- семьи сотрудников МВД, погибших не более, чем за год до обращения;
- уволенные сотрудники в связи с достижением пенсионного возраста или проявлением заболеваний.
Любой желающий получить жилье должен пройти специальную комиссию. Это станет начальным этапом в получении субсидий.
При этом будет проверено соответствие гражданина и его жилья некоторым критериям:
- У служащего нет собственного жилья или заключенного договора о найме квартиры.
- Площадь текущего жилья не отвечает современным стандартам в 15 кв. м на одного человека.
- Квартира полицейского является ветхой или просто не пригодна для проживания.
- Нуждающийся сотрудник проживает с человеком, имеющим болезни, которые опасны для окружающих.
Также рассчитывать на квартиру смогут те полицейские, которые проживают в коммунальных квартирах и аналогичных им местах.
Закон
Порядок по улучшению жилищных условий сотрудников полиции регулируется Федеральным законом № 247.
При этом, гражданин должен иметь статус нуждающегося в помощи государства согласно Постановлению Правительства № 1223 от 30 декабря 2011 года. Также процесс предоставления жилья МВД и работа жилищно-бытовых комиссий регулируются дополнительными актами, которые действуют на региональном уровне.
Жилье МВД
Согласно ФЗ № 247, есть несколько вариантов предоставления жилья нуждающимся сотрудникам МВД. Наиболее распространенными способами являются единовременная выплата или же выдача специального сертификата на определенную сумму.
Сертификат
Жилищный сертификат представляет собой документ, обладающий именным жилищным назначением. Получить его могут сотрудники, обладающие десятилетним стажем, а также те, кто покинул службу в связи с достижением пенсионного возраста или из-за проявления тяжелых заболеваний.
Данная бумага позволяет сотруднику МВД получить субсидию, использовать которую можно с целью приобретения или возведения собственного жилья.
Оформить сертификат можно единоразово, и он имеет ограниченный срок действия. Однако, при необходимости, его можно заменить. Для этого сотрудник полиции может обратиться с соответствующим заявлением в организацию, где была получена такая субсидия.
Также потребуется документальное доказательство причин отсутствия возможности траты сертификата и справка из банка, доказывающая, что перечисления с сертификата не были осуществлены. После сдачи всех необходимых документов сотруднику предоставят новый сертификат в течение одного месяца.
Единовременная выплата
Единовременная выплата на покупку жилья предоставляется сотрудникам МВД на условиях, схожих с теми, что устанавливаются на получение сертификата. Решение о предоставлении средств заявителю выносится руководством федеральных органов исполнительной власти МВД.
Чтобы сотрудник смог получить единовременную выплату, ему следует придерживаться некоторых условий:
- Не проживать в муниципальной квартире. Считается, даже если договор найма оформлен с одним из родственников.
- Текущее жилье не соответствует нормативам в 15 кв. м на человека.
- Несоответствие жилья требуемым нормам безопасности, санитарии и им подобных.
- В семье проживают более одной семьи. В том числе, если на одной, неразделенной площади ютятся родители и совершеннолетние дети, заключившие брак.
Размер единовременной выплаты, предоставляемой служащему, напрямую зависит от того, сколько членов семьи проживает с сотрудником МВД в момент получения субсидии.
Порядок оформления
Для получения собственного жилья сотруднику полиции необходимо встать на учет. Сделать это можно по месту прохождения службы. Если же гражданин прикомандирован к несению службы в Государственной фельдъегерской службе или в ФМС РФ, то он имеет право на получение выплат по месту текущей работы.
Перечень документов
Для постановки на учет сотрудник должен подать соответствующий рапорт.
Помимо него комиссии следует предъявить ряд документов:
- акт проведенного обследования жилья полицейского;
- документы, позволяющие установить, кому принадлежат права на жилье служащего;
- справка из Росреестра, подтверждающая отсутствие у полицейского недвижимости в собственности;
- выписка из домовой книги, с указанием информации о месте проживания семьи сотрудника МВД в течение последних пяти лет.
Также потребуется справка о составе семьи и паспорт супруги со свидетельствами о рождении детей. Все необходимые документы следует предоставить как в оригинале, так и их копии. А в случае, если сотрудник встал на учет до 2005 года, то ему потребуется предоставить письменное решение комиссии о его регистрации в качестве нуждающегося.
Какие сроки?
Рассмотрение рапорта на постановку на учет может длиться не более месяца. Данный срок может несколько затянуться из-за необходимости предоставления дополнительных документов. После принятия решения сотрудник должен получить ответ в письменной форме.
После постановки на учет сотрудник встает в очередь на получение выплаты. Практика показывает, что получение выплаты на приобретение квартиры - процесс довольно длительный. Служащий в МВД гражданин может ждать своей очереди несколько лет. И при соблюдении всех условий он сможет получить свои деньги на покупку собственной жилплощади.
Основания для отказа
Существует несколько причин, на основании которых сотруднику МВД могут отказать в предоставлении квартиры от государства.
Среди них наиболее часто встречаются:
- несоответствие гражданина или его жилья предъявленным условиям;
- отсутствие полного перечня документов или бумаги не соответствуют требованиям;
- предоставленная информация оказалась недостоверной;
- сотрудник умышленно совершил действия, которые привели к значительному ухудшению жилищных условий его семьи.
Помимо этого, в случае принятия заявки вероятность того, что гражданин не получит субсидии, все еще есть. Ведь уже после постановки в очередь, гражданина могут из нее выписать.
Причиной тому может стать:
- письменная просьба, написанная самим сотрудником МВД;
- доказательство того, что жилищные условия гражданина были улучшены;
- увольнение из органов без права на получение пенсионных выплат.
На видео о получении жилищного сертификата
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Отсутствие в законе срока для обеспечения сотрудников ОВД жильем оспорят в КС
Адвокат АП г. Санкт-Петербурга Дмитрий Изварин подготовил в интересах своих доверителей, бывших сотрудников МВД, жалобу в Конституционный Суд, в которой оспаривает конституционность ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел (имеется в распоряжении «АГ»).
Согласно ч. 1 ст.
4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД те, кто имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет, вправе претендовать на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья в указанных в законе случаях. В соответствии с ч. 2 данной статьи выплата предоставляется в пределах бюджетных ассигнований того государственного органа, в котором проходит службу соответствующий сотрудник.
По мнению адвоката, ч. 2 ст. 4 в силу своей неопределенности из-за отсутствия законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты свидетельствует о невыполнении федеральным законодателем своей обязанности, вытекающей из ст. 7, 39, 40 45, 52, 53 и 71 Конституции, и, соответственно, нарушает конституционные права на социальное обеспечение.
МВД сообщило о нехватке средств
Доверители Дмитрия Изварина обращались в различные государственные органы, чтобы добиться предоставления им жилья. В течение 2016–2018 гг.
они неоднократно направляли обращения в МВД России, писали в Администрацию Президента, Правительство РФ, Минфин, Минюст, соответствующие комитеты Совета Федерации и Госдумы, Счетную палату, а также Уполномоченному по правам человека. Большая часть обращений перенаправлялась в Министерство внутренних дел.
Позиция МВД, выраженная в его многочисленных ответах, сводилась к следующему. По словам ведомства, объем бюджетных средств для предоставления единовременной социальной выплаты составляет менее 1% от необходимой потребности.
Министерство отметило, что срок ее предоставления не определен нормативными актами.
«Учитывая крайне ограниченное финансирование, период ожидания данной выплаты для сотрудников составляет длительный срок», – сообщил ответственный департамент.
Министерство указало, что при формировании проекта бюджета на 2016–2019 гг. оно заявляло о необходимости предоставления дополнительных ассигнований для обеспечения сотрудников ОВД жильем, однако Минфином указанные предложения поддержаны не были.
МВД сообщило заявителям, что обозначало потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2017–2019 гг. в размере более 26 млрд руб. ежегодно. При этом реально в 2017–2018 гг. ведомство получало каждый год не более 2 млн руб.
, такая же сумма, по его словам, была предусмотрена на 2019 и 2020 гг.
В июне 2018 г. департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД в своем ответе на очередной запрос заявителей указал, что размер предусмотренных бюджетных ассигнований позволяет обеспечивать только около 0,3% сотрудников (пенсионеров) от общего количества состоящих на учете для получения единовременной выплаты.
Минфин пояснил заявителям, что предложения МВД не были поддержаны, поскольку данное ведомство самостоятельно определяет объемы средств по направлению расходов с учетом приоритетности задач в рамках его бюджета.
В сентябре 2018 г. был получен ответ Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. Как указано в документе, проблема обеспечения сотрудников ОВД единовременной социальной выплатой для приобретения жилья является предметом его «постоянного пристального внимания».
Комитет подчеркнул, что неоднократно запрашивал у МВД информацию по данному вопросу. По его словам, на момент формирования ответа на запрос заявителей в МВД на учете состояло более 90 тысяч семей сотрудников.Комитет сообщил, что в 2017 г.
из-за нехватки средств жильем были обеспечены только 320 семей сотрудников и пенсионеров ОВД.
Доверители Дмитрия Изварина, чтобы получить полагающиеся им выплаты, обращались в суды общей юрисдикции, однако Басманный районный суд и Московский городской суд отказали в удовлетворении требований. По словам адвоката, обе инстанции исходили, в частности, из того, что срок предоставления субсидии не установлен, а порядок ее предоставления определен в действующем законодательстве.
Позиция адвоката
Дмитрий Изварин сообщил, что по состоянию на 1 июля 2019 г. получения единовременной выплаты от МВД ожидают почти 95 тыс. семей. При этом за 2012–2017 гг. субсидии получили чуть более 10,5 тыс.
семей сотрудников.
Адвокат полагает, что отсутствие законодательно закрепленного срока на предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД является грубым нарушением норм действующего законодательства.
Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2012 г. № 21-П.
По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты.
Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».
Дмитрий Изварин отметил, что в своих решениях КС не раз указывал, что закрепленные в Конституции цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. Об этом, по его словам, в частности, говорится в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П.
Адвокат напомнил, что, закрепляя право каждого на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция одновременно предусматривает, что указанным в законе нуждающимся гражданам жилье предоставляется бесплатно (ст. 40 Конституции). При этом, по мнению Дмитрия Изварина и его доверителей, ключевое значение для защиты права на жилище имеет наличие установленного срока для предоставления гражданам единовременной социальной выплаты.
Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина.В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение.
При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.
Эксперты подтвердили реальность проблемы
«Иллюзий относительно рассмотрения жалобы в КС не питаем», – сообщил «АГ» Дмитрий Изварин. Однако, по его словам, это единственный неиспользованный институт защиты на национальном уровне.
Адвокат отметил, что практика судов общей юрисдикции по вопросу о взыскании соответствующих выплат в отрицательная.
«Судьи не усматривают нарушения прав заявителей ввиду отсутствия законодательно закрепленных сроков предоставления субсидии», – поясняет адвокат.
Дмитрий Изварин сказал, что жалоба будет подана в КС сразу после того, как он получит оригиналы решений судов общей юрисдикции по делам его доверителей, подтверждающие применение оспариваемой нормы в их отношении.
Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным.
По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД.
Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он
В то же время руководитель конституционной практики АК «Аснис и партнеры» Дмитрий Кравченко сообщил, что проблема несоответствия декларируемых обязательств государства бюджетным ассигнованиям поднимается перед Конституционным Судом не впервые.
«Известны решения, когда Конституционный Суд признавал неконституционной норму, которая позволяет отказывать в реализации предусмотренным законом социальных прав на основании отсутствия соответствующего бюджетного финансирования.
При этом надо отметить и сформировавшиеся позиции КС, в соответствии с которыми подзаконное регулирование и правоприменение не могут умалять самого существа права.
Если фактическое состояние реализации того или иного социально значимого права таково, что реально право отсутствует, то подобная ситуация вполне может быть предметом рассмотрения КС», – пояснил эксперт.
Обеспечение жильем сотрудников МВД
Любому сотруднику полиции предоставляется ряд социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ. Это обусловлено спецификой деятельности. Такие права распространяются и на жилищную сферу. Каждый сотрудник полиции имеет право на обеспечение жилым помещением. Такое право распространяется и на членов семьи, в случае гибели сотрудника.
Что сказано в законе?
Основным нормативным правовым актом, который регулирует предоставление жилья сотрудникам полиции является Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ».
В некоторых законодательных актах, указаны правила, касающиеся данной сферы.
В частности:
- предоставление жилого помещения по договору социального найма сотрудникам, принятым на жилищный учет до 1 марта 2005 года (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ);
- предоставление служебных жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции (часть 3 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ).
Льготы и субсидии полицейских
Кроме прав на обеспечение жильем, для сотрудников МВД предусмотрен ряд льгот и субсидий.
Прежде всего – это получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153).
Некоторые льготы нашли свое отражение в нормах Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.
К ним отнесены:
- единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (статья 4);
- предоставление жилого помещения в собственность (статья 5);
- предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам (статья 8);
- денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (статья 8).
Жилищный сертификат
Жилищный сертификат представляет собой вид бюджетной поддержки, которая выражается в денежной выплате, предназначенной для частичной компенсации расходов, связанных с приобретением квартиры или дома.
Как получить сертификат?
Для получения сертификата необходимо обратиться в жилищную комиссию МВД. Перечень документов зависит от статуса инициатора и причин обращения.
Заинтересованному лицу потребуется представить:
- заявление;
- справку о выслуге лет;
- выписку из домовой книги;
- копию лицевого счета;
- паспорта членов семьи;
- свидетельство о браке;
- выписку из приказа об увольнении;
- подтверждение отсутствия жилья в собственности или аренде у сотрудника, либо членов его семьи.
Обращение рассматривается в течение 10 дней. После этого комиссия выносит заключение о выдаче сертификат. Отказано будет, если представленные сведения недостоверны, либо инициатор уже получил сертификат.
О социальной выплате по ипотеке
Выплаты такого характера осуществляются в рамках Федерального закона № 3. Оформление социальной выплаты возможно для следующих лиц:
- проработавшим в МВД не менее 10-ти лет;
- близким родственникам и членам семьи сотрудника, который погиб или стал инвалидом при исполнении обязанностей;
- ставшие на очередь на получение ЕСВ на службе;
- получившие право на ЕСВ в судебном порядке.
Субсидия направляется для погашения части задолженности один раз, в течении срока службы. Размер выплаты зависит от выслуги лет и стоимости 1 м2 в регионе. Сотрудник должен проживать в ведомственном помещении.
Для получения средств потребуется представить:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельства о рождении детей;
- паспорта членов семьи;
- банковскую справку об остатке задолженности;
- справку о выслуге лет;
- банковские реквизиты;
- выписку из домовой книги;
- справку о составе семьи;
- сведения о неполучении аналогичных выплат.
Заявление направляется в жилищную комиссию МВД. Обращение рассматривается в течение 10-ти дней.
Возможно ли приобрести недвижимость в собственность?
В собственность можно перевести жилье, которое сотрудник занимает на условиях социального найма, либо помещение является служебным.
Такое возможно в следующих случаях:
- гибель сотрудника или пропажа без вести, при исполнении обязанностей;
- в квартире проживают члены семьи покойного;
- уход на заслуженный отдых;
- получение 1-й или 2-й группы инвалидности;
- в квартире проживают дети-сироты.
Для этого необходимо обратиться с заявлением к собственнику помещения. Обращение рассматривается в течение 2-х месяцев.
Кто имеет право на получение жилплощади?
На получение жилья можно рассчитывать в следующих случаях:
- при выслуге лет в МВД не менее 10-ти лет;
- увольнения сотрудника по состоянию здоровья, либо с кадровыми изменениями после достижения возраста выхода на пенсию;
- отсутствия собственного или арендуемого жилья;
- проживания в помещении, если на одного человека приходится менее 15 м2;
- совместного проживания с больным, состояние здоровья которого представляет угрозу для окружающих;
- проживания сразу двух семей в однокомнатном жилье, в общежитии или в помещении, не соответствующем требованиям технических и санитарных норм.
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально.
Обеспечение жилым помещением после гибели сотрудника полиции
Члены семьи работника МВД, который погиб, могут рассчитывать на получение жилья. Но это возможно при определенных условиях.
Прежде всего смерть работника МВД должна быть связана с исполнением покойным служебных обязанностей. На момент гибели сотрудник должен был стоять на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Обращение и документы должны поступить в жилищную комиссию МВД не позднее двенадцати месяцев с момента смерти человека. Обратиться могут только лица, являющиеся близкими родственниками или членами семьи покойного.
Это правило распространяется на супругу и детей погибшего. Связь является официальной, если отношения зарегистрированы в органах ЗАГСа, либо проведена процедура усыновления детей.Жена работника может обратиться только до момента регистрации отношений с новым мужем.
Если заявление было направлено при жизни человека, но не было реализовано, можно обратиться повторно, для переоформления документов.
Когда может последовать отказ?
Заинтересованное лицо может получить отказ в удовлетворении своего ходатайства.
Прежде всего это может быть связано с отсутствием документального подтверждения того факта, что человек нуждается в улучшении жилищных условий. Например, будет установлено, что у него в собственности имеется квартира или дом необходимой площади, соответствующий техническим и санитарным нормам.
Причиной отказа может быть предоставление недостоверных сведений о своем положении, сокрытие фактов наличия жилья в собственности или найме, завышение выслуги лет или фальсификация данных о состоянии здоровья.
Отказать могут, если человек уже получал субсидии или пользовался льготами, либо выплачивает кредит за приобретенное жилье.
Требование не будет удовлетворено, если обращаются неуполномоченные лица, например, не являющиеся детьми или родственниками покойного, либо законный представитель без доверенности.
Право на жилье заинтересованные лица утратят, если прошло более двенадцати месяцев с момента гибели работника МВД.
Главные условия получения жилплощади сотрудниками полиции
Одним из главных условий получения жилья является срок службы МВД. Он должен составлять не менее десяти лет. Исключение сделано в отношении участковых инспекторов. Такие лица могут рассчитывать на предоставление квартиры или дома в течение шести месяцев с момента назначения на должность, при условии, что они не имеют другого жилья на территории муниципального образования.
Ещё одним условием является отсутствие у человека помещения. У него не должно быть недвижимости в собственности, либо на правах найма. В противном случае он квартиру не получит.
Определяющим фактором является и состояние самого помещения. Если оно не соответствует требованиям технических или санитарных норм, можно ходатайствовать о выделении недвижимости. Значение имеет и метраж. Если на каждого члена семьи приходится менее 15м2, то следует обращаться в жилищную комиссию МВД.
Каков порядок принятия решения?
Решение о выделении жилья, за счет внутренних ресурсов, принимает жилищная комиссия МВД. Для обращения необходимо оформить письменное заявление.
В нем указывается следующее:
- Сведения о заинтересованном лице – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, место службы, занимаемая должность, номер контактного телефона.
- Общий срок выслуги лет.
- Причины обращения, например, проживание в жилье, признанном аварийным, либо недостаточная площадь помещения.
- Требование инициатора – получение сертификата, единовременная социальная выплата, предоставление жилья.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись инициатора.
Заявление можно направить по почте, либо представить лично.
После поступления назначается и проводится заседание жилищной комиссии. В процессе рассмотрения обращения детально изучаются представленные документы. Завершающим этапом является вынесение решения. Оно оформляется в виде заключения.
Указанный документ содержит в себе информацию об участниках заседания, а также суть принятого решения. Независимо от результата, ответ направляется заявителю.Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней, с момента его поступления.
Сотрудник может получить жилье и в общем порядке. Для этого можно обратиться в местную администрацию. Заявление направляется по почте, представляется лично, через МФЦ, портал Госуслуги или законного представителя.
После рассмотрения обращения человека поставят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Впоследствии с ним будет заключен договор социального найма жилого помещения.Все обращения сотрудника МВД рассматриваются безвозмездно. Оплачивать государственную пошлину не нужно.
Сотрудник МВД вправе рассчитывать на получение жилья. Действующим законодательством также предусмотрена выплата финансовой помощи, связанной с наймом или приобретением квартиры, либо домовладения.
Получить недвижимость можно не только через жилищную комиссию МВД, но и в общем порядке, обратившись в местную администрацию. В любом случае необходимо подтвердить свое право документально.
Гарантии предоставляются и членам семьи погибшего сотрудника.
Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!