Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Экологический документ, который характеризует класс опасности образующихся отходов предприятия, их влияние на экологическую среду, физико-химические показатели – паспорт отхода. Он составляется индивидуально для каждого вида отходов на основе сведений об их свойствах, составе, вредности для экологической среды.

С его помощью можно изучить характер отходов, определить способы их переработки, утилизации. Срок действия документа не ограничен. Утверждённый классификатор выделяет 5 категорий опасности отходов:

  1. 1 – чрезвычайно опасные.
  2. 5 – почти неопасные.
  3. 3 – умеренно опасные.
  4. 4 – малоопасные.
  5. 2 – высокоопасные.

Законодательство требует составлять паспорт только для первой-четвёртой категории.

Для отходов 5-го класса он не требуется. Паспортизация отходов регламентируется на законодательном уровне.

Её регулируют ФЗ № 89, постановление

Паспорт отходов: порядок оформления паспорта

Паспорт отходов чрезвычайно важен. Без него никакие операции с отходами производить нельзя и даже опасно. Дело в том, что на основе изложенных в паспорте сведений выбирается наиболее безопасный для человека и окружающей среды способ обращения с отходами.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Сказать, что паспорт отходов — это серьезный документ, мало для понимания сути и важности процесса паспортизации. Поэтому стоит заглянуть в закон №89-ФЗ, чтобы

Обязанность по наличию паспорта на отходы организации

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7 499 938-94-65 - Москва и обл.
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Паспортизация отходов в 2020 году сохранится.

Паспорт составляется в отношении отходов I-IV классов опасности. Составляют паспорта все юридические лица, в деятельности которых образуются указанные категории отходов.

. Думает, как юрист, только быстрее. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Подтверждение отнесения

Паспорт отходов необходим даже для простой офисной урны

Анонсы 8 августа 2020 Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

22 августа 2020 Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. 12 февраля 2020 Y Photo Studio / Shutterstock.

com Даже если офисный мусор состоит только из бумаги и прочих канцелярских и бытовых отходов, а сам офис находится в аренде, арендатору все равно нужно оформить на этот мусор паспорт отходов, а также утвердить нормативы его образования и лимиты на его размещение ().

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу руководителя учреждения дополнительного

Нужны ли Вашему предприятию паспорта отходов I-IV класса опасности

Кому и для чего нужны паспорта отходов Паспорта отходов I-IV класса опасности должны иметь все предприятия (индивидуальные предприниматели и юридические лица), в процессе деятельности которых образуются отходы.

Даже в небольших офисах есть такие отходы, как утратившие потребительские свойства лампы: ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные (I класс опасности), светодиодные (IV класс опасности); мусор от офисных и бытовых помещений (IV класс опасности).

Паспорт отхода I-IV класса опасности может быть необходим на каждом этапе обращения с ним: при сборе, транспортировании, утилизация, обезвреживании или размещении.

Ведь компании, которые осуществляют какую-либо деятельность с отходами, должны иметь все сведения о них.

Обязательно ли разрабатывать паспорта отходов?16 Января 2020

В процессе деятельности любой организации образуются отходы.

Так устроен мир, что даже работники в офисе образуют отходы, которые накапливаются в мусорном ведре.

Более подробно по . Можно ли не составлять паспорт отхода? Ответ — нет. За отсутствие данного документа предусмотрены штрафы до 250 000 руб.

, а также невозможность заключения договора с организацией, которая его будет вывозить и принимать к его захоронению.

Даже в том случае, если паспорт отхода у компании отсутствует какое-то время, при проведении первой проверки компании или даже проверки организации,

» » Вернуться назад на При отсутствии паспорта отходов, все операции с мусором представляют опасность для общества, природы и человека.

С помощью документа, изучается и подбирается наиболее подходящий способ обработки мусора. Именно по этой причине ведение его учета жизненно необходимо.

Следует отметить, что даже в законодательстве закреплена обязанность наличия его у компании. При оформлении документа опираются на следующие нормативные акты: 1.

ФЗ РФ № 89-ФЗ, глава 14. Здесь описано, кто должен делать паспорт отходов, форма и порядок оформления документа. 2. Постановление Правительством № 712.

Описана форма составления паспорта для отходов, все правила с учетом требований закона. 3. Каталог классификации отходов федерального значения, который утвержден Росприроднадзором № 445.

Паспорт отходов кто должен делать

С 1 августа 2014 года вступили в силу постановление Правительства РФ от 16.08.2013 г.

№712

«О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности»

Разработка паспортов опасных отходов в 2020 году

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

В результате деятельности любой организации в качестве побочного продукта образуются отходы. Если они принадлежат к первому-четвертому классу опасности, то потребуют проведения паспортизации. Этот процесс позволяет разделить отходы в соответствии с категорией опасности, а также оценить степень их влияния на природу и человека.

Классификация отходов

В соответствии с классификационным каталогом (ФККО), все отходы в зависимости от их воздействия делят на 5 классов опасности:

  • Первый – чрезвычайно опасный. В состав входят вещества, представляющие серьезный вред для природы и человека, так как приводят к необратимым изменениям.
  • Второй – высоко опасные. Сильно нарушают природные процессы, восстановление занимает более 30 лет.
  • Третий – умеренно опасные. Экосистема восстанавливается через 10 лет.
  • Четвертый – малоопасные. Наносят минимальный вред природе и здоровью человека. Природный баланс возвращается в норму уже через 3 года.
  • Пятый. Не представляют опасности для людей и окружающей среды, так как не разрушают экосистему. Не требуют разработки паспорта.

Класс токсичности определяют расчетным или экспериментальным путем.

Какая информация содержится в паспорте?

Паспорт содержит:

  • сведения о предприятии: полное и сокращенное название (для ИП – паспортные данные), реквизиты, адрес, контакты;
  • информацию об отходах: наименование, класс опасности,код по ФККО, физические и химические характеристики, токсичность, пожароопасность, технологии, приводящие к образованию;
  • рекомендации по безопасному обращению (хранению и транспортировке) с отходами.

Документ составляют и согласовывают в Росприроднадзоре. Он действует на протяжении всего периода существования предприятия. Переоформить документ придется при изменении состава отходов либо при внесении исправлений в ФККО.

Зачем нужен паспорт?

Оформить паспорт отходов необходимо, чтобы:

  • предупредить штрафные санкции;
  • установить ставку за негативное действие на природу;
  • определить объективную оплату за вывоз мусора;
  • разработать мероприятия, обеспечивающие эффективную утилизацию и предотвращающие загрязнения окружающей среды.

Кому необходим паспорт?

В 2020 году пройти паспортизацию должны все предприятия, у которых есть собственные места для хранения отходов I-IV классов (в том числе мусорные контейнеры и урны). От подобной процедуры освобождены арендаторы в больших бизнес-центрах, отходы которых собирает арендодатель, и организации, побочные продукты которых относятся к пятому классу опасности.

Во всех остальных случаях при отсутствии паспорта предусмотрены штрафные санкции: для должностных лиц – 10-30 тысяч рублей, а для юридических – 100-250 тысяч.

Алгоритм паспортизации

Законодательство предусматривает несколько механизмов разработки паспортов в 2020 году, что зависит от определенных факторов.

Для отходов, включенных в ФККО-2014, паспортизация включает следующие этапы:

  1. подготовка материалов, подтверждающих класс опасности;
  2. регистрация отходов на портале по паспортизации;
  3. подача документации в Росприроднадзор (в течение 5 дней после регистрации);
  4. получение уведомления о согласовании;
  5. сдача паспорта в Росприроднадзор.

Для отходов, не включенных в ФККО-2014, алгоритм паспортизации немного отличается: после получения уведомления о согласовании необходимо рассчитать класс опасности и только после этого относить паспорт в Росприроднадзор. В противном случае предприятию грозит штраф.

Для обоснования класса опасности понадобятся:

  • акт отбора проб, протокол химического анализа, аттестат аккредитации химлаборатории, проводившей исследования – если состав отходов определяется по результатам химанализа;
  • копии выдержек из справочников и производственных методик, ГОСТ, ТУ – если обоснование проводится в соответствии с общеизвестными источниками.

По состоянию на 2020 год для получения паспорта предприятию придется оббегать множество инстанций и подписать огромную стопку бумажек.К тому же существует много причин, по которым государственный орган может возвратить материалы для доработки либо вовсе отказать в согласовании класса опасности. Ошибка при определении класса отходов может привести к штрафным санкциям.

Если вы хотите избежать штрафов и гарантированно пройти паспортизацию, но не желаете тратить время и нервы на бумажно-бюрократические хлопоты и беготню по разным инстанциям, обратитесь к специалистам ЭкоЭксперт https://www.экоизыскания.рф/.

Мы избавим вас от хлопот и выполним все необходимые процедуры для получения паспорта:

  • составим полный перечень побочных продуктов, требующих паспортизации;
  • подберем оптимальные методики, чтобы уточнить состав отходов;
  • проведем химический анализ;
  • оценим опасность отходов и установим их категорию в соответствии с ФККО либо расчетным путем;
  • подготовим материалы для согласования (все необходимые расчеты, использованные методики, свидетельство о прохождении аккредитации);
  • заполним заявку с точным указанием всей информации;
  • передадим паспорт в Росприроднадзор;
  • зарегистрируем уведомления.

Мы пройдем за вас все этапы паспортизации, в точности соблюдая формальности, и предоставим вам полностью готовый результат в кратчайшие сроки.

Наши специалисты отлично изучили все «подводные камни» законодательства и требования контролирующих органов, знают, как правильно подготовить документацию без малейших ошибок.

Мы имеем аккредитованную лабораторию и все требуемые разрешения для определения класса опасности.

Паспорт отходов: на какие отходы делается, можно ли сделать самостоятельно, перечень документов и образец

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Современное законодательство об охране окружающей среды требует оформлять паспорт отходов для мусора, имеющего в своем составе опасные вещества. Он позволяет осуществлять транспортировку, утилизацию, переработку и иные манипуляции с таким утилем.

Знаете ли Вы, что такое Паспорт отходов?

Разработка любого паспорта отхода ведется по плану и в соответствии с прописанным в законе алгоритмом. Это позволяет добиться единообразия паспортизации на территории России. Наличие единого бланка делает действия с таким мусором максимально безопасными, позволяет оперативно подобрать подходящую для него форму утилизации.

Что такое паспорт отходов?

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 года за номером 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности», вступившее в силу в начале августа 2014 года, описывает, каким должен быть единый паспорт отхода. Оно предписывает оставлять его на основе единого госкадастра, в котором описывается, к какому конкретному классу опасности для окружающей среды принадлежит тот или иной мусор, который вывозится на свалку.

Для каждого вида мусора оформляются отдельные санитарные паспорта на производственные отходы. Цена оформления зависит от количества производственных остатков на предприятии и количества вида отходов, установленных действующим классификатором.

Паспортизация позволяет выполнять установленные Росприроднадзором правила и предписания по утилизации опасного для окружающей среды утиля и производственного брака, упрощает сортировку остатков производственной, сервисной и бытовой деятельности человека.

Сопроводительный паспорт, который требуется для перевозки отходов, оформляется по официальной классификации ФККО на едином бланке.

Если используемое сырье не обнаружено в действующем классификаторе, то для подтверждения отнесения вида отходов к конкретному классу опасности нужно написать обращение в Росприроднадзор, в котором разрабатывается по специальному модулю паспортизации, соответствующий классу опасности отходов. В модуль входят:

  • подробный список используемых отходов, для которых требуется паспортизация;
  • указываются методы необходимых исследований, без которых нельзя оформить паспорт;
  • проводится сбор образцов отходов;
  • организуется их исследование в оборудованных лабораториях;
  • проводится согласование составленного паспорта в Росприроднадзоре.

Согласование является обязательным для любого вида паспорта.

Правовая основа для разработки паспорта отходов

Любая форма паспорта промышленных и бытовых отходов, относящихся к опасным, составляется с учетом действующих законодательных актов: ФЗ № 89 и правительственного постановления № 712 от 16 августа 2013 года «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности».

Эти законы не распространяют паспортизацию на отходы следующих видов:

  • радиоактивные;
  • медицинские;
  • биологические;
  • разрушающие озоновый слой;
  • выбросы вредных веществ в атмосферу;
  • сбросы загрязнений в водные объекты.

На эти остатки предусмотрены особые бланки для утилизации, которые находятся в ведомстве федеральной службы по надзору в сфере экологической безопасности.

Паспорт опасных отходов 1-4 классов: процедура оформления и образец (скачать)

Оформляя паспорт для отходов 1-4 класса опасности, компании и предприниматели должны соблюдать действующий порядок составления утвержденных бумаг.

Он предполагает использование федерального классификатора, утвержденного приказом Минприроды России, в котором определены критерии отнесения утиля к классам 1-4 опасности различных остатков производственной и бытовой деятельности. Само оформление должно проходить в несколько этапов:

  1. Проводится анализ материала и состава утиля.
  2. Присваивается класс опасности на основании действующего классификатора и критериев классификации. Если их нет в действующем ФККО, то на основании правительственного 712 приказа, территориальный орган Росприроднадзора выбирает критерии с помощью специального модуля и расчетов.
  3. Паспорт, для которого критерии опасности мусора рассчитываются отдельно, оформляется в особой форме, которая указана в Приложении к постановлению №712.
  4. Копия, заверенная нотариально, отправляется в местное ФСНП, которому предприятие подотчетно.
  5. Для мусора, не включенного в федеральный каталог, предусмотрено 90 дней для определения класса опасности и включения в ФККО. Срок отведенного периода начинается с момента появления первых отходов на промышленном объекте. Для присвоения класса опасности нужно написать заявление и собрать результаты анализов и исследований, позволяющих судить о характере происхождения и составе такого утиля.
  6. После присвоения нужного класса и включения критериев в федеральный классификатор организации, выдается паспорт, оформленный согласно Правилам, указанным в правительственном постановлении № 712.

Сам процесс и разработка ПНООЛР унифицированы. В ходе оформления предполагается использовать в обязательном порядке специальные бланки. В свободной форме разрабатывать паспорт отходов недопустимо. Это является нарушением действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Установленная правительственным Постановлением № 712 форма действительна для паспортизации всех видов отходов 1-4 класса опасности. Другую форму паспорта можно использовать только для мусора 5 класса опасности, который, по существу, является безопасным.

Бланк паспорта отходов 1-4 класса опасности

Скачать | Распечатать

Кто должен делать документ?

Вопрос о том, кому обязательно нужен паспорт отходов подробно рассматривает ФЗ №89 постановление №712. Согласно этим нормативным актам, оформлять паспорт единого образца на отходы 1-4 класса опасности должны все юридические лица и зарегистрированные индивидуальные предприниматели, в ходе деятельности которых такой мусор образуется.

Срок действия

Если паспорта на отходы сразу оформляются по действующему классификатору, то заполненный и согласованный бланк выдаются в бессрочное пользование. В том случае, если ФККО не содержит информации о таком опасном материале, то паспорт будет действовать на весь период регистрации отходов в классификаторе.

Можно ли оформить паспорт самостоятельно?

Чтобы получить самому паспорт отходов, потребуется потратить много сил и времени на оформление. Такая работа требует глубоких знаний в различных областях права, экологии и химии.

Самостоятельно получить информацию о компонентном составе отходов 1-4 класса опасности невозможно. Следует доверить эту работу лицензированным компаниям, которые точно сделают расчеты и составят паспорт по установленному образцу.

Чтобы сделать самостоятельно паспорт, потребуется провести:

  • инвентаризацию мусора на основе действующего классификатора базы данных об отходах;
  • количественно-химический анализ с помощью специального оборудования, заключив договор с профильной лабораторией;
  • расчет класса опасности на основе полученной информации с помощью установленных официальных критериев и санитарно-гигиенических нормативов;
  • сравнение полученных результатов с установленными официальными критериями.

Самостоятельно проводить такую работу могут аналитики, имеющие квалификацию, оборудование и программное обеспечение с базой нормативных актов.

При проведении производственного процесса учет отходов следует доверить лицензированной компании, занимающиеся составлением паспортов для всех видов опасного мусора.

Выбирать нужно те организации, которые имеют разрешительные документы от Росприроднадзора. Это поможет ускорить процесс оформления и избавит от возможной административной ответственности и штрафов.

Такие организации проводят анализы и исследования точно и без ошибок.

Отходы, подлежащие паспортизации по классам опасности

Подготавливать сопроводительный паспорт для перевозки отходов на место их утилизации нужно для большого количества изделий, вышедших из употребления. К ним может принадлежать загрязненная полиэтиленовая тара от пищевых и непищевых жидких и сыпучих продуктов, светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства, батарейки, остатки химических соединений, производственный брак.

Советуем почитать:  Движение «Ноль отодов»: принципы Беа Джонсон

Порядок согласования паспортов на отходы в Росприроднадзоре

Санитарные паспорта на опасные отходы согласовывают с Росприроднадзором, подготовив для контролирующей организации пакет бумаг и приложив копии паспорта.

Действующие законы предусматривают возвращение на доработку и исправление допущенных ошибок исследования. На это отводится 25 дней. Большое количество критериев и требований не позволяет исправить самостоятельно ошибки, тогда при повторной подаче территориальный Роспирироднадзор вторично отправляет результаты исследований с копиями паспортов.

Переписка занимает много времени. При обнаружении расхождений и неточностей ведомство присылает уведомления.

При отсутствии ошибок Росприроднадзор не присылает уведомлений. Согласовывают и рассматривают бумаги 5 рабочих дней.

Отходы, на которые получают паспорт, классифицированы в ФККО

Что делать, если отходы не включены в ФККО?

В этом случае определяются критерии для неучтенного кадастром вида отхода. На основании полученных данных оформляется временный паспорт, который будет действовать до включения описания данного мусора в классификатор. Процедура выявления класса опасности по установленным стандартам проводится 90 дней.

При нарушении этого норматива предусмотрены штрафы. При оформлении через специализированные лаборатории заказчикам предлагается упрощенный вариант, по которому используются критерии похожих по составу мусорных остатков.

Перечень необходимой документации для подачи в Росприроднадзор

В местное отделение Росприроднадзора подают:

  1. Заявление с просьбой об отнесение утиля к определенному классу опасности.
  2. Паспорт каждого вида отхода, содержащий сведения о происхождении, составе, способах накопления, физических параметрах. Заявление заверяют печатью хозяйствующего субъекта.
  3. Документально оформленные результаты анализов, копии лицензий лаборатории, проводившей исследование, копии актов сбора проб мусора, проведенных измерений состава и физико-химических свойств.

Если контролирующее ведомство не обнаружит неточностей и расхождений в оформлении, компании выдается разрешение на отнесение к данному классу опасности.

Выполненные работы

Аккредитованные компании выполняют виды работ по паспортизации отходов с помощью современного оборудования. В них работают опытные специалисты, проводящие точные расчеты. Паспорта, оформленные специальными организациями, имеющими разрешения на проведение работ, согласовываются после первой подачи пакета бумаг.

Последствия отсутствия паспорта опасных отходов

При невыполнении предписаний закона юридические лица оштрафуют на 250 тыс. руб., а должностные лица заплатят штраф в сумме 30 тыс. руб. Кроме этого на промышленном или ином объекта приостановят технологический цикл на 90 суток.

Паспорт отходов где регистрировать

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Паспорт на отходы представляет собой документ, делающий работу с мусором правомерной. Это своего рода лицензия на деятельность. В документе содержится основная информация, которая нужна для обеспечения безопасности: способ утилизации, степень потенциальной вредности отходов для здоровья человека и окружающей среды. Получать паспорт нужно всем фирмам, взаимодействующим с отходами.

Законодательное обоснование

Все аспекты, касающиеся паспорта на отходы, содержатся в этих законодательных актах:

  • Глава 14 ФЗ №89 от 24 июня 1998 года. В ней есть такая информация: перечень тех, кто должен получить паспорт, форма документа и порядок его оформления.
  • Правительственное Постановление №712 от 16 февраля 2013 года. В нем указана форма документа, все правила по его составлению.
  • Каталог классификации. Установлен он распоряжением Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года.
  • Распоряжение Минприроды №541 от 5 декабря 2014 года. В нем прописаны классы опасности мусора.

Практически все действия с паспортом выполнятся на основании этих актов.

Зачем требуется

Паспорт нужен для легализации работы, связанной с утилем. Если этот документ есть, то проекты фирмы будут одобряться государственными органами. На основании паспорта предоставляется разрешительная документация на работу. Оформление документа обеспечивает достижение этих целей:

  • Защита окружающей среды.
  • Предупреждение опасности для здоровья людей.
  • Установление размеров платежей, связанных с экологией.
  • Стимулирование фирм на то, чтобы они внедряли в свою деятельность последние технологии утилизации или переработки.
  • Обоснование привлечения к ответственности фирмы за нарушение норм экологии и защиты окружающей среды.

Паспорт должен быть оформлен любой крупной компанией, которая специализируется на утилизации и вывозе мусора.

В каких случаях нужен

Все нюансы оформления перечислены в Постановлении Правительства №712 и Приказе Росприроднадзора №445 от 18 июля 2014 года. Согласно этим документам паспорт нужно получать на тот мусор, который потенциально может нанести вред здоровью человека или экологии. К примеру, это отходы со следующими качествами:

  • Токсичность.
  • Легкое возгорание.
  • Взрывоопасность.
  • Повышенные реакционные свойства.
  • патогенных элементов, которые могут спровоцировать инфекционные болезни.

Паспорт должны получить следующие субъекты:

  • Предприятия, в процессе работы которых формируются отходы 1-4 класса опасности.
  • Фирмы по транспортировке и утилизации мусора.
  • Офисы.
  • Производственные компании, которые используют лампы первого класса опасности.

Если руководитель фирмы не уверен, нужно ли ему получать паспорт отходов, имеет смысл обратиться к юристу.

Когда не требуется паспорт отхода

Существует пять классов опасности. 1 класс – это самые опасные отходы, 5 класс – это самые безопасные отходы. На утиль, относящийся к пятому классу опасности, паспорт получать не нужно.

Но предпринимателю нужно будет доказать, что отходы относятся именно к пятому классу безопасности. В частности, нужно обратиться в специальную лабораторию. Специалисты берут пробы, выполняют их анализ и выдают заключение. На основании этого заключения можно доказать, что отходы не нуждаются в паспортизации.

В паспорте содержится информация:

  • Название отходов и их приблизительный состав с указанием процентного содержания каждого из элементов.
  • Источник формирования мусора.
  • Класс опасности.
  • Опасные качества мусора.
  • Дополнительная информация (название тары, класс пожарной опасности).
  • Наименование субъекта, которое формирует мусор под утиль, ФИО руководителя.
  • Код отхода по ФККО.
  • Состояние утиля (жидкость, твердый объект, газ).
  • Описание процесса, в котором был сформирован утиль.

Принципиально важно правильно составить паспорт. Неверно указанная информация может повлечь за собой аварию. Паспорт не может оформляться на весь утиль, возникающий в процессе деятельности.

Документ требуется получать на каждый вид отхода, опасный для экологии. В паспорте нужно указывать код и название утиля по ФККО.

Если вещества нет в классификационном каталоге, его необходимо туда внести.

ВАЖНО! К документу прилагается свидетельство, подтверждающее класс опасности отхода. Это свидетельство можно получить в Минприроды.

Этапы оформления паспорта

Выдача и учет паспортов регулируется приказом Ростехнадзора №570. Рассмотрим этапы оформления:

  1. Подготовка документов. Нужно подготовить бумаги, касающиеся класса опасности, происхождения утиля, его химических качеств, мест хранения, метода утилизации и переработки.
  2. Отправка документов на рассмотрение. Бумаги направляются в Росприроднадзор.

    После того как пакет документов рассмотрен, выдается бумага, подтверждающая соответствие утиля классификации.

  3. Составление. Паспорт составляется самой компанией. Требования к оформлению содержатся в ГОСТ 30774-2001. Информацию о происхождении и правилах обращения с утилем можно найти в техническом регламенте фирмы.

    Для установления химического состава мусора нужно обратиться в лабораторию, заказать анализ и получить заключение эксперта. Обращаться нужно только в ту лабораторию, у которой есть аккредитация.

  4. Согласование паспорта. Составленный документ нужно утвердить в Ростехнадзоре.

    Достоверность сведений, указанных в паспорте, подтверждается в ходе регистрации документа.

Срок действия документа неограничен. Менять паспорт нужно только при наличии изменений в этих сферах деятельности компании:

  • Технологический процесс.
  • Область деятельности.
  • Фактический адрес.

Если ничего не меняется, то и паспорт менять не требуется.

Ответственность за отсутствие паспорта

За отсутствие паспорта на утиль 1-4 класса накладывается ответственность на основании статьи 8.2 КоАП РФ. Эта статья регулирует несоблюдение экологических норм при действиях с отходами. Рассмотрим меры ответственности:

  • Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
  • Для ЮЛ – штраф от 100 000 до 250 000 рублей или остановка работы до 90 суток.

Это довольно внушительные размеры штрафов. Объясняется это тем, что отсутствие паспорта увеличивает риски того, что предприятие нанесет вред окружающей среде.

Какую выгоду имеет фирма, получившая паспорт

Оформляют паспорт не только для того, чтобы избежать штрафа. Этот документ нужен и в экономических целях. Он нужен для формирования положительной репутации. Рассмотрим все выгоды от наличия паспорта:

  • Документ нужен при заключении сделки со специализированной фирмой на вывоз утиля.
  • Формирование проекта нормативов формирования утиля и лимитов на его размещение.
  • Оформление лицензии на обращение с утилем 1-4 класса опасности.
  • Прохождение контрольных мероприятий, которые проводятся или природоохранной прокуратурой, или Росприроднадзором.

Наличие паспорта легализует одно из направлений деятельности фирмы. Документ позволит проходить проверки различного уровня.

Правила оформления паспорта отходов

При отсутствии паспорта отходов, все операции с мусором представляют опасность для общества, природы и человека. С помощью документа, изучается и подбирается наиболее подходящий способ обработки мусора. Именно по этой причине ведение его учета жизненно необходимо. Следует отметить, что даже в законодательстве закреплена обязанность наличия его у компании.

Правовая основа для паспорта отходов

При оформлении документа опираются на следующие нормативные акты:

  1. ФЗ РФ от 24.06.98 № 89-ФЗ, глава 14. Здесь описано, кто должен делать паспорт отходов, форма и порядок оформления документа.

Кто должен разрабатывать паспорта отходов?

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Паспорт опасного отхода представляет собой экологический документ, который содержит полный комплекс сведений о конкретном наименовании отхода, образовавшемся в ходе производственной деятельности предприятия. Содержащиеся в нем данные охватывает такие сведения об отходе, как:

  • его наименование;
  • химический и компонентный состав;
  • физическое состояние;
  • процессы образования;
  • опасные свойства;
  • класс опасности;
  • код отхода согласно ФККО;
  • данные о предприятии, на котором отход образовался (наименование, реквизиты, контакты).

Если же опираться на определение паспорта отходов, представленное в Законе №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», то основная цель, которой служит разработка паспорта — это присвоение отходам класса опасности и отнесение их к определенному виду на основании данных о составе отхода.

Разработка паспорта отхода 1-4 класса опасности проводится индивидуально для каждого образующегося отхода.

Какие организации должны разрабатывать паспорта отходов?

Разработка паспортов отходов регламентирована законодательно. Опираться при этом следует на статью 14 вышеуказанного Закона №89-ФЗ. В ней говорится, что все юридические лица или индивидуальные предприниматели в обязательном порядке должны присвоить всем наименованиям отходов, образовавшимся в производственных процессах, определенный класс опасности.

К таким организациям можно отнести почти всех: школы, детские сады, администрации, муниципалитеты, коммерческие и государственные организации и предприятия.

Необходимо отметить, что не нужны паспорта всем медицинским организациям (медицинский ОКВЭД), в том числе аптекам и санаториям.

Присвоение всем наименованиям отходов происходит в процесс разработки паспортов опасных отходов. Касается данное требование предприятий, территориально расположенных в Российской Федерации, отходы от функционирования которых относятся к опасным отходам 1-4 классов опасности.

На 5 класс опасности вместо паспортов разрабатываются сведения об отходах. Основанием служит протокол лабораторного анализа этого отхода.

Разработка паспортов и сведений на отходы должна быть произведена не позднее трех месяцев с момента образования вида отходов на предприятии.

Как происходит процесс образования отходов?

Если разбираться подробно, то отходы образуются практически при любом виде деятельности. И это не обязательно должны быть отходы производства.

Мы ежедневно сталкиваемся с отходами потребления, которые образуются в процессе жизнедеятельности человека. Такие отходы образуются и в обычных офисах, и в крупных производственных компаниях.

Наиболее часто встречающиеся виды отходов, образующиеся практически повсеместно и требующие разработки паспортов:

  • это люминесцентные лампы (1 класс),
  • строительный мусор (4 класс),
  • твердые бытовые (4 класс),
  • пищевые отходы (4 или 5 класс).

В целом, перечень отходов, требующих наличия паспортов, в первую очередь определяется направлением деятельности организации.

Кроме того, без разработанного паспорта неправомерными будут такие операции с отходами, как их транспортировка, обезвреживание или дальнейшая утилизация. Ведь именно в паспорте прописаны наименованием отходов. При отсутствии паспорта на отходы у предприятия не будет возможности передать их для дальнейшего оборота в спецорганизацию.

Не требуют обязательной разработки паспортов лишь те отходы, которые были отнесены к пятому классу. Для их идентификации достаточно протокола о проведении биотестирования и/или КХА.

Разработка паспортов в составе проекта по отходам

В первую очередь, паспорта отходов требуется разрабатывать в составе проекта по отходам – ПНООЛР.

Это значит, что необходимость по разработке паспортов возлагается на все крупные предприятия, не относящим себя к субъектам малого и среднего предпринимательства, и образующим в процессе деятельности отходы производства и потребления. Об этом говорит статья 11 вышеуказанного Закона №89-ФЗ.

Без наличия в составе проекта паспортов он просто не будет согласован контролирующими организациями. В паспорте содержится вся основная информация об отходах, на основании которой, и строиться содержание проекта ПНООЛР.

Разработка паспортов отходов управляющими компаниями, арендодателями и арендаторами

Обычно предприятия, образующие отходы, разделяют на три основные группы. Это управляющие компании, арендаторы и арендодатели.

Управляющие компании – это такие организации, которые на договорной основе обеспечивают функционирование других компаний, либо зданий, сооружений или помещений. В роли таких компаний могут выступать бизнес-центры, торговые центры, отдельные предприятия.

Обычно ими самостоятельно организуются процессы по управлению отходами, например, организует их накопление. Они самостоятельно заключают и договоры со специализированными организациями, осуществляющими вывоз накопленных отходов.

Соответственно, отчетность в Росприроднадзор также сдается управляющими компаниями.

При оформлении договора аренды на помещение с управляющей компанией сразу же стоит обратить внимание на пункт по ответственности за образующиеся отходы. Необходимо прописать непосредственное обращение с отходами соответствующим образом, чтобы в дальнейшем у контролирующих организаций не было к арендаторам никаких претензий.

https://www.youtube.com/watch?v=rZWtviIdWyg

То же правило касается и арендодателей, так как именно они в первую очередь несут ответственность за накопление отходов арендаторов.

Исключение в данном вопросе составляют лишь объекты общественного питания, которыми самостоятельно организуются процессы накопления и вывоза отходов.

Соответственно, паспорта отходов должны разрабатываться арендодателями самостоятельно, что также прописывается в договорах аренды помещений.

Еще одним исключением может стать случай с наличием единственного арендатора помещения, ведущего хозяйственную деятельность с образованием отходов.

Если арендодатель в данном случае не связан с другими процессами, следствием которых является образование отходов, паспорта разрабатываются арендатором.

При этом арендодателю желательно иметь в наличии паспорт на отходы, образующиеся в ходе деятельности, осуществляемой по его фактическому адресу.

В целом, арендаторы разрабатывают паспорта в зависимости от вида сдаваемого в аренду помещения. Это могут быть паспорта на отходы с территории или парковки, отходы арендаторов или хозяйственной деятельности самого арендодателя.

Арендаторы также не освобождаются от ответственности по разработке паспортов. Если в ходе их деятельности образуются отходов, то, согласно все той же статьи 14 Закона №89-ФЗ, они должны присвоить им класс опасности, для чего становится необходимой разработка паспортов.

Преимущества в разработке паспортов

Вовремя разработанный паспорт обезопасит предприятие от получения крупных штрафов за несоблюдение требований по управлению отходами. Плюсом паспортизации является и тот момент, что срок действия разработанного паспорта не ограничен.

Единственным основанием к его повторной разработке может стать лишь смена названия или реквизитов предприятия, либо изменения в технологическом процессе, когда идентифицированный ранее отход приобретает свойства, по которым происходит его отнесение к иному классу опасности.

Кроме того, разработанные паспорта не требуют согласования с контролирующей организацией Они отправляются в уведомительном порядке, а значит не требуется и дополнительных затрат со стороны предприятия.

Ответственность за осуществление деятельности с отходами при отсутствии паспортов отходов

В случаях, когда управление отходами на предприятии осуществляется без разработанных паспортов, к нему могут быть применены штрафные санкции, определяемые главой 8 пунктом 8.2 «Кодекса об административных правонарушениях».

Штраф для юрлица составляет до 250 тысяч рублей при неверном обращении с отходами. Должностным лицам отсутствие паспорта на предприятии обойдется в сумму до 30 тысяч, а фирмам, не являющимся юридическими лицами – до 50 тысяч рублей. Кроме того, деятельность объекта может быть остановлена по решению контролирующей организации на срок до трех месяцев.

Что такое паспорт опасных отходов? Кто должен делать и иметь?

Паспорта отходов 2020 кто должен иметь

Предприятия, деятельность которых сопровождается образованием опасных отходов, сильно загрязняющего окружающую среду, должны оформлять паспорта опасных отходов 1-4 класса опасности. Это требование продиктовано Законодателем, содержится в Законе об отходах производства и потребления (ст.14).

Кто должен иметь паспорта отходов?

Паспорт опасных отходов должны иметь все предприятия, производящие мусор 1-4 класса опасности.

Разработка паспортов опасных отходов проводится для следующего:

  1. Предупреждение наложения штрафных санкций на предприятие;
  2. Установление объективной оплаты за обращение отходов;
  3. Определение размера ставки за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС);
  4. Предоставление информации экологам и другим ответственным лицам, которые разрабатывают и внедряют мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей среды.

В целом рассматриваемый документ необходим для сбора и обобщения данных о мусоре, его виде и объемах, который образуется в ходе деятельности предприятия. Это позволяет планировать и осуществлять действия по его эффективной переработке и утилизации, предотвращении загрязнения окружающей среды.

Предприятия, которые занимаются обращением отходов или являющиеся источником утильсырья – вот те организации, кто должен делать паспорт отходов. То есть, документ обязаны делать все компании, в ходе деятельности которых образуется мусор 1-4 классов опасности.

Предусмотрена административная и материальная ответственность за отсутствие паспорта отходов. Так, на должностное лицо накладывается штраф в размере до 30 т.р., а на организацию – до 250 т.р.

Разработка паспорта опасного отхода

Паспорт можно сделать самостоятельно либо обратиться в специализированную компанию.

Для оформления паспорта опасных отходов руководство организации:

  1. Организует сбор информации о характеристиках производимых отходов, их качестве и количестве, а также уроне, который наносится ими окружающей среде;
  2. На основании полученных данных определяется класс опасности отходов (от 1 по 5);
  3. Полученные сведения оформляются паспортом и направляются в территориальный орган Росприроднадзора, в котором проходит согласование паспортов опасных отходов;

Срок действия паспорта отходов не имеет ограничений по времени. Для справки!

В процессе сбора и анализа информации пользуются . В него включается структурированная и классифицированная информация, которая касается вида, наименования и класса опасности любого мусора. Если предприятие образует отходы, сведения о которых отсутствуют в ФККО, предстоит сложная процедура определения класса их опасности. На это предоставляется срок в 3 месяца.

Всех тех, кто должен иметь паспорта отходов можно отметить по-другому. Это организации, в ходе деятельности которых образуется токсичный, взрыво- или пожароопасный мусор, способный образовать химические реакции, компоненты которого заражены инфекциями. Это касается мусора 1-4 класса опасности. На 5 класс оформлять паспорт не нужно.

Чтобы оформить документ, можно прибегнуть к помощи специалистов юридических и консалтинговых агентств.

Другой вариант – самостоятельно проделать весь путь. Общий алгоритм описан выше. Ниже конкретизируется указанные пункты.

Как оформить паспорт отходов самостоятельно?

Документ заполняется на формализованном бланке. В него вписываются:

  1. Юридическое название организации (согласно данным ЕГРЮЛ) или паспортные данные индивидуального предпринимателя;
  2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
  3. Коды деятельности согласно ОКВЭД;
  4. Юридический адрес;

Эти сведения касаются личных данных оформителя. Далее нужно заполнить строки на лицевой стороне документа. Здесь указываются:

  1. Виды отходов на основании ФККО, их класс опасности;
  2. Технологические процесс образования мусора;
  3. Сведения о химическом, компонентном составе, а также агрегатном состоянии производимых отходов.

Если мусор отнесен к 5 классу опасности, проводится его биотестирование. Лабораторные анализы, а также другие документы, подтверждающие обоснованность данных, внесенных в паспорт, вместе с ним и составленным заявлением направляются в Росприроднадзор. Дополнительно направляются и заверенные копии этих документов (по 1 экземпляру). Обязательно заверяются подписью руководителя предприятия.

Образцы паспортов опасных отходов

Типовая форма паспорта отходов 1-4 класса опасности (26 Загрузок) Образец паспорта опасных отходов на ртутные лампыОбразец паспорта опасных отходов на мониторы

Образец паспорта опасных отходов на офисный мусор

Особенности оформления паспорта

Наибольшую трудность для того, кем осуществляется паспортизация опасных отходов, представляет определения их вида. Ошибка может стать причиной наложения штрафа по результатам проверки инспекции.

Чтобы предупредить неверную классификацию, необходимо проводить биотестирование отходов, установить его компонентный и химический состав. Для этого необходимо обращаться с заявлением в специальные лаборатории, у которых есть аккредитация на исследование мусора.

На основании заявки предварительно обговариваются условия выполнения работ, их стоимость, сроки проведения. После предоставления чека об оплате лаборатория проводит исследование, на основании которого дает заключение. Это официальный документ, оспорить который можно только на основании других лабораторных исследований и через суд.

Ошибки в оформлении паспорта отходов приводят к существенным финансовым потерям. Специалисты юридических фирм оформляют его за 4-7 т.р., избавляя руководство организации от бюрократических хлопот, предотвращают ошибки. Стоимость зависит от региона, в столице традиционно дороже.

Помощь в разработке паспортов отходов

Для пользователей сайта Vyvoz.org нами был собран (и постоянно пополняется) перечень организаций в крупных (и не только) городах России, которые могут составить паспорта опасных отходов:

Новосибирск
Омск
Оренбург
Пенза
Пермь
Ростов-на-Дону
Рязань
Самара
Саратов

Сотрудница ОЛФОЭКО отвечает на самые популярные вопросы по паспорту опасного отхода.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
+7 499 938-94-65 - Москва и обл.
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.