Ответственность за нарушение федерального закона о коммерческой тайне
ФЗ 98 о коммерческой тайне
17.07.2019
Информация, касающаяся предпринимательской деятельности и не подлежащая, по мнению её обладателя, раскрытию широкому кругу лиц, защищена законом. Она хранится и передается контролирующим органам согласно установленному регламенту.
Общая характеристика
Хозяйствующие субъекты, действующие на территории РФ, создают и хранят информацию, касающуюся собственной деятельности. Она отражает сведения о:
- финансовом положении;
- производственных процессах;
- управленческих технологиях.
Такие сведения признаются коммерческой тайной, т. к. их раскрытие может нанести вред предпринимательской деятельности.
Что регулирует закон
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
ФЗ N 98 регулирует отношения и действия, касающиеся введения, пересмотра и отмены режима КТ. Речь идёт именно о процессе сохранения ценной информации недоступной, и о мерах наказания за нарушение установленного порядка использования и передачи закрытых данных.
Данный закон регламентирует порядок предоставления субъектом такой информации в уполномоченные органы.
О федеральном законе 98-ФЗ
Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
Текст документа
Закон состоит из ряда статей, каждая прописывает различные сферы его применения.
Статья из ФЗ N 98 | Что регулирует |
ст. 1 | Цели и сфера действия ФЗ |
ст. 2 | Основные термины, применяемые в тексте Закона |
ст. 4 | Порядок отнесения сведений к категории коммерческой тайны и способы получения данной информации |
ст. 5 | Исключения, при которых данные не могут быть признаны КТ |
ст. 6 | Предоставление информации, содержащей коммерч. тайну |
ст. 6.1 | Права владельца информации, составляющей КТ |
ст. 10, 11 и 13 | Регламент охраны конфиденциальности сведений, содержащих КТ |
ст. 14 и 15 | Ответственность за нарушение положений ФЗ, отказ в передачи данных органам госвласти |
В ст. 10, 11 и 13 описываются мероприятия, проводимые для защиты КТ в ходе трудовых отношений и при подаче отчетности органам госвласти.
Что является коммерческой тайной
Закон распространяется на всю информацию, признанную КТ, независимо от типа носителя, на котором она содержится. Она может храниться на;
- бумаге;
- внешних и внутренних устройствах хранения;
- оптических носителях (дисках и пр.).
К такого рода информации относят все данные, которые позволяют субъекту:
- получать и увеличивать доход при текущих или ожидаемых обстоятельствах;
- сокращать издержки;
- сохранять свои позиции на занятой сфере рынка;
- извлекать коммерческую выгоду или преимущества другого характера.Функции коммерческой тайны
Сюда относят сведения любого вида, которые обладают:
- коммерческой ценностью (поскольку неизвестны другим субъектам);
- закрытостью от третьих лиц по закону.
Поскольку рыночные отношения подразумевают конкуренцию между субъектами, то доступ к сведениям, дающим преимущество, ограничивается.
Закрытая информация может быть запрошена контролирующими органами (ФНС, МВД, судом и пр.), если возникла необходимость проверить законность деятельности и достоверность отчётности предпринимателя. Но она ни в коем случае не должна быть доступна сторонним субъектам.
Читать так же: Отказ от госпитализации в больнице
Какие сведения не могут быть коммерческой тайной
Хозяйствующий субъект не может скрыть все данные. К неразглашаемым сведениям нельзя отнести те, что относятся к одной из следующих групп:
- регистрационно-учредительные (о самом субъекте, наёмных работниках, представителях, партнёрах и пр.);
- долговые (о задолженностях перед персоналом и проводимым соцвыплатам);
- разрешительные (о правоустанавливающих документах, дающих возможность вести деятельность, заключать сделки и пр.);
- административные (свидетельствующие о привлечении к ответственности);
- отчёты об использовании бюджетных средств и имущества;
- конкурсные (о проведённых аукционах);
- данные о соблюдении общественной безопасности (о вредных производственных факторах и пр.);
- сведения ограниченного характера (данные, которые не должны быть ограничены или, наоборот, раскрыты согласно законодательству);
- статистические (перечень нанятых сотрудников, показатели доходов и расходов и т. д.).
Отдельные нюансы режима коммерческой тайны
Безотказным доступом к КТ обладают только госорганы, занимающиеся:
- предварительным следствием;
- дознанием;
- судебными разбирательствами.
Сведения им передаются бесплатно. На носителях должен быть проставлен гриф «Коммерческая тайна» и реквизиты субъекта.
Получить сведения, связанные с КТ, контролирующие инстанции вправе только после подачи требования о предоставлении сокрытых сведений. В направляемом запросе госорган обязан обозначить цель обращения, основание для получения информации, конкретную дату отправки и пр.
Регулирование режима коммерческой тайны в рамках трудовых правоотношений в РФ
В ФЗ используется схожая терминология, что применяется в других законах, регулирующих деятельность коммерческих организаций и ИП.
Например:
- коммерческая тайна — это режим неразглашения информации, дающей конкурентное преимущество;
- контрагентом считается лицо, получившее информацию, составляющую КТ;
- передачей КТ признается открытие доступа к закрытым сведениям согласно договоренности, достигнутой сторонами;
- предоставление КТ — это сам процесс передачи данных от их владельца другим лицам или госорганам.
- доступом к КТ признается факт ознакомления определённых лиц с тайной информацией, если на это было получено согласие от обладателя и будет сохранена конфиденциальность.
Охрана конфиденциальности информации
Согласно ст. 10 ФЗ N 98, для обеспечения конфиденциальности КТ обладателю таких сведений требуется:
- составить список информации, признанной неразглашаемой;
- обозначить перечень лиц, которые наделены доступом к информации такого рода, и прописать в трудовых соглашениях с ними пункт о соблюдении режима конфиденциальности;
- проставить на носителях КТ соответствующие грифы;
- подготовить алгоритмы действий по обращению и контролю за соблюдением конфиденциальности КТ.
Все перечисленные меры должны быть отражены в специальном локальном акте — Положении о коммерческой тайне. Он утверждается соответствующим приказом начальника организации, после чего считается вступившим в силу.
Что предпринимают для того, чтобы ценная информация не оказалась у конкурентов
Соблюдение неразглашения КТ прописывается в трудовых соглашениях, заключаемых с новыми работниками (ч. 4. ст. 57 ТК).
Если режим конфиденциальности пересматривается, то с уже принятыми на работу сотрудниками подписываются дополнительные соглашения (согл. ч. 3 ст. 57 ТК).
Если трудящийся получил доступ к КТ, это должно быть отражено в его личной карточке.
Нарушителя могут привлечь к ответственности:
- дисциплинарной (ст. 81 и 192 ТК);
- административной (ст. 13.14 КоАП);
- гражданско-правовой (ст. 1472 ГК);
- уголовной (ст. 183 УК).
Читать так же: Закон “Об акционерных обществах”
Все обозначенные виды ответственности не являются взаимоисключающими, наоборот, они дополняют друг друга. Не позднее 6 месяцев после обнаружения нарушения работника могут уволить в одностороннем порядке, а также запросить возмещение нанесённого им ущерба (но только прямого действительного ущерба, т. е. упущенную выгоду).
Статья 57 Трудового кодекса РФ « трудового договора»
Статья 81 Трудового кодекса РФ «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»
Статья 192 Трудового кодекса РФ «Дисциплинарные взыскания»
Статья 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Разглашение информации с ограниченным доступом»
Статья 1472 Гражданского кодекса РФ «Ответственность за нарушение исключительного права на секрет производства»Статья 183 Уголовного кодекса «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну»
Ответственность за разглашение коммерческой тайны
Чтобы наказать нарушителя за раскрытие закрытых данных, нужно сначала установить, какие именно сведения были признаны КТ. К примеру, в рамках производственно организационной деятельности это могут быть данные;
- учётные (клиентские базы, условия договоров, регистры, отчётность и пр.);
- методологические (алгоритмы ведения разного рода деятельности, применяемые субъектом);
- технические (уже созданные или разрабатываемые технологии и иные техсредства);
- охранные и обеспечительные (используемые способы охраны имущества и интеллектуальной собственности).
Другой критерий, используемый при рассмотрении дел об утечке КТ — способ получения таких данных. Заинтересованные субъекты могут заполучить её:
- в рамках соглашения с обладателем;
- без договора.
Второй способ признается незаконным, поскольку он, как правило подразумевает, что:
- не были соблюдены меры неразглашения или они были нарушены умышленно;
- получатель знал о том, что полученные им сведения являлись КТ, но не был вправе передавать или не был наделён доступом к сокрытым данным.
Независимо от способа, благодаря которому конфиденциальность данных была потеряна и к ним получили доступ третьи лица, если на то не было получено согласие держателя, такие действия признаются незаконными.
Последние изменения
В рассматриваемый нормативный акт в 2019 году внесли ряд поправок. В новой редакции Закона убрали формулировку, согласно которой заработная плата, выплачиваемая работникам, считалась социальной выплатой.
Введение новой статьи 6.1
Добавленная статья расширила перечень прав обладателя неразглашаемой информации. Он вправе:
- вводить и прекращать режим КТ, менять условия его действия;
- пользоваться закрытой информацией в собственных целях;
- давать и закрывать доступ к ней сторонним лицам;
- требовать от лиц, наделенных правом получить сокрытые данных, сохранения условий их охраны (актуально как в отношении тех, кому сведения предоставил сам владелец, так и тех, кому она стала известна по ошибке);
- отстаивать свои при разглашении и использовании КТ, запросить возмещение понесённых убытков.
Читать так же: Ипотечные каникулы
По сути, эта статья позволяет субъекту требовать от наёмных работников и контрагентов соблюдать режим КТ и требовать покрыть убытки, возникшие в результате его нарушения.
Итак, информация считается КТ, если она даёт преимущество или раскрывает подробности осуществляемой предпринимательской деятельности. Её держатель может ограничить к ней доступ для других лиц в рамках закона. Такие сведения должны охраняться и предоставляться таким образом, чтобы они оставались втайне от других лиц.
Ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ
«О коммерческой тайне»
С изменениями и дополнениями от:
2 февраля, 18 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 11 июля 2011 г., 12 марта 2014 г., 18 апреля 2018 г.
Принят Государственной Думой 9 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года
ГАРАНТ:
См. к настоящему Федеральному закону
Президент Российской Федерации
29 июля 2004 года
Федеральным законом регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности и предупреждением недобросовестной конкуренции. Действие Закона распространяется на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.
Под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Устанавливается законодательное ограничение на отнесение информации к коммерческой тайне в интересах общества, государства и граждан.
Так, режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест, а также задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам.
Также устанавливается обязательность предоставления на безвозмездной основе органам государственной власти и местного самоуправления по их мотивированному требованию информации, составляющей коммерческую тайну.
Законом определяются права обладателя коммерческой тайны, регулируются отношения, связанные с коммерческой тайной, полученной при выполнении государственного контракта для государственных нужд. Также устанавливаются требования к охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе при трудовых отношениях и в гражданско-правовых отношениях.
Предусматривается ответственность за нарушение законодательства РФ о коммерческой тайне.
Грифы, нанесенные до вступления в силу Закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями Закона.Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3283, в «Российской газете» от 5 августа 2004 г. N 166, в «Парламентской газете» от 5 августа 2004 г. N 144
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 86-ФЗ
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 35-Ф3
Изменения вступают в силу с 1 октября 2014 г.
Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2007 г.
Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
2.9.Ответственность за нарушение законодательства
о коммерческую тайну
Законодательство Украины, гарантируя право предприятия на коммерческую тайну и ее защиту, в определенной степени регулирует и вопросы юридической ответственности за правонарушения в этой сфере.
За нарушение законодательства о коммерческую тайну установлены следующие виды ответственности:
Уголовная ответственность установлена за следующие виды преступлений:
• незаконное сбор с целью использования или использование сведений, составляющих коммерческую тайну — ст. 231 УК Украины;
• разглашение коммерческой тайны — ст. 232 УК Украины.
Эти два состава преступления отнесены принятым 5 апреля 2001 г. Уголовным кодексом Украины к преступлениям в сфере хозяйственной деятельности.
Незаконное собирание с целью использования или использование сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 231).
Умышленные действия, направленные на получение сведений, составляющих коммерческую тайну, с целью разглашения или другого использования этих сведений (коммерческий шпионаж), а также незаконное использование таких сведений, если это повлекло существенный вред субъекту хозяйственной деятельности, — наказывается штрафом от двухсот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.
Ответственность за разглашение коммерческой тайны — Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края
Данное понятие обозначает особый режим обращения с информацией, введённый в конкретной организации. Это система мер, направленная на сохранение конфиденциальности определённых сведений.
При этом подобный режим позволяет юридическому лицу избежать определённых расходов или увеличить доход, сохранить или улучшить своё положение на рынке.
В данную категорию могут попасть различные сведения:
- сведения об экономическом состоянии компании (наличии прибыли или убытков);
- информация о полезных моделях, ноу-хау, промышленных образцах, которые применяются в организации;
- данные о партнёрах компании: клиентах, контрагентах, посредниках и других лицах, ведущих с ней деловые отношения;
- информация о системе управления, установленной в организации;
- сведения об имуществе компании, его стоимости, наличии задолженности различного характера;
- иная информация, которую лицо желает скрыть.
Определённые сведения не могут быть помещены под режим коммерческой тайны. Это:
- сведения об учредителях организации, её руководителе, а также информация, содержащаяся в уставных документах;
- данные о численности работающих сотрудников, об условиях их труда и системе вознаграждения;
- сведения о нарушении законодательства и случаях привлечения к ответственности;
- иная информация, указанная в статье 5 ФЗ«О коммерческой тайне».
Коммерческая тайна предполагает особую систему защиты информации. Она включает в себя ряд организационных и технических мероприятий.
Существует три категории лиц, к которым могут быть применены меры ответственности за нарушение режима коммерческой тайны.
- Работники организации, которым доверили сведения в рамках выполнения ими своих обязанностей.
- Представители компаний-контрагентов, которые подписали соглашение о неразглашении определённых сведений. Партнёрство юридических лиц нередко сопряжено с обменом данных, относящихся к интеллектуальной собственности.
- Лица, которые противоправно завладели скрытой информацией. Например, в результате несанкционированного доступа к оборудованию, вычислительной технике, документации.
Владелец должен предпринимать меры, направленные на ограничение доступа к конфиденциальным сведениям. Например, на документах должен быть соответствующих гриф. Храниться они должны в месте с ограниченным доступом (в сейфе или закрытой комнате).
Нормы законодательства
Коммерческая тайна в значительной степени регулируется внутренними актами организации, где такой режим установлен. Основу правового регулирования данного института составляет №98-ФЗ от 29.07.2004 «О коммерческой тайне». В данном акте содержатся основные категории данных, которые могут или не могут храниться в тайне.
Меры ответственности за разглашение сведений, отнесённых к коммерческой тайне, устанавливаются в КоАП, УК РФ, ГК РФ.
Порядок наказания доказательства вины
Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны наступает только при наличии вины. Лицо должно знать о том, что информация относится к коммерческой тайне. А также осознавать, что совершаемое деяние идёт вразрез с порядком, установленным для обращения с такими сведениями.
Сегодня в качестве доказательств вины всё чаще используются данные, хранящиеся в электронных системах. Это сведения о времени работы на компьютере конкретного сотрудника, о его запросах, о документах, которые он открывал, и т.д.
Читайте так же: Виды и отличия товарных знаков
Меры и виды ответственности
Для нарушителя несколько мер ответственности могут наступать одновременно. Так совершение преступления будет основанием для увольнения виновного в рамках наложения дисциплинарного взыскания. Также работник будет привлечён к административной или уголовной ответственности, в зависимости от обстоятельств деяния.
Дисциплинарная
Меры такой ответственности выражаются в увольнении или выговоре. Она наступает только в случае, когда работник взял на себя обязательство хранить коммерческую тайну и нарушил его.
Гражданско-правовая
Разглашение конфиденциальной информации сопряжено с ущербом для её владельца. Пострадавшее лицо может в судебном порядке получить два вида компенсации:
- действительный ущерб – уменьшение имущества и расходы лица на восстановление исходного состояния;
- упущенная выгода – прибыль, которая не была получена исключительно из-за противоправных действий.
Следует отметить, что работники, разгласившие коммерческую тайну, не могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности. Для отношений с нанимателем применяются только нормы трудового законодательства, где установлены меры материальной ответственности.
В КоАП РФ стоит обратить внимание на статью 13.14, которая закрепляет ответственность лица за разглашение любых данных, доступ к которым был ограничен в соответствии с законодательством. В данную категорию попадает и коммерческая тайна.
Мера ответственности – штраф от 500 до 1000 рублей. Для должностных лиц установлена более строгая санкция – от 4000 до 5000 рублей.По данной статье могут быть привлечены только те лица, которым коммерческая тайна стала известна в связи с выполнением ими своей трудовой функции, либо профессиональных обязанностей.
Уголовная
В УК РФ ответственность за нарушение режима коммерческой тайны установлена в статье 183. Часть 1 предусматривает противоправное получение сведений гражданином, который не имел доступа к носителям информации, составляющей коммерческую тайну.
Часть 2 регулирует случаи, когда лицо легально получило информацию, но использовало её противозаконно и без разрешения владельца. Часть 3 запрещает разглашение сведений, совершённые из корыстных побуждений или причинивших крупный ущерб. Часть 4 применяется при наличии тяжких последствий.
К виновным могут быть применены следующие виды наказаний:
- штраф до 1,5 млн рублей (либо в размере заработка за период до 3-х лет);
- принудительные работы на срок до 3-х лет;
- лишение свободы до 7-ми лет;
- лишение права занимать должности или заниматься деятельностью, связанной с хранением коммерческой тайны.
При возбуждении дела необходимо выяснить, есть ли в организации положение, регулирующее режим коммерческой тайны. Также нужно выяснить, обязан ли был гражданин следовать правилам, установленным таким режимом.
Приведём пример. Чернов О.А. был нанят страховой организации по договору подряда для приёма документов о возникновении страховых случаев. Исполнителю был предоставлен полный доступ к клиентским базам данных, установленных на рабочем компьютере. При этом никаких дополнительных документов, касающихся хранения коммерческой тайны, Чернов не подписывал.
Данные были использованы гражданином в личных корыстных целях. В возбуждении дела было отказано. Страховая компания взыскивала убытки в гражданском процессе.
Читайте так же: Обеспечение режима налоговой тайны на предприятии
Ведение следствия
После установления объекта и субъекта на этапе возбуждения дела, перед следователем стоит задача установить связь между действиями конкретного лица и нарушением режима коммерческой тайны.
Важнейшими обстоятельствами являются точное время и место совершения преступления. Такие данные позволяют установить, кто из работников пользовался носителями информации, незаконно скопировал сведения или передал их по каналам электронной связи.
Если же доступ к данным в течение рабочего дня имели многие сотрудники компании, то установить конкретного виновного будет крайне сложно.
Благодаря тому, что входы в базу данных фиксировались, следствие смогло установить количество случаев несанкционированного использования скрытой информации.
В итоге, всё полностью зависит от того, как построена работа с конфиденциальными данными в конкретной компании. Если у каждого сотрудника есть собственный пароль для входа в базы данных, сведения о действиях, совершённых на компьютере, фиксируются, то не составит труда установить виновное лицо.
Решения суда
Уголовное правосудие исходит из принципа презумпции невиновности. Поэтому в подобном деле приговор полностью зависит от того, насколько точно установлено лицо, нарушившее свои обязанности в сфере использования сведений, отнесённых к коммерческой тайне.
В ходе процесса обвинителю нужно доказать, что работник организации имел доступ к конфиденциальным сведениям, был обязан сохранять режим коммерческой тайны, понимал характер доступных ему данных, использовал их без согласия владельца.
Чаще всего юридические лица не могут в должной мере обеспечить безопасность данных. На персональных компьютерах имеется доступ в сеть Интернет, пароли доступа знают многие работники, сотрудники используют собственные носители информации (флешки, диски и так далее). В подобной ситуации приговор будет оправдательным.
Советы юриста относительно разглашения коммерческой тайны — в данном видео.
Рекомендуем другие статьи по теме
Источник:
Разглашение коммерческой тайны
Любая компания следит за сохранностью своих конфиденциальных данных. Разглашение такой информации нанесёт вред репутации компании, а в некоторых случаях может повлечь судебные иски со стороны клиентов. Поэтому защита коммерческой тайны – важная задача, и за её разглашение предусмотрено суровое наказание.
В каждой организации введён свой режим работы с информацией, которая считается коммерческой тайной. Такой режим позволяет организации увеличить уровень доходов или избежать дополнительных расходов.
Что попадает в категорию коммерческой тайны?
К данному понятию относится следующая информация:
- Данные об экономическом состоянии компании, уровне её доходов и убытков.
- Информация о ноу-хау, различных новых разработках и образцах, которые использует компания.
- Информация о партнёрах компании, работающих с ней.
- Сведения о системе управления компании.
- Любые данные об имуществе компании, его стоимости и долгах фирмы.
- Любая другая информация, которую компания хочет сохранить в тайне.
Конкретные составляющие коммерческой тайны могут быть определены документами, регулирующими работу организации. Обычно в такие документы вносят данные:
- Об учредителях и руководстве компании.
- Информацию из уставного фонда.
- О численности сотрудников, уровне заработной платы, условиях труда.
- О нарушении законодательства данным юридическим лицом и привлечении его к ответственности.
- Ряд информации, соответствующей пятой статье ФЗ «О коммерческой тайне».
Ответственные лица
Ответственность за разглашение коммерческой тайны может быть возложена на три категории людей:
- Сотрудники компании, имевшие доступ к этим данным по роду деятельности.
- Представители компаний-контрагентов, которые подписали соглашение о неразглашении данных.
- Злоумышленники, получившие доступ к тайной информации путём взлома компьютерной системы компании или иного несанкционированного доступа к её оборудованию.
Важно, чтобы все, получившие доступ к коммерческой тайне знали, что эта информация относится к данной категории. Обычно на документах фирмы для внутреннего пользования, если они относятся к коммерческой тайне, ставится соответствующий гриф. Также они хранятся в сейфе.
Таким образом, работая с ними, сотрудник понимает предусмотренную ответственность за разглашение коммерческой тайны.
Порядок наказания и доказательство вины
Для доказательства умышленного разглашения коммерческой тайны, человек должен:
- Знать, что эти сведения относятся к данной категории информации.
- Понимать, что его действия противоречат требованиям закона и внутренних документов компании по работе с данной информацией.
Что грозит за разглашение коммерческой тайны?
Любая компания вправе сама решить, какие ценные по её мнению сведения следует объявить коммерческой тайной организации.
Перечень же общих сведений, подлежащих неразглашению указан в ст. 5 Закона «О коммерческой тайне».
Какая ответственность грозит работнику за разглашение коммерческой тайны в 2020 году? Об этом – далее.
Что такое коммерческая тайна?
В ФЗ-№ 98 от 29.07.2004 г. содержится определение, согласно которому, коммерческая тайна есть некая ценная информация, неизвестная третьим лицам.
Данное понятие не следует путать с понятием «конфиденциальная информация». По сути коммерческая тайна является её подвидом.
К конфиденциальной информации относятся:
- личные данные;
- профессиональная тайна (к примеру, врачебная);
- тайна следствия, судопроизводства;
- служебная тайна;
- данные об открытиях или изобретениях;
- коммерческая тайна.
Все сведения, относящиеся к коммерческой тайне, являются конфиденциальными, но в то же время не вся конфиденциальная информация может составлять коммерческую тайну.
Что может составлять коммерческую тайну?
Согласно вышеупомянутому закону, составлять коммерческую тайну может только информация, соответствующая следующим критериям:
- сведения действительно имеют коммерческую ценность и неизвестны сторонним лицам;
- у третьих лиц нет свободного доступа к данной информации;
- обладатель ценных сведений ввёл в их отношении режим коммерческой тайны.
Приведём примерный список сведений, которые потенциально можно отнести к коммерческой тайне:
- данные из управленческой отчётности;
- сведения по бюджету;
- список клиентов и планируемых сделок;
- условия заключённых договоров;
- стратегические планы;
- методика и принцип ценообразования;
- инвестиционные проекты;
- деловая переписка;
- сведения о зарплате сотрудников.
Не могут составлять коммерческую тайну сведения следующего характера:
- содержащиеся в учредительных документах юрлица, внесённых в государственные реестры;
- дающие право заниматься предпринимательской деятельностью;
- экологического характера (например, о загрязнении окружающей среды), а также информация, касающаяся состоянии противопожарной безопасности, радиационной и санитарно-эпидемиологической обстановки, безопасности пищевых продуктов и пр.;
- о составе и численности работников, о системе оплаты, условиях, охране труда, о наличии вакантных мест, о показателях производственного травматизма;
- о задолженности работодателей по выплате зарплаты;
- о размерах и структуре доходов, а также о расходах организаций;
- об условиях конкурсов по приватизации объектов собственности;
- о составе имущества государственных предприятий и об использовании ими бюджетных средств (ст. 5 ФЗ — № 98).
Не может быть установлен режим коммерческой тайны в отношении бухгалтерской (финансовой) отчётности в силу ч.11 ст. 13 ФЗ — № 402 от 06.12.2011 г. «О бухгалтерском учёте».
Защита коммерческой тайны
Ключевое условие обеспечения защиты коммерческой тайны — это введение в организации режима коммерческой тайны. С этой целью создаётся пакет необходимой документации и проводится ряд мероприятий, направленных на защиту секретной информации.
Только при наличии данного условия с соблюдением требований, обозначенных в ФЗ — № 98, организация сможет защитить свои права согласно действующему законодательству.
компонентов режима коммерческой тайны фирма разрабатывает самостоятельно и фиксирует во внутренних нормативных документах (приказах, положениях, распоряжениях). Большинство компаний разрабатывает Положение о коммерческой тайне, затем утверждает его у руководителя.
В данном нормативном акте необходимо:
- Чётко определить перечень информации, составляющий коммерческую тайну организации.
- Обозначить порядок работы с данной информацией.
- Установить круг лиц, имеющих доступ к секретной информации.
- Указать, на кого будет возложена функция контроля.
- Определить меру ответственности за разглашение коммерческой тайны.
После утверждения Положения следует:
- Внести соответствующие изменения в другие распорядительные документы компании (должностные инструкции сотрудников, трудовые договоры и т.д.).
- Ознакомить всех сотрудников с утверждёнными документами под роспись.
- Взять у сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, письменное обязательство по сохранению конфиденциальности.
- Создать все необходимые условия для соблюдения режима коммерческой тайны (хранить документы в запираемых шкафах, сейфах, обеспечить персональный доступ к компьютеру и т.д.).
В договоры с контрагентами следует включить условие о том, что все сведения являются конфиденциальными и не подлежат передаче и разглашению сторонним лицам без обоюдного соглашения сторон.
Разглашение коммерческой тайны: особенности преступления
Состав данного преступления формальный с наличием прямого умысла.
Квалификационные признаки подобного преступления обозначены в ст. 183 УК РФ. Рассмотрим их далее:
- Коммерческая тайна открыта сторонним лицам без согласия владельцев.
- Виновный преследовал корыстные цели.
- Нанесение крупного ущерба от разглашения.
- Тяжкие последствия (к примеру, пострадали люди).
Если в действиях обвиняемого ничего из перечисленного нет, то ответственность будет только административной (ст. 13.4 КоАП).
Как доказать разглашение коммерческой тайны?
Чтобы доказать состав преступления, необходимо собрать доказательства факта разглашения информации тем или иным сотрудником.
Для этого необходимо собрать документы, в которых содержится указание на допуск подозреваемого к конфиденциальной информации, как то:
- Приказ о защите секретной информации.
- Утверждённый порядок допуска к коммерческой тайне.
- Подписи о неразглашении и т.д.
Затем необходимо собрать доказательства против предполагаемого разгласителя, а именно:
- условия и обстоятельства разглашения (случайно, намеренно, под угрозой);
- способ передачи информации (устно, посредством электронных носителей, по почте);
- причины и мотивы совершения преступления (месть, вознаграждение и пр.);
- любые другие сведения, подтверждающие обвинение.
Если разгласитель случайно узнал о коммерческой тайне и поделился ею неумышленно, то его нельзя обвинить в рассматриваемом нами преступлении.
За разглашение коммерческой тайны действующим законодательством предусмотрено несколько вариантов наказаний.
Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ — № 98, виновное лицо привлекается к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Если раскрытие коммерческой тайны нарушило внутренний распорядок предприятия, то применяется дисциплинарное наказание. Провинившегося работника накажут замечанием выговором или увольнением (согласно п. 6 «в» ст. 81 ТК РФ).
При этом с виновного не может быть взыскана упущенная выгода, а реальный имущественный ущерб ещё необходимо будет доказать.
Административная ответственность устанавливается согласно КоАПу и предполагает штраф от 500 до 1000 рублей для физлица и от 4 до 5 тысяч рублей для организации.
Куда более сурова уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны. Штрафы в этом случае могут достигать 1-1,5 миллионов рублей либо в размере 2-хлетнего дохода виновного.К штрафу может добавиться запрет на занятие определёнными видами трудовой деятельности или каких-либо должностей.
Статья 183 УК РФ предусматривает также исправительные/принудительные работы (до 2/5 лет соответственно) или до 7 лет лишения свободы.
Увольнение за разглашение коммерческой тайны
Разглашение коммерческой тайны — одно из весомых оснований для увольнения сотрудника по инициативе руководства. Данная возможность предусмотрена в п. 6 «в» ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Но чтобы работодатель мог уволить сотрудника на законных основаниях, он должен позаботиться о выполнении ряда условий.
Приведём основные из них:
- наличие чётко определённого перечня сведений, включённых в коммерческую тайну;
- письменное уведомление работников об особом статусе определённой информации;
- собранные доказательства факта разглашения;
- наличие разработанных ранее мер по охране информации и ограничению к ней доступа сторонних лиц;
- утверждение списка лиц, имеющих доступ к секретной информации;
- наличие материального носителя, маркированного грифом «коммерческая тайна».
Категории работников, не подлежащих увольнению:
- беременные женщины;
- несовершеннолетние граждане;
- сотрудники, находящиеся на больничном или в отпуске.
Процедура увольнения состоит из следующих этапов:
- Фиксация факта разглашения.
- Сбор доказательств.
- Вручение письменного запроса работнику на получение объяснений (под роспись или заказным письмом).
- Получение объяснений от сотрудника (в течение 2 рабочих дней после вручения запроса).
- Составление акта (если работник не дал объяснений).
- Оценка полученных от работника объяснений специально созданной комиссией и составление протокола с выводами и рекомендациями относительно дальнейшей судьбы сотрудника.
- Издание приказа об увольнении работодателем с указанием основания и ссылки на соответствующую статью ТК РФ.
- Ознакомление сотрудника с приказом.
- Согласие работника с увольнением под роспись; в случае отказа – составление акта.
- Внесение записи об увольнении в трудовую книжку с указанием основания (разглашение коммерческой тайны) и ссылки на статью.
- Расчёт с работником и выдача трудовой книжки.
Наказание в виде увольнения может быть применено в течение 6 месяцев с момента совершения правонарушения и 1 месяца со дня обнаружения факта проступка.
Кроме увольнения, работодатель вправе привлечь виновного сотрудника к материальной ответственности. В этом случае его могут обязать возместить ущерб, нанесённый компании в результате его действий.
Однако работодатель вправе потребовать к возмещению только те средства, которые реально были потеряны организацией. При этом нельзя взыскать с виновного размер упущенной выгоды.
Ответственность за разглашение коммерческой тайны после увольнения
Если разглашение коммерческой тайны имело место уже после увольнения сотрудника, то применение к бывшему подчинённому определённых мер ответственности также возможно.
К примеру, если после увольнения бывший сотрудник перешёл работать к конкурентам и открыл им секретную информацию прежнего работодателя, то с него можно потребовать выплаты неустойки или возмещения ущерба работодателю (включая и упущенную выгоду). Суммы будут определены в судебном порядке.
Судебная практика в отношении данного преступления показывает, что самым важным условием для вменения наказания за разглашение коммерческой тайны является наличие доказательств.
Довольно сложно бывает зафиксировать нарушение, даже если работодатель осведомлён о случившемся факте и точно знает, кто виновник.
Поэтому при увольнении сотрудника стоит реально оценить шансы. Если доказательств недостаточно, то стоит найти другой способ решения проблемы, иначе работник может оспорить его в суде.
Итак, наказать работника за разглашение коммерческой тайны можно только при соблюдении всех условий и порядка действий, представленных выше в статье.
: Разглашение коммерческой тайны
- Ст. 183 УК РФ «Промышленный шпионаж»
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!