Органы опеки и попечительства жалоба на родителей ана
Жалоба на горе-родителей: написание и подача заявления в органы опеки на мать\отца ребенка о проведении проверки
Все родители должны обеспечить своим детям содержание, воспитание и всестороннее развитие. Это прямые обязанности матери и отца. Если у малышаа нет мамы и папы, то этим должны заниматься лица, выступающие усыновителями, попечителями, опекунами.
Несмотря на это, бывают случаи, когда данные обязанности выполняются недостаточно тщательно. Иногда матери, отцы, усыновители вовсе не заботятся о несовершеннолетних. В таком случае у родственников, учителей, преподавателей, сотрудников медицинского учреждения есть право обратиться в соответствующие органы для решения данного вопроса.
Это возможно, когда появляются подозрения, что родители не справляются со своими прямыми обязанностями. В такой ситуации целесообразно написать заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка. Такая мера пойдет на пользу матери и отцу.
Какие условия проживания считаются ненадлежащими для воспитания детей?
Каждый малыш заслуживает достойных условий проживания. Родители обязаны позаботиться о том, чтобы их чадо ни в чем не нуждалось. Когда отец и мать не справляются со своими обязанностями, посторонние люди, заметившие это, могут обратиться в соответствующие органы посредством составления заявления.
В данном документе можно изложить все подозрения по поводу отсутствия должного ухода за ребенком, которому еще не исполнилось восемнадцать лет. Его можно написать, если родители не воспитывают собственное чадо.
Эти причины могут стать основанием для вмешательства в семью уполномоченных органов для принятия соответствующих правомерных действий. В особо серьезных случаях заявление постороннего человека может стать причиной изъятия детей из семьи. Нужно обратить внимание, что особо опасны случаи физического, психического и сексуального насилия.
Они попадают под статью 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Если в ходе расследования выяснится, что дети действительно стали жертвами какой-либо формы насилия, то горе-родителей или опекунов ждет штраф, последующее лишение родительских прав, а также уголовная ответственность по соответствующей статье. Наказание за издевательство будет очень серьезным.Причиной наказания также может стать невыполнение основных родительских обязанностей. Например, если родители не обеспечили чаду должные условия проживания.
Еще основанием для лишения матери и отца родительских прав может стать неучастие в жизни ребенка или злоупотребление собственными правами. Ни для кого не секрет, что на территории нашей страны есть много семей, дети в которых проживают в социально неблагоприятных и порой опасных условиях.
Зачастую у них даже нет собственной комнаты. Такой «угол» необходим, так как ребенку нужно отдыхать, играть, выполнять домашние задания, чтобы никто в этот момент не беспокоил его. Некоторые горе-родители совершенно не следят за тем, чтобы ребенок соблюдал режим дня, правильно питался, жил в комфортных условиях.
Нужно обратить внимание, что обследование жилищных условий неблагополучных семей способно оказать должное воздействие на родителей с целью улучшения жизни малышей. В особо тяжелых случаях происходит изъятие детей из таких неблагоприятных условий.
Жилищно-бытовые условия, которые являются неприемлемыми для воспитания и проживания ребенка:
- квартира или дом находится в очень плохом состоянии. Речь идет о том, что пол, потолок, стены нуждаются в ремонте. Недостаточное отопление, отсутствие регулярного проветривания помещений также может стать причиной визита соответствующих органов в гости к семье;
- несовершеннолетний малыш не имеет собственной комнаты. Бывают случаи, когда родители не могут обеспечить ребенку минимальные условия проживания. Речь идет о месте для сна, приготовления уроков, игр, а также отдыха;
- родители не в состоянии обеспечить наличие продуктов питания, которые необходимы для ежедневного правильного рациона;
- мать и отец не покупают своему чаду игрушки. Ему достаточно даже самых простых мягких игрушек, конструкторов;
- отсутствие обязательных школьных принадлежностей;
- родители не обеспечивают чадо средствами личной гигиены. К ним можно причислить мыло, шампунь, дезодорант, зубную щетку и пасту;
- отсутствие чистоты в санузле;
- мама и папа не покупают ребенку сезонную одежду. Речь идет о зимней, весенней, осенней и летней одежде;
- при наличии домашних животных не соблюдается чистота в квартире, доме. Игнорируются условия содержания котов и собак. Клетки, аквариумы, террариумы, находящиеся на территории жилищной площади, где проживает ребенок, должны быть чистыми. Это важно для обеспечения безопасности для несовершеннолетнего малыша;
- отсутствует свободный вход и выход из дома, квартиры;
- при посещении жилплощади соответствующие органы обращают внимание на состояние и внешний вид матери и отца, а также всех проживающих родственников. Если некоторые из них находятся в состоянии алкогольного опьянения, то малыша из такой семьи могут немедленно забрать;
- если родители не обеспечили должный уровень безопасности в жилище, то они также могут быть лишены прав. Например, если не запрещен доступ несовершеннолетнему к опасным предметам в быту, лекарственным препаратам, электрическим приборам, газу и так далее.
Кто может написать заявление?
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Жалоба о нарушении прав ребенка может быть составлена следующими лицами:
- мать несовершеннолетнего малыша на бывшего или настоящего супруга;
- отец на мать общего ребенка;
- близкие родственники. Это могут быть братья, сестры, тети, дяди, бабушки, дедушки;
- соседи, у которых есть веские основания для этого;
- сотрудники дошкольного учреждения, школы;
- медицинские работники больницы, поликлиники;
- сотрудники прокуратуры после получения соответствующих сведений о жестоком обращении с несовершеннолетним малышом.
Бывают ситуации, когда после развода мать ребенка, с которой остался проживать несовершеннолетний, не заботится о нем, злоупотребляет спиртными напитками. В таком случае отец может подать жалобу на нее в соответствующие органы. В аналогичной ситуации обратиться за помощью в орган опеки и попечительства также может родная бабушка малыша.
Можно ли пожаловаться на соседей анонимно?
Необходимо обратить внимание, что все заявления граждан не рассматриваются только в том случае, если заявитель указал недействительные сведения о себе или адрес для ответа.
Сюда также можно причислить поступление дубликата уже ранее принятого заявления в электронном виде. Если жалоба была составлена некорректно, то она также не будет принята к рассмотрению. Стоит заметить, что заявления, не имеющие личной подписи заявителя, также не рассматриваются.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Как правильно написать заявление?
Документ, касающийся проверки условий проживания несовершеннолетнего ребенка, должен быть составлен по всем правилам с соблюдением основных требований.
При этом обязательно нужно указать главные моменты:
- адрес отделения органа опеки и попечительства по месту проживания ребенка, которому еще не исполнилось восемнадцать лет;
- обязательно нужно указать основную информацию о заявителе;
- приведение соответствующих доводов касаемо того или иного дела. В первую очередь нужно указать, кем приходится заявитель ребенку. Помимо этого, нужно перечислить, какие противоправные действия совершаются относительно малыша;
- далее следует указать, в чем конкретно проявляется бездействие или злоупотребление правами;
- необходимо написать, были ли инциденты физического, психического и сексуального насилия над несовершеннолетним;
- обязательно нужно указать, как именно были получены данные сведения;
- можно прописать другую полезную информацию, которая может пригодиться.
Образец жалобы на мать/отца ребенка
Его можно получить в соответствующих органах. Обязательно нужно перечислить законы, регулирующие рассматриваемый вопрос. Еще в жалобе следует попросить службы проверить жилищные условия конкретной семьи.
Заявитель имеет право подать иск о лишении горе-родителей прав на ребенка. Он также может попросить орган опеки провести разъяснительную беседу. Человек, который составил жалобу, обязательно должен оставить свой контактный номер телефона для получения ответа.
Еще ему следует указать собственную почту, электронный ящик. Под всей информацией, имеющейся в заявлении, следует поставить дату написания, инициалы, подпись.
Образец заявления в органы опеки и попечительства на мать ребенка можно скачать здесь.
Что грозит родителям за нарушение прав ребенка?
После поступления жалобы органы опеки обязательно должны будут лично убедиться в том, что права детей действительно нарушаются горе-родителями. Если будут выявлены факты физического и сексуального насилия, запугивания, то уполномоченные органы имеют право изъять ребенка.
Родители, усыновители, опекуны, а также другие лица, заменяющие мать и отца, которые не исполняют свои обязанности, могут понести административную, гражданско-правовую, семейно-правовую, уголовную ответственность.
Она зависит от степени провинности.
Родители должны заботиться о детях всю свою жизнь. Это их главная роль. Они должны воспитывать, содержать своих малышей.
Мама и папа обязаны обеспечить все должные условия проживания своему чаду.
Если же они отказываются от участия в жизни несовершеннолетнего ребенка, то, скорее всего, в будущем им придется столкнуться с органом опеки и попечительства. В большинстве случаев такие визиты заканчиваются лишением родительских прав, если вина матери и отца будет доказана.
Заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки: как написать жалобу
Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.
Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.
Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком
Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов.
Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие.
Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.
Основания обращения
Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:
- Плохие условия для проживания детей.Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
- Оставление ребёнка в опасности.Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
- Злоупотребление родительскими правами.Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
- Жестокое обращение.Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
- Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.
Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.
Кто может обратиться с заявлением
Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:
- один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
- сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
- специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
- любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).
Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.
Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.
Правила составления заявления в органы опеки
Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:
- Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
- Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
- Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).
Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.
Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство. Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.
Образец заявления на мать
Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:
Контролирующие органы опеки и попечительства
Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Задачи Рособрнадзора:
- проверка деятельности ооп;
- рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
- контролирование исправления найденных нарушений.
Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.
Порядок действий при получении обращения
После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза).
После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных.
Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.
Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.
Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.
Какую ответственность несут родители
В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:
- Семейно-правовая. Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
- Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
- Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
- Уголовная. Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.
Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.
Как правильно жаловаться в органы опеки и попечительства
Родитель или опекун – это человек, который обязан следить за развитием ребенка и создавать ему благоприятную среду для этого. Но некоторые граждане не выполняют возложенных обязательств. В таком случае сотрудник школы, сосед, воспитатель или любой другой человек может составить жалобу в органы опеки.
Основания для подачи
Обратиться в органы опеки с частной жалобой можно при наличии оснований:
- Условия проживания детей не удовлетворяют требованиям. К этому относится неаккуратность внешнего вида или одежды, грязь в доме, голодание, пропуски школы, аморальное поведение. Составляемая жалоба о ненадлежащем уходе за ребенком должна иметь основания. В противном случае она будет отклонена.
- Ребенок находится в опасности. Халатное обращение опекунов может привести к опасности для здоровья или жизни ребенка.
- Злоупотребление родительскими правами. Включает в себя невозможность общения со сверстниками, запрет на посещение кружков и иных развивающих секций, приучение к вредным привычкам. Это может повлечь за собой выговор или лишение родительских прав и привлечение к административной ответственности.
- Жестокое обращение. Законодательство России устанавливает, что в отношении ребенка нельзя применять психологическое и физическое насилие. Любой действие, которое можно расценить как таковое, может стать причиной подачи жалобы.
- Зависимость родителя от алкоголя или наркотиков.
Список оснований может увеличиваться, так как поводов для подачи жалобы большое количество. Любой гражданин, который заметит неисполнение родительских обязанностей, может составить заявление в органы опеки.
Обратиться с жалобой в органы опеки и попечительства могут:
- один из родителей ребенка;
- сотрудники образовательных учреждений;
- сотрудники медицинского учреждения;
- родственники;
- соседи.
Составленное письмо должно подаваться в отделение по месту жительства. Также заявление может быть отправлено Почтой России.
Как написать
Обращение должно составляться с учетом имеющихся правил официального заявления:
- Шапка с указанием данных заявителя и адреса органов опеки.
- Основной текст с описанием ситуации, где указывается причина обращения. Если к прошению прикладываются файлы или документы – обобщить их в нумерованный список.
- Прямое прошение, например: «Провести проверку условий содержания детей».
Не лишним будет какое-либо доказательство слов. Это может быть фото- или видеозаписи, свидетельства и другие документы. Ниже можно найти образец составления жалобы в соответствии с действующим законодательством.
Образец 2020
Скачать пример жалобы в органы опеки.
Как обратиться в органы опеки с жалобой
Обращение в органы опеки требуется в случае, если замечены правомерные действия со стороны родителей. Для этого составляется заявление по вышеописанному образцу, после чего направляется в отделение органов опеки и попечительства по месту жительства.
Для обращения можно использовать один из методов:
- телефонный звонок;
- электронное сообщение на e-mail;
- передача заявления Почтой России;
- подача ходатайства при личном посещении отделения ООП;
- обращение в суд – крайняя мера, если ребенок находится в опасности, когда может быть повреждено его здоровье или имеется угроза жизни.
Единственной причиной, по которой некоторые граждане не хотят обращаться в органы – возможность дальнейших действий со стороны родителей для наказания «обидчика». Но в таком случае можно обратиться в государственные органы, не оглашая самого заявителя.
Законодательство позволяет гражданам отправлять анонимные письма в ООП, но есть вероятность, что подобное обращение не будет рассмотрено и обработано. Поэтому в большинстве случаев рекомендуется оставлять свои данные. Это необходимо для проведения проверок. Если же полученные данные не подтверждаются, то заявитель может быть привлечен в суд за клевету.
Законодательство напрямую не подразумевает особых средств для наказания граждан, которые направили ложную жалобу в органы опеки. Единственный способ понести наказание за это – прямое исковое заявление со стороны родителей, где обращающийся будет обвинен в клевете.
Сроки рассмотрения заявления
Регулирование жалоб опирается на ФЗ №59. Согласно закону, рассмотрение заявления происходит в течение одного месяца с момента регистрации обращения. Установленный срок может быть продлен еще на один месяц, но лишь единожды и при наличии исключительных оснований. Уведомление о продлении срока рассмотрения отправляется заявителю в виде ответа.
Срок рассмотрения будет напрямую зависеть от правдоподобности переданной информации в органы. После регистрации заявления информация из него проверяется сотрудниками. Если же эксперты подтвердят, что существуют отклонения от нормы, то начинается серьезное расследование.
В экспертные проверки входят:
- беседы с соседями и иными людьми, которые постоянно встречаются с ребенком;
- осмотр жилищных условий.
Сотрудники органов опеки и попечительства утверждают, что большинство заявлений – это последствия ссор с гражданином, который может составить и отправить жалобу. Из-за этого ресурсы зачастую уходят на такие фальшивые обращения. Родители, на которых была направлена подобная жалоба, могут обратиться в суд с исковым заявлением по причине предоставления ложных сведений.
- При выявлении фактов нарушения норм ребенок будет изъят из семьи. Это необходимо для защиты несовершеннолетнего от дальнейших угроз, насилия и проживания в неподходящих условиях. Если же этого не произойдет, то органы опеки понесут наказание за невыполнение свои обязанностей.
- Ребенок будет направлен в учреждение на временное содержание. В течение одной недели после изъятия ребенка органы опеки отправляют уведомление в прокуратуру о выявлении незаконных действий в отношении ребенка. Если же оснований достаточно для лишения родительских прав, то составляется соответствующее исковое заявление.
- Ребенка могут не изъять только в случае, если представители органов опеки уверены в том, что семья или ее отдельный член исправится. В таком случае к семье приставляют куратора, который будет проводить проверки без уведомлений.
Ответственность родителей
Законодательство устанавливает различные формы ответственности за невыполнение родительских обязанностей:
Кодекс РФ | Статья законодательства | Тип ответственности |
Административный | 5.35 | Административная |
Гражданский | 1073-1075 | Гражданско-правовая |
Семейный | 69, 73 | Семейно-правовая |
Уголовный | 156 | Уголовная |
- Штрафы, предупреждения, постановление попечителю.
- Передача ребенка на временное содержание в соответствующее учреждение или в семью.
- Крайними мерами наказания являются лишение родительских прав и уголовная ответственность, подразумевающая наличие тюремного срока (реального или условного).
Жалоба в органы опеки может быть направлена на мать, на отца и на иных опекунов. Главное перед составлением прошения – проверить информацию на достоверность. Ложное заявление понесет за собой затраты для органов опеки и проблемы для семьи, которая может быть ни в чем не виновата.
: Консультация специалиста
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Как обратиться в органы опеки с жалобой: на отца ребенка, на соседей, на неисполнение родительских обязанностей, анонимно
/ Опека / Как обратиться в органы опеки с жалобой
Просмотров 77
Родители, правозащитники, небезразличные граждане, законодатели – многие задаются вопросами защиты детей от различных посягательств, злоупотреблений, нарушений.
Определенный механизм защиты предусмотрен законодательством РФ, а ответственность за его выполнение возложена на местные Органы опеки и попечительства (ООП).
Согласно ст. 122 Семейного кодекса РФ и ст. 24 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве», все граждане и должностные лица обязаны уведомлять Орган опеки и попечительства о детях, которые подверглись насилию или остались без родительской заботы.
Получив такое уведомление, представители ООП обязаны провести проверку, установить и предотвратить угрозу здоровью, развитию, жизни ребенка. Если окажется, что родители жестоко обращаются с ребенком, он может быть изъят из семьи, а родители – привлечены к ответственности и лишены родительских прав.
Рассмотрим, куда жаловаться, если Вы стали свидетелем разового или регулярного нарушения прав ребенка, как сообщить о незаконных действиях отца или матери.
Основания для жалобы в Орган опеки
Иногда враждующие родственники или соседи направляют ложные уведомления, привлекают полицию или службу защиты детей, преследуя личные цели. Такие действия нередки, хоть и являются нарушением правопорядка и предполагают административную ответственность.
Однако представители ООП обязаны проверить каждое полученное уведомления, чтобы ни один ребенок, брошенный, оставленный без присмотра, подвергнутый жестокому отношению, находящийся в опасности – не остался без защиты.
В каких обстоятельствах можно позвонить, написать письмо, вызвать Органы опеки?
Причинами для правомерного обращения в ООП может быть:
- угроза жизни или здоровью ребенка (ст. 77 СК РФ);
- явная жестокость со стороны родителей и других взрослых (издевательства, грубость, посягательство на половую неприкосновенность);
- травмы или телесные повреждения у ребенка;
- симптомы болезни, потребность в срочной медицинской помощи;
- длительный детский плач;
- постоянный голод;
- неподобающие жилищные условия (грязь, сырость, холод, паразиты);
- одежда не по сезону или погоде;
- истощенный и грязный внешний вид ребенка;
- ребенок, оставленный без присмотра, брошенный или потерявшийся в общественном месте;
- детская беспризорность или бродяжничество;
- родители, злоупотребляющие алкоголем или наркотиками;
- преступный или непристойный образ жизни родителей.
Вопрос
Летом во дворе многоэтажного дома была повреждена изгородь палисадника, цветы и остальные растения, дверь в подвал, а также окно одной из квартир на первом этаже.
Хозяева квартиры, окно который было разбито, обвинили в этом детей, играющих во дворе. Среди виноватых оказались мои дети – мальчики 10 и 12 лет. Решить конфликт с помощью денежной компенсации – не вышло, жильцы угрожают подать жалобу в соответствующую службу – по поводу безответственного воспитания детей.
Чего мне ожидать?
Ответ
Если в ходе конфликта прозвучало намерение подать жалобу в Органы опеки – будьте готовы к проверке. Представители Органа опеки обязаны посетить семью в течение 3 дней, осмотреть место жительства, удостовериться, что детям не грозит опасность.
Если Вы – ответственные родители, дети здоровы и сыты, жилье приспособлено для детских потребностей, Вам ничего не грозит. Должностные лица прекрасно понимают, что поведение детей порой непредсказуемо, несмотря на воспитание.
Совсем другое дело, если родители злоупотребляют алкоголем или наркотиками, ведут аморальный образ жизни, безответственно относятся к родительским обязанностям, или невоспитанные, оставленные без присмотра дети намеренно причиняют вред собственности соседей – тогда жалобы на агрессивного ребенка, на мать, на отца – вполне резонны и законны.
Кто может обратиться в Орган опеки?
Обратиться с жалобой или уведомлением о нарушении детских прав могут…
- Родители ребенка (например, муж может подать жалобу на жену, которая препятствует его встречам с сыном или дочерью, или жена может уведомить ООП о жестокости со стороны мужа);
- соседи;
- родственники;
- опекуны и попечители;
- работник образовательного учреждения, который посещает ребенок (директор, воспитатель, психолог, педагог);
- работник медицинского учреждения, в котором находится или наблюдается ребенок (участковый или дежурный врач);
- работник полиции;
- другие граждане.
Куда обращаться?
Куда обращаться, если Вы стали свидетелем противоправного поведения родителей или обнаружили ребенка, брошенного без заботы, потерявшегося, больного или травмированного?
Полномочия по обнаружению и защите прав детей, оставшихся без родительской заботы, решение споров между родственниками, изъятию детей из семей, которые представляют опасность, и последующее устройство детей — возложены на Органы опеки и попечительства (согласно п.2 ст. 121 СК РФ, ст. 8 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»). Именно в ООП (а не в прокуратуру, суд, администрацию президента или редакцию газеты) нужно подавать жалобу или уведомление.
Желательно обращаться в ООП непосредственно по месту проживания или пребывания ребенка, а не по собственному месту проживания – это ускорит получение важных данных и проведение проверки.
Способы обращения в Орган опеки
Подать жалобу или уведомление о нарушении детских прав можно такими способами:
- лично;
- по почте;
- по телефону;
- через сайт Органа опеки и попечительства;
- через образовательное учреждение;
- через медицинское учреждение.
Личное обращение
Личное обращение в Орган опеки и попечительства — исключает анонимность. Зато оно позволяет удостовериться, что важные сведения получены и приняты к рассмотрению, особенно, если сложившиеся в семье обстоятельства действительно опасны или требуют срочного вмешательства.
Кроме того, во время личного обращения, можно получить полную консультацию от представителей ООП. Это важно, например, если в дальнейшем предполагается…
Представители ООП обязаны проконсультировать, помочь с составлением заявлений и сбором документов, оказать социальную или психологическую поддержку.
По телефону
Телефонный звонок – это самый быстрый способ уведомить представителей ООП, если обстоятельства опасны или требуют срочного вмешательства.
Диспетчерские номера телефона или «горячие линии» местных органов власти, по которым принимаются уведомления от граждан, действуют в каждом городе. Полученные сведения о неблагополучных семьях, насилии, нарушении детских прав, передаются представителям ООП.
Звонок по телефону позволяет вовремя уведомить должностных лиц, и при этом сохранить анонимность.
Однако, это самый ненадежный способ. Невозможно проследить, получены и приняты важные сведения, или затеряны среди остального «информационного шума».Например, в дальнейшем будет слишком сложно доказать, что мать жаловалась на жестокие действия отца по отношению к сыну или дочери, что срочные меры защиты ребенка действительно принимались.
По почте
Письменное уведомление – разумная замена личного визита в ООП, если обстоятельства не требуют срочного вмешательства, ведь как известно, письма достаточно долго добираются до адресата.
Но если жалоба или уведомление составлены неправильно, они могут остаться непринятыми и нерассмотренными.
Если Вы хотите, чтобы письмо в опеку о нелагополучной семье или насилии над ребенком было принято, внесено в реестр, рассмотрено, уделите должное внимание подготовке и отправке письма:
- составьте документ правильно (опрятно, обстоятельно, подробно),
- приложите подтверждающие документы,
- укажите собственные данные,
- отправьте письмо по правильному адресу.
По интернету
Поставить в известность Орган опеки и попечительства можно по интернету. Для этого нужно зайти на сайт местного органа власти, авторизоваться (ввести логин и пароль) и заполнить специальную форму.
Жалоба или уведомление не будут приняты без обратных данных: Ф.И.О., места проживания.
Можно ли анонимно обратиться в Орган опеки?
Представители ООП обязаны принимать и рассматривать все обращения, в том числе, анонимные, оставленные любым доступным способом.
Другое дело, что анонимные сообщения могут остаться незамеченными, не воспринятыми всерьез, не полученными. Это значит, что ребенок, находящийся в опасности, страдающий от жестокости, голода, болезни, не получит никакой помощи.
Иногда выбора действительно нет, и такое «тайное» обращение все-таки лучше, чем полное равнодушие и бездействие.
Но если гражданин не может лично и самостоятельно обратиться в Орган опеки, можно попросить о помощи должностное лицо: участкового врача, школьного учителя или воспитателя детского сада. Должностное лицо официально обратится в ООП с письмом или запросом.
Порядок письменного обращения в Орган опеки и попечительства
Итак, обращение в Орган опеки может быть оформлено…
Если Вы решили подать письменное обращение – жалобу или заявление – следуйте простому пошаговому плану:
- получите точный почтовый адрес местного Органа опеки;
- узнайте распорядок работы и приемные часы для личного визита в Орган опеки;
- подготовьте письменное обращение;
- соберите документы, которыми подтверждаются обстоятельства, требующие проверки;
- отправьте обращение по почте (заказным письмом с описанием вложений) или лично посетите Орган опеки и передайте должностному лицу.
Как правильно написать заявление или жалобу?
Правила подачи письменного обращения в ООП:
- укажите данные ребенка (Ф.И.О., возраст) и точный адрес;
- подробно опишите обстоятельства, которые стали причиной обращения (ребенок подвергается насилию, брошен или оставлен без родительской заботы, мать или отце безответственно относятся к обязанностям воспитания или содержания ребенка);
- укажите, в течение какого времени происходят описанные обстоятельства (разово, постоянно, эпизодически).
Документ может содержать просьбу о проведении проверки и защите ребенка (вплоть до изъятия из семьи), что входит в полномочия Органа опеки (ст. 8 ФЗ РФ “Об опеке…”, ст. 77 СК РФ).
Просьбы о привлечении к ответственности родителей или других взрослых, виновных в нарушении детских прав – бесполезны, поскольку возбуждать уголовный или административный процесс, выносить решение, привлекать к ответственности – полномочия органов внутренних дел, прокуратуры, суда, а не опеки.
Если отец считает, что мать совместных детей неправильно тратит алименты, или считает, что дети должны жить с ним, если мать хочет ограничить посещения отца, поскольку встречи с ним вредят детям, такие вопросы нужно решать самостоятельно (путем заключения письменных соглашений) или через суд.
Орган опеки не уполномочен решать внутрисемейные вопросы. Он может только проверить, не грозит ли ребенку опасность, не подвергается ли он насилию, удовлетворены ли основные детские потребности.Также Орган опеки не занимается розыском детей. Если место пребывания ребенка не известно – обратитесь в полицию.
Как правильно составить заявление или жалобу в ООП?
Укажите в документе такие данные:
- наименование ООП;
- данные заявителя: Ф.И.О., место проживания;
- заголовок документа:
- описание обстоятельств, которые стали причиной обращения: данные о ребенке (Ф.И.О., возраст), место проживания, описание происходящих событий, нарушений, посягательств, злоупотреблений;
- просьба о проведении проверки по месту жительства и защите детских прав;
- дата;
- подпись.
Какие нужны документы?
Закон не требует прилагать к заявлению или жалобе, направленной в ООП, подтверждающие документы. Даже документ, удостоверяющий личность, прилагать не обязательно.
Орган опеки обязан провести проверку независимо от степени достоверности уведомления и наличия доказательств.
Но если одним из родителей направляется заявление или жалоба о невыполнении родительских обязанностей или грубых нарушениях второго родителя, нужно приложить…
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- решение суда или соглашение родительское соглашение (о месте проживании ребенка после развода, о встречах с ребенком).
Итоги
Закон не просто позволяет, а обязывает всех граждан уведомлять Органы опеки о каждом случае нарушения детских прав, который стал им известен.
Важно! Представители Органа опеки, получив от граждан или должностных лиц уведомление о нарушении детских прав, и проведя проверку, не обязаны впоследствии отчитываться о предпринятых мерах. Акт, составленный по результатам посещения семьи, направляется законным представителям ребенка (родителям, опекунам или попечителям), а не «информатору».
Независимо от формы обращения (устной или письменной, по телефону или интернету), представители Органа опеки обязаны в течение 3 дней провести проверку по месту жительства ребенка (ст. 122 СК РФ), а если обращение содержит сведения об опасности, которая грозит жизни и здоровью ребенка, проверка должна быть проведена немедленно.
В ходе проверки должны быть предприняты меры по защите детских прав, вплоть до изъятия ребенка из семьи (ст. 77 СК РФ).
К сожалению, нередки случаи, когда в личных целях направляются ложные данные и клевета. И впоследствии правдивые и срочные сообщение о насилии или надругательстве над ребенком — теряется или остается незамеченным.
Если Вы сомневаетесь, получено ли Ваше уведомление или жалоба на родителей, предприняты ли меры, направленные на защиту ребенка, обратитесь за правовой поддержкой! Наши юристы готовы бесплатно проконсультировать Вас по вопросам защиты от домашнего насилия или нарушения детских прав.
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!