Оскорбление должностным лицом гражданина какая статья

Оскорбление личности: статья и наказание

Оскорбление личности – статья и наказание предусмотренное в России на 2019 год подробности в этой статье.

Российским законодательством – оскорбление личности считается унижением человеческого достоинства и чести, выраженное человеком (другим лицом) в грубой и неприличной форме.

Однако не всегда на практике, получается разобраться в этом вопросе до конца, при каких обстоятельствах имеет место быть оскорбление, а в каком случае это просто высказывание человеком личного мнения, но в очень жесткой форме.

Оскорбление личности, какая предусмотрена статья и наказание

Оскорбление может быть и не оскорблением. Вопрос тут очень субъективный и требует обязательного разъяснения. Некоторые люди на откровенное ругательство других вообще не обращают внимания, а другие напротив, даже за малейшее высказывание в их адрес, обращают внимание.

Один из обидчиков в своем высказывании, пусть даже и на эмоциях, правильно, обоснованно указывает другому на его ошибки и неправоту, неверные действия, делая при этом ему замечание, высказывает свою личную точку зрения, а также недовольство проявляемое поведением, не используя при этом какие-либо нецензурные выражения в адрес оппонента, не считается оскорблением.

В таком случае можно смело считать его мнение личного характера, за которым не последует статья, а, следовательно, и наказание.

За оскорбление человека (личности) будет считаться использование к оппоненту матерных выражений, бранных слов, нецензурных высказываний, цель которых унизить человека, издеваясь над ним, причиняя тем самым ему страдания и душевную боль – такая же статья РФ за оскорбление личности в 2019 году.

К примеру, несколько вариантов высказываний недовольства начальства в адрес своих подчиненных по поводу проделанной работы:

• Вариант №1. Антон Разумовский, ваш сделанный ответ вовсе никуда не годится. Я не знаю, откуда вы берете все эти данные, но видимо они «упали» с луны. А мы с вами земные жители, так давайте уважать друг друга. Возьмите и переделайте этот отчет, но уже с достоверными цифрами.
• Вариант №2. Антон Разумовский, я уже сотый раз устал вам говорить какой вы бездарь и лентяй. Ваши сдаваемые отчеты вообще никуда не годятся. До сих пор не понимаю, почему я держу вас здесь, плачу зарплату такому идиоту, как вы.

Как вы считаете есть ли наказание за оскорбление личности и в каком из выше перечисленных вариантов оно проявляется больше всего? Отметим, что вариант №1, хоть и имеет недовольное высказывание, несмотря на то, что высказано оно начальством в эмоциональной форме, вряд ли по закону можно назвать оскорблением личности, скорее всего это просто грубое замечание. Что касается варианта №2, в нем уже явно содержатся откровенные и грубые унижения, высказывания со стороны начальства в адрес простого рабочего, следовательно, можно смело считать за оскорбление личности.

Какая статья сегодня накажет за оскорбление личности человека?

До января месяца 2012 года в Уголовном Кодексе России была предусмотрена статья за оскорбление личности 130 ук РФ.

На тот момент, статья относилась к числу преступлений носящий небольшую тяжесть, следовательно, какое-то серьезное наказание, оскорбившее лицо не могло понести.

Стоит также отметить, что доказать судье вину оскорбившего очень тяжело, потому что для этого либо были необходимые весомые доказательства в виде видеозаписи или аудиозаписи предоставленные в суде, а также свидетели или иные доказательства.

Самое сложное в этом деле, выявить и установить умысел виновного лица, доказать, что именно он выражался в адрес потерпевшего, а не просто стоял и высказывал в грубой форме лично свое мнение.

По этой причине в судебном разбирательстве на практике за последние несколько лет, не было громких уголовных дел, где рассматривалось разбирательство по факту оскорбления личности. Оскорбление могло лишь приписываться в виде дополнительных эпизодов в делах об угрозе расправой, причинением вреда здоровью и телесных повреждений.

А сегодня и вовсе просто сошли на нет. Сейчас за оскорбление одним лицом другого, предусматриваются законом лишь 2 статьи ук РФ, потерпевшей стороной в разбирательстве являются спецсубъекты.

Отметим, что в принятой официально статье 319 ук РФ предусмотрена уголовное наказание за личностное оскорбление представителя власти, а вот в статье 336-ой предусмотрено уголовное наказание за оскорбление военнослужащего.Наказание за оскорбление личности в Россииобычных людей уже, скорее всего, не предусматривается и многим это сходит с рук.

Наказание за оскорбление личности в виде штрафа

Факт того, что оскорбление плавно перешло в разряд правонарушений, уголовную ответственность, не может сегодня не огорчать наших граждан, которым пришлось столкнуться с унижением человеческого достоинства и грубым высказыванием в их адрес. Наказание за совершенное оскорбление сегодня стало в несколько раз проще.

Отметим, что согласно Российскому Административном Кодексу, самый максимум, что может получить человек за оскорбление обидчика, если он самый простой гражданин, и не является юридическим лицом или должностным, штраф выписывается в размере 3 000 рублей (при втором таком правонарушении штраф допустим до отметки 30 000 рублей и 100 000 рублей при повторном содеянном). Такое предусмотрено наказание за статью за оскорбление личности 2019 году.

В 2012 году по меркам УК РФ за подобную статью, виновного штрафовали в размере от 1 до 3 заработных плат или сразу же в размере 40 000 рубелей.

Могли наложить обязательные, принудительные, исправительные работы или ограничить сроком на 1 год.

За оскорбление в публичных местах, предусматривался штраф до 6 зарплат либо же взымался штраф в размере 80 000 рублей, принудительные работы также могли назначаться или лишали свободы, сроком на два года.

Как можно наказать обидчика за оскорбление

Хоть сейчас статья за оскорбление человека не является уголовной, но она все-таки предусмотрена и поможет вам наказать вашего обидчика. Стоит отметить, что одного заявления для наказания обидчика будет мало, поэтому вы должны предоставить веские и обоснованные доказательства, о которых мы говорили выше. В виде доказательства также могу быть:

• Письменное объяснение очевидцев или свидетелей случившегося оскорбления, предоставление видео или аудио записи. Можно предоставить доказательства с телефона, посредством записи диктофона, камер видеонаблюдения или автомобильного регистратора, а также вещественные доказательства. Это могут быть записки оскорбительного характера, письма, смс, переписка, рваная одежда со следами повреждений, но с доказанной экспертизой биологически принадлежащих на одежде веществ виновному и многое другое.

Если конфликт между лицами произошел один на один, да и к тому же, если обидчик отрицает данный факт оскорбления, тогда в этом случае доказать вину практически не возможно, тем более если нет аудио или видео доказательства. Один из вариантов – это найти косвенных свидетелей произошедшего с которыми вы общались сразу после случившегося инцидента, кто мог наблюдать за вашим нервным состоянием, узнав подробности произошедшего с ваших уст.

Отметим, что подобного рода нарушения рассматриваются по месту случившегося оскорбления исключительно мировым судьей. Если все же удается доказать вину обидчика, то с него вы можете не только взыскать установленный денежный штраф, но и все судебные издержки.

Происходили и такие случаи, когда потерпевшему лицу удавалось даже взыскать с обидчика дополнительные денежные средства за морально причиненный вред, но для этого необходимо воспользоваться услугами опытного специалиста, чтобы все доказать в суде, что именно факт оскорбления нанес вашей репутации непоправимый вред, а также вред здоровью и общему душевному состоянию.

Оригинал статьи: https://yurist-rossiya.ru/administrativnaya-otvetstvennost/oskorblenie-lichnosti-statya-i-nakazanie.html

Статья за оскорбление личности в законодательстве РФ

Российское законодательство трактует оскорбление личности как унижение чести и достоинства определённого гражданина, в случае если оно выражается в неприличной форме. Однако иногда на практике, отличить оскорбление от выражения собственного мнения в жесткой форме бывает достаточно сложно.

Что является оскорблением

Данное понятие носит субъективный характер и во многом зависит от личного восприятия. Некоторые люди не обращают внимания на откровенные ругательства, в то время как другие, даже строгие замечания, высказанные в свой адрес, принимают за оскорбления.

Если обидчик, высказываясь в адрес оппонента, обоснованно указывает его ошибки, не соглашается с его точкой зрения, высказывает недовольство поведением и при этом, несмотря на эмоциональную форму высказываний, не применяет нецензурной лексики – это можно назвать выражением своего мнения.

В качестве примера приведем два варианта выражения начальником недовольства относительно качества работы, которую выполнял его подчиненный.

Поскольку мы с вами жители Земли, прошу вас переделать его, и основываться при этом на реальных цифрах!Иван Петрович, я устал вам повторять, что вы ленивый и бездарный работник!  Ваш отчет никуда не годен!  Даже не знаю, почему до сих пор не уволил такого идиота, каким вы являетесь!

Несмотря на то, что высказывания в первом варианте представлены в эмоциональной форме, назвать их оскорблением нельзя. Они представляют собой скорее грубое замечание. Тогда как во втором варианте присутствуют ругательства, нацеленные на то, чтобы унизить работника, заставить его переживать душевную боль, поэтому такое высказывание вполне можно квалифицировать как оскорбление.

Наказание за оскорбление личности

До 2012 года оскорбление личности являлось уголовным преступлением (ст. 130 УК РФ). Тяжесть такого преступления считалась небольшой и наказание за него не было жестким. При доказывании вины по такому обвинению в суде зачастую возникали сложности.

Для этого требовались свидетельские показания или подтверждение факта оскорбления на видео или аудиозаписи. Основная проблема доказывания заключалась в том, чтобы доказать умысел виновного лица нанести оскорбление, а не просто высказать свое мнение.

По этим причинам судебная практика практически не содержала уголовных дел, отдельно рассматривающих факт оскорбления. Такие факты рассматривались лишь как дополнительные эпизоды в делах о телесных повреждениях, угрозах убийством или причинении вреда здоровью.  Однако постепенно и такая практика сошла на нет.

На настоящий момент уголовное законодательство предусматривает только две статьи за оскорбление личности, в которых потерпевшими выступают спецсубъекты.

Это:

• ст. 319 УК РФ, которая предусматривает ответственность за нанесение оскорбления представителю власти;
• а также ст. 336 УК РФ – об оскорблении военнослужащих.

Начиная с 2012 года оскорбление личности перестало быть преступлением и приобрело квалификацию правонарушения. 

Ответственность за него сейчас предусматривает КоАП РФ, а именно ст. 5.61, которая имеет три части:

1. Оскорбление личности.
2. Публичное оскорбление.
3. Непринятие мер для того, чтобы не допустить публичное оскорбление.

Ответственность за оскорбление личности

Факт изменения квалификации оскорбления с уголовного преступление на правонарушение не может не вызывать беспокойства граждан, столкнувшихся с грубым отношением и фактом унижения своего достоинства. Поскольку наказание за его совершение стало значительно легче.

Максимум, что предусматривает сейчас КоАП за оскорбление – это штраф. Если обидчик обычный гражданин, его размер составит 3000 руб., если оскорбление нанесено юридическим или должностным лицом – от 30 000 до 100000 руб.

Тогда как до 2012 года УК РФ предусматривал значительно большие размеры штрафов – до 40000 руб. Помимо этого обидчика могли обязать выполнять работы исправительного характера или ограничить его свободу на год. Штрафы за публичное оскорбление доходили до 80000 руб. (6 мин.

зарплат), а также предполагались принудительные работы и возможность ограничить свободу на 2 года.

 Публичное оскорбление

Обратите внимание! Законодательство РФ считает публичными высказывания на публике, произведенные устно или напечатанные в СМИ или других печатных произведениях.

Наказание за него – штраф:

• Для гражданских лиц – 5000 руб.
• Для должностных лиц – 50000 руб.
• Для юридических лиц – 500000 руб.

Публичным будет являться оскорбление, которое высказано на общем собрании в присутствии большого количества людей, а также по телевидению, в СМИ или других доступных источниках информации.

Оскорбление в соц сетях

К информации, размещенной в интернет сетях имеет доступ большое количество людей. На настоящее время популярность интернета такова, что число его пользователей значительно превышает число зрителей или читателей СМИ. Однако вопрос относительно отнесения информации, размещенной на интернет ресурсах к публичной, продолжает оставаться спорным.

Дело в том, что законодательство РФ не содержит прямых указаний на то, чтобы считать публичными, размещенные на интернет-ресурсах оскорбления. К числу исключение относятся только сайты новостей, которым присвоен официальный статус СМИ.

Если проанализировать судебную практику по данному вопросу, то до некоторого времени в суде принято было приравнивать различные сайты и страницы в соц сетях к СМИ. Однако в последующем такая практика сошла на нет по причине сложности доказывания.

Сейчас существует возможность зафиксировать нотариально размещённые в сети оскорбления и “троллинг”, что значительно облегчит доказывание в суде.

Статья за оскорбление личности в соц сетях предусмотрена такая же, как за обычное оскорбление.

Оскорбление на рабочем месте

Мера ответственности в данном случае будет зависеть от места работы потерпевшего. Если он представитель власти, работающий в правоохранительных органах, полиции или являющийся кадровым военнослужащим и т д.

, его обидчик будет отвечать в рамках уголовного законодательства (ст.ст. 319, 336 УК РФ). При этом потерпевший в момент нанесения оскорбления должен исполнять свои должностные обязанности, находясь на службе.

Если оскорбления нанесено в выходной день или период отпуска потерпевшего, оно не будет считаться нанесенным на рабочем месте.

Диспозиция статьи 336 УК РФ предполагает, что оскорбления нанесены военнослужащими друг другу. При этом они могут иметь как равный статус, так и являться начальником и подчиненным. Такое деяние предполагает помещение в дисциплинарную воинскую часть или ограничение по военной службе.

Все остальные случаи нанесения оскорбления предполагают административную ответственность. Не имеет значения кто нанес оскорбление (начальник, подчиненный, коллега, клиент и т д.) квалифицироваться содеянное будет только по степени публичности оскорбления.

Иногда возникают сложные ситуации.

Например, покупатель, недовольный обслуживанием, может оставить жалобу в книге отзывов, включающий нецензурные выражения и оскорбительные высказывания, подрывающие репутацию магазина.

С одной стороны, налицо обычное оскорбление личности. Однако при участии опытного специалиста в области права в данной ситуации возможно доказать, что оскорбление носит публичный характер, поскольку жалобная книга представляет собой официальный документ, доступ к которому имеет любой посетитель магазина.

Как законно наказать обидчика

Став жертвой оскорбительных высказываний, сделанных в ваш адрес, независимо от того были они публичными или обидчик находился с вами наедине, если они обидели вас, причинили душевные переживания и унизили достоинство, на обидчика необходимо составить заявление с требованием привлечь его к ответственности.

Несмотря на то, что наказание за клевету и оскорбление личности не является уголовным, ответственность за него предусмотрена законом, что поможет наказать лицо, причинившее обиду.

С этой целью необходимо обращаться в отделение полиции, органы прокуратуры или суда. Однако только одного составления заявления для наказания обидчика будет недостаточно. Помимо этого необходимо собрать доказательственной базу, а именно:

• пояснение свидетелей, которые были очевидцами события;
• видео или аудио запись (подойдут записи, сделанные на телефон сотовой связи, диктофон, автомобильный регистратор, камеры видеонаблюдения и т.д.);
• вещественные доказательства (это могут быть письменные документы, содержащие оскорбительные высказывания, повреждённая одежда и биологические вещества, принадлежащие виновному.

Если ссора состоялось наедине с обидчиком, который к тому же отрицает этот факт, с доказательством его вины возникнут сложности. Обеспечить доказательную базу в таком случае можно, если привлечь косвенных свидетелей, которые разговаривали с вами после того, как произошел инцидент, засвидетельствовали подавленное состояние, в котором вы находились сразу после общения с обидчиком.

Данная категория дел рассматривается мировыми судьями в том районе, где было совершено деяние. Если в ходе слушания вина обидчика будет доказана, помимо штрафа с него можно будет взыскать судебные издержки.

Судебная практика имеет случаи, когда потерпевшие взыскивали с обидчиков моральный вред. Для этого потребуется опытный адвокат, который сможет доказать суду, что нанесенное оскорбление причинило существенный урон репутации, здоровью и вызвало глубокий душевный эмоциональный стресс.

Какая статья за оскорбление личности?

Являясь частью социума человек так или иначе взаимодействует с другими людьми.

Не всегда взаимодействие происходит в положительном ключе. Многие из людей считают, что они имеют полное право оскорблять или унижать других.

Однако, честь и достоинство каждого гражданина, так же как собственность или жизнь, строго охраняются законом. Любые оскорбительные высказывания в чужой адрес являются веским основанием для привлечения к ответственности недоброжелателя.

К сожалению, сейчас за подобное нарушение предусмотрена лишь административная ответственность. Оскорбление личности (статья 130 УК РФ) с 2011 года не применяется в правовой практике. Статья утратила свою юридическую силу.

Какие же остались способы защиты своего достоинства? Как привлечь к ответственности субъекта, совершившего оскорбление?

Что считается оскорблением?

Оскорблением, исходя из прошлой редакции УК РФ, считалось унижение достоинства и чести человека в неприличной форме.

При этом абсолютно не имеет значения тот факт, правдиво или нет было высказывание. Важно лишь умышленное действие, осуществляемое в оскорбительной форме.

Оскорбление характеризуется следующими основными признаками:

• Оскорбление может быть в устной или письменной форме;
• Ответственность предусмотрена за наказание абсолютно любого человека;
• Наказанию подлежат также публичные оскорбления и высказывания в сети Интернет.

Какое предусмотрено наказание за оскорбление личности?

Оскорбление не предусматривает серьезного вида наказания, как, например, при похищении имущества или нарушении общественной безопасности.

При оскорблении страдает лишь моральное состояние человека, его достоинство. Как правило, подобное правонарушение в виде санкции предполагает только штрафные взыскания.

Для начала нужно определиться, какая статья за оскорбление личности применяется в уголовном порядке, а какая в административном.

Наказание по УК РФ

Несмотря на то, что ст. 130 УК РФ уже не действует, остановимся на рассмотрении наказания, предусмотренного ею. Это необходимо для сравнения с размером штрафов, предусмотренных статьей КоАП РФ.

Итак, статья предполагала разделение наказания в зависимости от вида оскорбления. За обычное оскорбление, ст.130 предусматривала следующие санкции:

• Штраф, равный 40 тыс. руб. или размеру зарплаты или иного дохода подсудимого за последние 3 месяца года;
• До 6 месяцев исправительных работ;
• До 1 года ограничения свободы.

За оскорбление, произошедшее в публичной форме или в СМИ, Уголовный Кодекс прописывал иные санкции:

• Штраф, равный 80 тыс. руб. или размеру зарплаты подсудимого;
• До 180 часов обязательных работ;
• До 1 года исправительных работ;
• До 2 лет ограничения свободы.

Очевидно, что ранее действующие нормы наказания за оскорбление личности были достаточно жестокие. Нередко ответственности подвергались невиновные лица, не желавшие оскорбить честь и достоинство другого человека.

Уголовная судимость оказывала негативное влияние на их дальнейшую жизнь. В связи с этим, законодатели смягчили санкции за такое правонарушение, переквалифицировав его в административное право.

Наказание по КоАП РФ

Кодекс об административных правонарушениях предполагает привлечение к ответственности лица, нанесшего другому лицу оскорбления.

Санкции за проступок отражены в ст. 5.61 КоАП РФ. В 2020 году за оскорбление личности предусмотрено только наложение штрафа.

За обычное оскорбление личности субъект будет подвергнут штрафам:

• От 1 до 3 тыс. руб. для физических лиц;
• От 10 до 30 тыс. руб. для должностных лиц;
• От 50 до 100 тыс. руб. для юридических лиц.

Потерпевший имеет полное право подать на обидчика в суд исковое заявление в гражданском порядке о возмещении морального вреда.

Для этого нужно будет доказать суду наличие моральных страданий, возникших по вине оскорбителя. Суд примет во внимание доказательства обеих сторон и сам установит размер взыскания.

Для возмещения морального вреда в гражданском порядке нужно обратиться в районный суд.

Публичное оскорбление по КоАП

Оскорбление будет считаться публичным, если при факте правонарушения присутствовали иные люди. Количество свидетелей при этом не имеет значения.

Как правило, публичные оскорбления констатируются на различных собраниях, общественных мероприятиях и выступлениях, а также в СМИ.

За публичные оскорбления статья предусматривает более серьезные штрафные санкции. Штраф за оскорбление личности при свидетелях равен:

• От 3 до 5 тыс. руб. для физических лиц;
• От 30 до 50 тыс. руб. для должностных лиц;
• От 100 до 500 тыс. руб. для юридических лиц.

Статья за оскорбление личности в соц. сетях

Сегодня Интернет и особенно социальные сети стали главной площадкой для выяснения отношений. Многие пользователи сети искренне верят, что в Интернете действуют анонимно и, потому имеют право говорить, что угодно и кому угодно.

Однако, оскорбление в социальных сетях также подлежит наказанию. Итак, рассмотрим, что грозит злостным анонимам?

Оскорбление в социальных сетях будет наказываться теми же штрафами, что предусмотрены за обычное оскорбление.

Законодатель не рассматривает социальные сети в качестве площадок публичного выступления. Публичность такого высказывания доказать в суде будет очень сложно.

Наказание за оскорбление на работе

Часто словесные конфликты происходят на профессиональном поприще, когда несдержанный начальник или завистливый коллега позволяют себе больше, чем нужно. Как правило, такие оскорбления также подлежат наказаниям в соответствии со ст. 5.61 КоАП РФ.

Однако, существуют исключения:

• При оскорблении работника, являющегося представителем власти, проступок подпадает под действие ст. 319 и ст. 336 УК РФ;
• При сочетании оскорбления с клеветой нарушителю придется отвечать также по ст. 128.1 УК РФ.

Если имело место оскорбление со стороны начальника, обязательно обратитесь дополнительно с заявлением в Трудовую инспекцию.

Что делать, если Вас оскорбили?

Итак, если все-таки разрешить конфликт мирным путем не удалось, следует обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы. Вы имеете право подать заявление об оскорблении в полицию.

Сотрудники подготовят необходимые материалы административного дела, опросят участников конфликта и передадут дело в суд. Суд вынесет постановление о привлечении обидчика к административной ответственности.

Обязательно соберите доказательства, подтверждающие оскорбления. С ними Вам будет проще отстаивать свою правду в суде.

Обращение в полицию

Заявление в полицию стоит писать незамедлительно. Для этого необходимо обратиться в участок полиции, территориально отвечающий за ту территорию, на которой произошел неприятный инцидент.

В участке Вам обязаны помочь составить заявление на имя начальника полиции. С Вас также потребуют копию паспорта, доказательства оскорбления, информацию об обидчике.

В рамках административного расследования сотрудники будут брать показания с обидчика и свидетелей. После того, как материалы дела поступят в суд, Вас пригласят судебной повесткой.

Как правило, если материалов дела достаточно, судья имеет право вынести решение без Вашего присутствия.

Суд назначит обидчику штраф, оплатить который он будет обязан в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу. Если Ваш оппонент будет не согласен с постановлением суда, он может его обжаловать.

Как подать в суд?

Штраф взыскивается в пользу государственного бюджета. Это обстоятельство, естественно, вовсе не устраивает потерпевшую сторону. И многие задаются вопросом, можно ли подать в суд за оскорбление личности?

Не стоит отчаиваться. Если Вас действительно сильно обидели и, если уже есть вступившее в законную силу постановление суда о наложении ответственности по данному эпизоду на обидчика, можно смело подавать в суд.

Порядок взыскания морального вреда предусмотрен ст. 151 ГК РФ.

Рекомендации о обращении иска о взыскании морального вреда:

• Заручитесь поддержкой опытного юриста, ведь дела о моральном вреде являются достаточно сложными;
• Подавать иск нужно по месту регистрации ответчика;
• Указывайте любой максимально допустимый размер возмещения морального вреда в денежном эквиваленте, так как судья будет его снижать;
• Приложите к иску набор доказательств, подтверждающих факт оскорбления, таких как видео или аудио записи, скриншоты и др.;
• Лучше подавайте иск после вступления постановления по ст. 5.61, так как ответчик еще может его обжаловать;
• Найдите свидетелей, видевших или слышавших оскорбление, а также своих близких, которые могут описать Ваши нравственные страдания.

Положительный исход гражданского дела по данному вопросу довольно вероятен. Однако, размер морального вреда может существенно отличаться от заявленных требований. Судья имеет на это право.

Образец заявления о возмещении морального вреда

В Коломенский суд г. Архангельска

От Кролиной Ольги Сергеевны

Ул. Ежина, д.12, кв.176

Тел.: 89039890098

Ответчик: Лавров Петр Никитович

Ул. Николаева, д.45, кв.13

Тел.: 89027689655

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

О возмещении морального вреда

12 декабря 2017 года в зале судебного заседания №3 Коломенского районного суда Лавров П.Н. в рамках судебного разбирательства по уголовному делу №1-16/17 при даче показаний публично оскорбил меня. Под протокол судебного заседания, который вел секретарь суда Инькина И.О., Лавров П.Н. назвал меня «Сволочью и умственно отсталой дурой».

Я не считаю, что данные эпитеты могут быть применимы к моей личности. В судебном заседании присутствовало большое число людей, услышавших данное высказывание.

Я не имею никаких заболеваний, связанных с отклонением умственного или психологического здоровья.

Считаю, что данным высказыванием ответчик унизил мои честь и достоинство, оклеветал меня сведениями, не имеющими под собой никаких доказательств.

Распространив данные сведения, ответчик нарушил мои гражданские неимущественные права. Считаю, что для защиты моих чести и достоинства с ответчика подлежит взысканию моральный вред. Его действиями мне были причинены моральные страдания в форме угнетения, апатии, нежелания жить. Мне даже потребовалась помощь профессионального психотерапевта.

Размер компенсации морального вреда – 100 тыс. руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 151, 152, 1100 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ, ст. 128.1 УК РФ,

Прошу:

1. Признать высказывания ответчика недействительными, порочащими мою честь и достоинство.
2. Взыскать с ответчика компенсацию в размере 100 тыс. руб.

Список приложенных документов (доказательства, копия иска, госпошлина, справки из больницы и др.)

Дата Подпись

Честь и достоинство – это не эфемерные категории, не имеющие никакой связи с реальной действительностью. Честь и достоинство гражданина – это полноправные объекты правовых отношений, на которые могут быть распространены посягательства недоброжелателей и действия преступников.

Каждый человек имеет право защищать себя от оскорблений и нападок обидчиков, и получать за понесенные нравственные обиды и страдания реальные материальные компенсации и вознаграждения.

За оскорбление должностными лицами граждан предложено ввести уголовную ответственность

12 сентября в Госдуму внесен законопроект №792837-7, которым предлагается дополнить УК РФ статьей 286.2, предусматривающей уголовную ответственность за оскорбление, совершенное должностным лицом при исполнении служебных обязанностей.

Помимо основного предлагаются несколько квалифицированных составов. В частности, разработчик отнес к таковым оскорбление в ходе публичного выступления и оскорбление, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ или региона. При этом поправки предусматривают широкий диапазон мер ответственности: от штрафа в 500 тыс. рублей до лишения свободы на пять лет.

Аргументы в обоснование необходимости поправок

Как отмечено в пояснительной записке, представители власти нередко позволяют себе оскорблять граждан: «Едкие высказывания чиновников, направленные на унижение чести и достоинства населения, свидетельствуют о явном неуважении к народу, который, согласно Конституции, является носителем суверенитета и единственным источником власти».

Тезис подтверждается конкретными примерами. В частности, авторы отметили, что 6 марта 2019 г.

депутат Волгоградской областной думы от партии «Единая Россия» Гасан Набиев, бывший генеральный директор «Газпром трансгаз Волгоград», на заседании Волгоградской областной думы заявил, что пенсии в восемь тысяч рублей в России получают исключительно «тунеядцы и алкаши» и что эти люди «сами виноваты в своем материальном положении». Инициатор нововведений полагает, что действия Гасана Набиева – «вопиющий случай проявления явного неуважения к народу со стороны представителя власти».

Автор законопроекта сообщил, что приведенные им случаи оскорбления граждан связаны с пренебрежением должностными лицами служебной дисциплиной и нарушениями ими своих должностных обязанностей.

Отмечается, что большая часть таких инцидентов не придается огласке и позволяет виновным избежать ответственности.

Сославшись на общую теорию права, разработчик напомнил, что наказание не должно быть чрезмерно мягким, чтобы не породить у правонарушителя чувство безнаказанности, а поскольку действующая административная санкция не является сдерживающим фактором, он считает, что необходимо установить уголовную ответственность за оскорбление, совершенное должностным лицом.

В пояснительной записке отмечается, что объектом нового преступления является честь и достоинство гражданина. Потерпевшими могут быть как частные лица, так и должностные.

Объективная сторона выражается в действиях, содержащих отрицательную обобщенную оценку личности потерпевшего в неприличной форме и унижающих его честь и достоинство. При этом не имеет значения, соответствовала ли отрицательная оценка личности потерпевшего действительности.

Субъектом преступления, как указано в законопроекте, является должностное лицо, понятие которого дается в примечании к ст. 285 Уголовного кодекса.

Президент подписал «пакет Клишаса»Оскорбление власти и fake news будут караться штрафными санкциями, а также административным арестом до 15 суток

Необходимость дополнения УК новой статьей обосновывается еще и тем, что его ст.

319 предусматривает ответственность гражданина за оскорбление представителя власти.

Разработчик напомнил, что в марте 2019 года вступил в силу Закон о внесении изменений в ст. 20.1 КоАП, который ввел штрафы за оскорбление представителей власти в информационно- телекоммуникационных сетях. Депутат указал, что именно это обстоятельство предопределяет необходимость принятия предложенных им изменений.

ВС и Правительство считают административную ответственность эффективной

В соответствии с требованиями ст. 8 Закона о введении в действие УК РФ законопроект был рассмотрен Верховным Судом, который напомнил, что ранее Кодекс содержал ст. 130, предусматривающую ответственность за оскорбление. Указанное деяние было декриминализировано Законом от 7 декабря 2011 г. с одновременным установлением за него административной ответственности в ст. 5.61 КоАП.

В своем отзыве ВС указал, что согласно сведениям Судебного департамента за оскорбление другого лица в 2016–2018 гг. ежегодно подвергались административному наказанию примерно 14 тыс.

человек, от 60 до 120 из которых составляли должностные лица.

По мнению Верховного Суда, эти данные свидетельствуют о достаточно активном применении мер административной ответственности к должностным лицам, признанным виновными по ст. 5.61 КоАП РФ.

«Приведенное автором законопроекта утверждение о чрезмерной мягкости административного наказания, не достигающего целей восстановления социальной справедливости и предупреждения правонарушений, и необходимости криминализации в связи с этим рассматриваемого деяния недостаточно аргументировано, – подчеркнул Суд.

Как отмечено в отзыве, в пояснительной записке следовало отразить конкретные факты, свидетельствующие о явной недостаточности имеющихся средств правовой защиты, распространенности и общественной опасности подобных деяний.

Такие доводы, по мнению ВС, должны однозначно свидетельствовать о целесообразности возвращения в УК нормы, предусматривающей ответственность за оскорбление.

Верховный Суд также отметил, что в случае принятия законопроекта в правоприменительной практике возникнут трудности, обусловленные конкуренцией между предлагаемым составом преступления и превышением должностных полномочий в части ответственности за оскорбление, совершенное должностным лицом с применением насилия или угрозой его применения. При этом, отметил ВС, в предлагаемой к введению норме установлено более мягкое наказание: «В санкции проектной ч. 4 ст. 286.2 УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пяти лет, тогда как в санкции ч. 3 ст. 286 УК РФ – от трех до десяти лет».

Дополнительно Верховный Суд сообщил, что, по его мнению, в диспозиции предлагаемой нормы целесообразно раскрыть, что следует понимать под оскорблением, по аналогии с тем, как это определено в ст. 5.61 КоАП или в утратившей силу ст. 130 УК.

В качестве аргумента правительство использовало позицию Конституционного Суда, изложенную в Определении от 10 июля 2003 г. № 270-О и Постановлении от 17 июня 2014 г. № 18-П.

В этих актах КС указал, что уголовный закон является крайним средством, с помощью которого государство осуществляет реагирование на факты правонарушающего поведения.

Исходя из этого, Суд сделал вывод, что уголовная ответственность должна распространяться лишь на те сферы общественных отношений, регулирование которых с помощью правовых норм иной отраслевой принадлежности недостаточно.

Большинство экспертов высказались против нововведения

Адвокат, старший партнер КА Pen & Paper, статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин назвал законопроект «очередным образцом законодательного спама». Он полагает, что дополнение УК предлагаемой нормой не соответствует целям и задачам уголовного законодательства и является «примером излишней криминализации деяний».

Депутаты предложили штрафовать чиновников за оскорбление избирателейПроект поправок предусматривает административную ответственность за демонстрацию неуважения к гражданам и публичное отрицание обязанности государства повышать уровень жизни населения

Константин Добрынин сообщил, что оценка общественной опасности оскорбления уже давно была проведена законодателем, в результате чего ст. 130 была исключена из УК РФ с одновременным установлением за такое деяние административной ответственности.

«Повторное внесение в УК РФ аналогичного состава, но только со специальным субъектом, является непоследовательным и неграмотным», – подчеркнул адвокат. По его мнению, более юридически обоснованным могло бы стать усиление административной ответственности путем увеличения размера санкции ст. 5.61 КоАП для должностных лиц.

(Стоит отметить, что ранее «АГ» сообщала о внесении в Думу законопроекта о внесении изменений как раз в ст. 5.61 КоАП, предусматривающих введение административной ответственности должностных лиц за неуважение избирателей.)

Адвокат полагает, что установление уголовной ответственности как ответ на возрастающую активность представителей власти в социальных сетях и интернет-медиа приведет к «казуальности и нагромождению» уголовного закона.

«Стремление охватить все возможные варианты преступного поведения посредством новых уголовно-правовых составов свидетельствует, увы, о низком уровне юридической техники», – выразил свое сожаление Константин Добрынин.

Он подчеркнул, что законопроект в целом является юридически безграмотным. Адвокат напомнил, что в основу построения системы Особенной части положены родовой (разделы) и видовой (главы) объекты преступлений.

«В пояснительной записке указано, что объектом предлагаемого состава является честь и достоинство гражданина, то есть такое преступление должно располагаться в главе 17 раздела 7 УК.

Однако автор, видимо, исключительно из-за специального субъекта предлагает поместить новое преступление в главу 30, направленную на защиту государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Это идет вразрез с установленной структурой уголовного законодательства и является недопустимым», – рассказал Константин Добрынин

Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой согласился с тем, что авторитет государственной власти, несомненно, необходимо повышать.

«Ответственность за оскорбление, совершенное должностным лицом, – это своевременная мера, направленная на защиту конституционных прав граждан и государственных интересов.

Инициатива позволит служащим всех уровней более взвешенно высказывать свое мнение по тем или иным вопросам», – сообщил адвокат.

Аким Ложковой полагает, что именно введение уголовной ответственности за данное деяние на фоне недостаточно эффективных мер административной ответственности является «тем «лозунгом», которого ждали».

Юрист уголовно-правового направления адвокатского бюро LOYS Иван Ларионов полагает, что принятие законопроекта нецелесообразно и излишне. «Сегодня уже существуют правовые механизмы привлечения должностного лица к ответственности за оскорбления граждан. Введение новой статьи в УК не решит проблему резких и оскорбительных высказываний», – сообщил он.

Иван Ларионов отметил, что практика применения ст. 5.61 КоАП свидетельствует о том, что к ответственности по ней привлекаются и должностные лица.

По словам юриста, если их действия направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по отдельным признакам, при соблюдении необходимых условий возможно привлечение к ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ или ст. 282 УК РФ.

«Если должностное лицо позволяет себе оскорбительные высказывания в адрес граждан, то в первую очередь нужно поставить вопрос о соответствии такого лица занимаемой им должности и применить меры дисциплинарного характера», – полагает юрист.

Адвокат АБ «S&K Вертикаль» Максим Стрильченко полагает, что законопроект не будет принят. Он напомнил, что уголовная ответственность должна наступать за совершение противоправных деяний, имеющих существенную общественную опасность.

«За оскорбление предусмотрена административная ответственность, при этом в законопроекте не указано, почему в предлагаемом составе степень общественной опасности существенно выше и почему совершение указанных действий требует наступления именно уголовной ответственности», – отметил адвокат.

Отсутствие определения понятия «оскорбление» в УК, по словам Максима Стрильченко, повлечет за собой трудности в разграничении оскорбления и неэтичного выражения мнения. «Необходимо будет назначать экспертизу, а это повлечет дополнительные финансовые и временные затраты», – сообщил он.

Адвокат также указал на конкуренцию между предлагаемой статьей и ст. 286 УК, поскольку обе они предусматривает одинаковые квалифицирующие признаки (применение насилия или угроза его применения, а также причинение тяжких последствий).

Он обратил внимание и на тот факт, что для отдельных категорий должностных лиц предусмотрен особый порядок возбуждения уголовных дел по нормам главы 52 УПК РФ.

Эксперт напомнил, что для многих категорий должностных лиц предусмотрены внутренние требования профессиональной этики, нарушение которых является предметом рассмотрения дисциплинарных органов и может иметь для лица неблагоприятные последствия вплоть до прекращения полномочий.

«Полагаю, что имеющаяся административная и дисциплинарная ответственность полностью отвечает требованиям достаточности, соразмерности и справедливости.

Законные меры воздействия есть, необходимо добиваться надлежащего применения закона и неотвратимости наказания», – подытожил Максим Стрильченко.