Получение лицензии на дополнительное образование в доу

Лицензия на дополнительное образование: требования и порядок получения

Как частные, так и государственные образовательные учреждения для осуществления своей деятельности должны позаботиться о получении лицензии. Это специальный документ, который подтверждает государственное лицензирование предприятия и его соответствие всем требованиям, выдвигаемым со стороны государства.

Необходимость в получении бумаги возникает и в том случае, если лицо предоставляет услуги дополнительного образования. Не все предприниматели знают, как получить этот документ. Соответственно, необходимо разобраться в процессе получения лицензии на дополнительное профессиональное образование.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Дополнительное образование

Различают несколько видов образовательных программ. Они отличны друг от друга, как по составу, так и по требованиям, выдвигающимся к учащимся гражданам.

Под дополнительным образованием подразумевают учебный процесс, в ходе которого лицо совершенствует ранее приобретенные навыки и знания, повышает деловые качества либо проходит переквалификацию для осуществления деятельности в другой сфере.

Условием для прохождения учебного процесса является наличие документа, свидетельствующего о получении начального, среднего или высшего образования. То есть, лицо не получает абсолютно новые знания, а совершенствует уже имеющиеся, получает дополнительные навыки в уже знакомой сфере.

В большинстве случаев за предоставление подобных услуг приходится платить. То есть, государство не оплачивает получение ее гражданами дополнительного образования. Однако в некоторых случаях заинтересованность в этом высказывают работодатели.

Если юридическому лицу выгодно иметь сотрудника с высокой квалификацией, оно может само оплатить его обучение. Заинтересованность в дополнительном образовании есть также у тех граждан, которые изначально получили не ту специальность, по причине отсутствия доступа к обучению необходимой профессии.

Выделяют следующие виды дополнительного образования:

1. Переподготовка. Особенность данной формы – получение новой квалификации. Отличие от стандартных учебных программ, преподаваемых в высших учебных заведениях – акцент только на тех предметах, которые необходимы для трудовой деятельности. Благодаря этому, минимальная длительность курсов – двести пятьдесят часов (в ВУЗах на получение специальности уходит от трех лет и более).
2. Повышение квалификации. В большинстве случаев заказываются определенными предприятиями. Необходимы для увеличения знаний работников в определенной сфере, обучению их новым навыкам. Минимальная длительность курса – шестнадцать часов. Возможно обучение без отрыва от работы.
3. Стажировка. Практические занятия на производстве, позволяющие усилить имеющиеся навыки и получить новые.

Важно! После завершения обучения, учащиеся получают сертификаты, дипломы и удостоверения, которые свидетельствуют о получении новой квалификации.

Эти документы позволяют подтвердить полученные знания и навыки. Поскольку на законодательном уровне ко всем учебным заведениям, которые после обучения выдают аттестаты, выдвигается требование по получению лицензии, лицензирование дополнительного профессионального образования является обязательным.

Когда нужно получать лицензию

Лицензию на образовательную деятельность необходимо получать в том случае, если после обучения граждане будут проходить аттестацию, по итогам которой им будет выдан документ об окончании обучения (сертификат/диплом/удостоверение).

В таком случае наличие документа подтверждает квалификацию работника, его услугами будут пользоваться предприниматели. Поскольку обучение происходит по установленным в государстве программам, для гарантии соответствия знаний полученному документу образовательные учреждения должны получать лицензии.

Получать лицензию на образовательную деятельность не нужно предприятиям, которые по окончании учебного процесса не выдают каких-либо официальных документов, подтверждающих квалификацию.

То есть, заниматься лицензированием не нужно, если гражданин будет проходить простую стажировку либо ему будет зачитана разовая лекция. Кроме того, можно не лицензировать профессиональную подготовку, проходящую индивидуально.

Однако зарегистрировать данный вид деятельности необходимо, в противном случае можно получить штраф.

Штрафные санкции за образовательную деятельность без получения лицензии

Обучение без получения лицензии на повышение квалификации наказуемо. Данная сфера регулируется Административным и Уголовным кодексами. Наказания разные, в зависимости от регистрации виновника.

Административная ответственность прописана в статьях 14.1 и 19.20 КоАП РФ. Первая статья регулирует коммерческую деятельность, вторая – некоммерческую.

В соответствии с этими нормативными актами физическое лицо может получить следующие штрафы:

1. До 2 500 рублей за коммерческую образовательную деятельность без лицензии.
2. До 1 000 р., если обучение производится на безвозмездной основе.

Для должностных лиц штрафы за организацию учебного процесса без получения лицензии на образовательную деятельность более высокие:

• до пяти тысяч рублей при платном обучении;
• до пятидесяти тысяч, если имеет место обучение без получения прибыли.

Наибольшие штрафы прописаны для предприятий. Если обучение осуществляется на платной основе, размер санкции составит от сорока до 50 тысяч рублей. Если же обучение платное, то штраф увеличивается до 170 – 250 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф в размере не более 40 тысяч рублей.

Если государству или населению в процессе обучения без лицензии был нанесен ущерб, вступают в действие 76.1 и 171 статьи Уголовного кодекса. В соответствии с ними, виновник может заплатить штраф в размере до 300 тысяч рублей, сесть в тюрьму на срок до пяти лет. Также в качестве наказания могут быть использованы принудительные работы (не больше пяти лет).

Особенности лицензии

Лицензия на доп. образование не отличается от документов, которые выдаются другим видам образовательных учреждений.

Она имеет вид листа бумаги в формате «А4». На лицевой стороне документа указывается регистрационный номер бумаги, полное название лица, которому она выдана.

В обязательном порядке указывается орган, выдавший документ, и срок, на протяжении которого он будет действовать. Основные отличия от других документов заключаются в приложении.

В согласии с ФЗ под номером 273, в приложении указывается вид образовательной деятельности, ее уровень. В этом же документе указывается конкретный адрес расположения офиса, в котором происходят занятия.

Если учреждение имеет несколько филиалов – указывается адрес каждого из них.

Внимание! Без приложения лицензия считается недействительной.

Порядок получения документа

Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.

С момента подачи документов до даты выдачи лицензии может пройти не более 45 дней. За это время сотрудники лицензирующего органа проверят документы и вынесут решение по заявке. Наиболее сложный этап в получении лицензии на дополнительное образование – сбор необходимой документации. Чтобы собрать все бумаги, придется обратиться в несколько государственных служб (СЭС, ФНС).

Потребуется собрать следующие документы для лицензирования образовательной деятельности:

1. Заявление.
2. Устав.
3. ИНН, ОГРН.
4. Документы, свидетельствующие о наличии у лица права на использование помещений.
5. Справки из СЭС (о пригодности помещения).
6. Квитанция.
7. Заключение из пожарного надзора.

Под квитанцией подразумевается документ об уплате государственной пошлины. Ее размер – 7 500 рублей. Если документы подаются третьим лицом, необходимо подготовить нотариально заверенную доверенность.

Требования к помещению

Перед тем как получить лицензию на обучение, необходимо позаботиться о подходящем для этого помещении. Оно может быть собственностью предприятия, но допускаются также отношения аренды.

Обязательным является оснащение помещения всеми средствами безопасности (пожарными сигнализациями, системами кондиционирования, освещения).

Для проведения учебного процесса помещение должно быть оснащено гардеробом, мебелью, оргтехникой, всем другим необходимым оборудованием.

Площадь должна быть рассчитана таким образом, чтобы на каждого ученика приходилось не менее 2,5 кв.м. Если планируется устроить пункт питания, необходимо получить справки из Роспотребнадзора.

Обязательными являются справки из СЭС и пожарной службы, которые подтвердят безопасность помещений.

Требования к сотрудникам

Определенные требования также выдвигаются и к педагогическому составу. Сотрудники учреждения, преподающие отдельные предметы, должны иметь достаточную квалификацию для проведения подобной деятельности. Важно подбирать педагогический состав таким образом, чтобы предприятие могло в полной мере реализовать выбранную им образовательную программу.

Справка! Квалификация педагогов подтверждается дипломами об успешном завершении учебных заведений по соответствующей специальности.

Заключение

Таким образом, для предоставления населению дополнительного образования необходимо сначала получить лицензию на дополнительное образование. Для этого следует позаботиться о помещении, штате, справках из контролирующих органов.

Лицензия нужна в том случае, если после завершения обучения учащимся представляются документы, свидетельствующие о получении ими определенной квалификации. Образовательная деятельность без лицензии наказуема.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28 

Это быстро и бесплатно!

Как получить лицензию на дополнительное образование: от подготовки документов до готового разрешения

Действующая в РФ система дополнительного образования (ДО) позволяет взрослым и детям получить знания, выходящие за рамки обязательных государственных стандартов обучения.

Получить его можно на платной и бесплатной основе в бюджетных и коммерческих учебных заведениях.

С 2015 года право предоставлять услуги в этой сфере получили ИП.

Что такое доп образовательная деятельность?

Программы ДО для детей и взрослых имеют различные цели. Первые направлены на развитие ребёнка, его кругозора. Услуги для детей предоставляются в кружках и клубах.

ДО для взрослых представляет собой последипломное повышение квалификации. Потребность в нём возникает у специалистов различных сфер деятельности.

Дополнительные знания и профессия повышают ценность любого сотрудника на рынке рабочей силы. Получить ДО можно на платной и бесплатной основе. Для этого необходимо иметь высшее или среднеспециальное образование.

Программы дополнительного профессионального обучения ведутся по 3-м направлениям:

• Повышение квалификации (предназначена для обучения новым навыкам работников различной сферы деятельности в рамках их профессии).
• Переподготовка (в рамках программы люди получают новую профессию).
• Стажировка (цель обучения — закрепления теоретических знаний на практике).

Важно! Наличие ДО подтверждается дипломом, сертификатом или удостоверением.

Эти документы имеют юридическую и имиджевую силу, если они выданы учебными заведениями, ведущими свою деятельность на основании соответствующей лицензии. Все программы дополнительного образования соответствуют государственным стандартам.

Нужно ли разрешение?

В 2015 году в РФ был принят ФЗ №99, регламентирующий в стране лицензионную деятельность.

В ДО она проводится по видам и уровням образования, профессиям, специальностям и другим показателям. Лицензия является официальным разрешительным документом. Она может иметь бумажный или электронный формат.

Порядок выдачи лицензии определяется тремя основными нормативными актами:

• ФЗ №273 (2012 г);
• ФЗ №99 (2011 г);
• ПП №966 (2013).

Действие этих регламентов не распространяется на преподавателей (ИП), предоставляющих образовательные услуги без привлечения других лиц. Подробно о том, как получить ИП лицензию на образовательную деятельность, читайте в статье по ссылке.

Справка! Не нужно оформлять лицензию организациям, не выдающим документы о ДО, и проводящим обучающие треннинги и семинары.

Кто выдаёт?

Перечень организаций, выдающих лицензий на образовательную деятельность, определён в статье3 ФЗ №283. Это право предоставлено федеральным и региональным органам исполнительной власти:

• министерствам;
• комитетам и департаментам образования.

ПП №966, принятое в 2013 году, предоставило право выдавать лицензии Рособрнадзору. После поступления заявки на выдачу разрешительного документа, они должны оформить лицензию в течение 45 дней. Срок действия лицензии определён статьёй 9 ФЗ №99. Она выдаётся бессрочно.

Подлежащие лицензированию подвиды ДО

Организации, предоставляющие услуги ДО, независимо от формы собственности обязаны оформлять лицензию на свою деятельность, если они занимаются:

• дошкольным или общим обучением;
• профессиональной подготовкой специалистов или их переобучением.

Услуги могут оказываться, как коммерческими, так и некоммерческими организациями. Действующее законодательство не требует оформления лицензии от репетиторов и частных преподавателей.

Не нужно её получать и тем организациям, которые не проводят аттестации и не выдают документов о полученном образовании. Их услуги по обучению относятся к культурным или досуговым.

Разница ДО для детей и взрослых

ДО для взрослых направлено на профессионально-техническую подготовку квалифицированных специалистов. Программы их обучения составляются в соответствии с потребностями заказчика услуги.

Цель ДО детей — решение задач воспитания. Оно направлено на развитие творческого потенциала ребёнка и расширение его кругозора.

Требования к соискателям

Перечень требований к соискателям лицензии определён в ПП №966.

Они должны иметь:

1. Помещение, в котором будет проводиться учебный процесс. Оно должно находиться в собственности или долгосрочной аренде предоставляющих услуги организации.
2. Необходимое для проведения учебного процесса материально-техническое обеспечение.
3. Программы и методики обучения, соответствующие государственным стандартам;
4. СЭЗ о соответствии организации учебного процесса СаНПиН.

К используемому для образовательной деятельности помещению предъявляются требования по безопасности и нормам охраны труда и здоровья. В штате ведущих образовательную деятельность организаций должны быть специалисты соответствующей квалификации.

Как проверить лицензию на образовательную деятельность, можно узнать из статьи по ссылке.

Стоимость получения

При оформлении разрешительного документа оплачивается госпошлина и счёт за экспертизу.

Размер госпошлины, в соответствии с НК РФ, составляет 7500 рублей.

Стоимость экспертного заключения зависит от объёма работ и определяется соглашением сторон.

Необходимые документы

Разрешительный документ выдаётся на основании заявления. Оно имеет типовую форму, которая разрабатывается региональными органами Минобразования. Вместе с ним подаётся пакет документов. В его состав входят:

1. Нотариально заверенные копии документов, предоставляющих полные сведения о заявителе (устав, учредительный договор, ИНН, ОРГН и т.д).
2. Свидетельство на право собственности или договор долгосрочной аренды на помещение, предназначенное для осуществления образовательной деятельности.
3. Учебные программы и планы.
4. Справка о материально-технической оснащенности.
5. Санитарное заключение о пригодности помещения.
6. Заключение органов Государственного пожарного надзора.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины.

После подачи документов заявителю выдаётся лицензия или мотивированный письменный отказ.

Как получить: алгоритм

Для осуществления образовательной деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве юридического лица или ИП.

Действующее законодательство позволяет предоставлять услуги по ДО организациям всех форм собственности. Далее следует:

1. Подыскать помещение для работы и привести его в соответствие с требованиями безопасности, санитарии и гигиены.
2. Разработать и утвердить методики и программы обучения.
3. Оплатить госпошлину.
4. Подать документы на лицензирование деятельности.

Решение о принятии заявления на лицензирование принимается в течении 3-х рабочих дней с момента его подачи.

Срок рассмотрения документов, согласно действующему законодательству не может превышать 60 дней.

Подать документы можно лично, в электронном виде, через МФЦ или по почте заказным письмом.

Меры наказания за работу без разрешения

Предоставление услуг ДО без разрешительных документов влечёт за собой административную или уголовную ответственность по статье 171 УК РФ. Она предусматривает наказание для руководителей компаний и ИП в виде:

• штрафа до 300 тысяч рублей;
• отработки обязательных работ в количестве 480 часов;
• ареста до 6 месяцев.

Более суровое наказание предусмотрено для группы лиц, нарушивших действующее в области предоставления образовательных услуг законодательство. Величина штрафа для них увеличена до 500 тысяч рублей, а срок ареста — до 5 лет.

Небольшое видео, в котором рассказывается об общих моментах в получении образовательной лицензии, в том числе и для дополнительного образования:

Требования к предоставлению услуг по дополнительному образованию определены ФЗ №273. Его действие распространяется на учебные заведения всех форм собственности.

Статья:Лицензия на дополнительное образование для детей. |

Открываете детский сад или планируете устроить художественную школу? А может быть, хотите организовать детский спортивный клуб? Тогда вам нужно получить лицензию Рособрнадзора.

Бизнесмен ответственен за нахождение ребенка в детском образовательном учреждении и полученные им навыки, поэтому лицензионный документ выступает гарантией качества услуг образовательных учреждений. С Центром лицензирования «Лидер» вы получите лицензию на дополнительное образование для детей без проблем и временных затрат.

Если вы решите сэкономить, то мы поможем в подготовке документов и проконсультируем по вопросам лицензионного законодательства. С нами вы сможете без хлопот делиться с детьми знаниями!

Что такое лицензия на дополнительное образование для детей и зачем ее получать

Лицензией называют документ, который разрешает вести конкретную деятельность. В Федеральном законе «О лицензировании» прописаны все виды бизнеса, для бесперебойного ведения которого необходима лицензия. Такой документ необходимо получать в том случае, если у вас детский сад, центр или школа. При этом закон выделяет несколько типов компаний, которые занимаются образованием для ребенка.

• Образовательные – к ним относятся предприятия некоммерческого характера, то есть они учат детей на бюджетной основе. Детским центрам нет смысла оформляться в качестве такой компании, поскольку задача предпринимателя – не только дать ценные знания ребенку, но и получить прибыль с его родителей.
• Организации, занимающиеся обучением детей, это уже обычные компании, оформленные как ООО в большинстве случаев. Сюда закон приравнивает и индивидуальных предпринимателей со своим персоналом.

К таким организациям в целом более мягкие законодательные требования по организации учебного процесса, однако лицензию на образовательную деятельность для детей им все равно нужно получать.

Например, потребуется получить лицензию на дополнительное образование для детей, если у вас курсы, кружок, лингвистический центр или детский развивающий центр.

Получать лицензию на дополнительное образование ребенка не нужно индивидуальным предпринимателям, если те оказывают подобные услуги сами в качестве репетитора или частного учителя.

При этом заявку на выдачу документа подавать не надо, если ИП будет работать лично как педагог и иметь персонал, не состоящий из преподавателей.

Например: ИП оказывает услуги репетитора, но бухгалтерскую деятельность у него ведет приглашенный специалист. Здесь лицензия не нужна.

Если детский центр только развлекает или присматривает за ребенком либо проводит занятия для общего развития, то лицензию получать не нужно. В данном случае заключается договор о присмотре и уходе, образовательные услуги центр не продает.

Лучше всего заняться получением лицензии на дополнительное образование для детей сразу после регистрации юридического лица, поскольку за работу без лицензии взыскивают немалые штрафы – от 40 000 до 50 000 рублей.

Для ИП сумма в несколько раз ниже – с него за работу без бумаг от лицензирующего органа возьмут от 4 000 до 5 000 рублей.

Узнать о работе детского центра без лицензии инспекторы Обрнадзора могут по жалобам родителей, странице в соцсети либо при регистрации деятельности в налоговой, когда вы выбрали образовательную деятельность и подали заявление с отметкой о своем решении.

Обратите внимание, что если вы хотите проводить лекцию или вебинар, но педагогом по образованию не являетесь и специальной лицензии нет, вам нужно выбирать культурную или досуговую деятельность, но не образовательную.

Срок получения лицензии на дополнительное образование для детей займет около 60 дней, но выдается она на бессрочный период.

Требования к соискателям лицензии

Основное требование Федерального закона «Об образовании» — наличие у детского центра специальных программ обучения. Без программ учреждение не зарегистрируют в качестве образовательного и не смогут выдать ему лицензию.

К содержанию самой программы нет жестких требований, поэтому эта часть образовательного процесса полностью отдана на откуп детскому центру.

Однако из программы должно быть четко ясно, чему собираются учить ребенка и сколько по времени займет обучение.

Кроме того, потребуются:

• Четкая структура программы;
• Результаты обучения ребенка;
• Календарный план;
• Условия, который ребенок с преподавателем должны подготовить к следующему занятию (например, интерактивные доски, игрушки, канцелярия);
• Оценочный материал (тесты, контрольные занятия);
• Методика работы.

Но помимо разработки программы и календарного плана с уроками детскому центру потребуется оформиться официально в качестве юридического лица, заключить договор аренды помещения и оборудовать его, нанять педагогических сотрудников.

Программу обязательно должно утвердить руководство детского центра, оно же формирует состав педагогов и отдельно проверить их квалификацию и сертификаты со стажем.

Этапы получения лицензии на дополнительное образование для детей

Заявка на выдачу лицензии на дополнительное образование для детей проходит три службы: Центр гигиены, Роспотребнадзор и Обрнадзор. Центр гигиены и Роспотребнадзор занимаются контролем санитарных норм в помещении, а Обрнадзор проверяет составленные программы и компетентность педагогов.

1. 1. Центр гигиены следит за тем, чтобы в детском центре отсутствовала плесень на стенах, был санузел и вентиляция, отдельный вход в помещение, было достаточно света для проведения занятий. По пожарной безопасности требования также достаточно строги: детский центр должен иметь огнетушители в достаточном количестве, эвакуационный выход и план эвакуации, автоматическую пожарную сигнализацию. Должны быть разработаны приказы, журналы и инструкции по пожарной безопасности, помещение необходимо осматривать ежедневно и еженедельно и ставить отметку в специальном журнале противопожарного осмотра.Если в детском центре есть песочница, Центр гигиены возьмет анализ песка и проверит на грибок. Потребуется сдать на анализ и воду из-под крана.Для получения заключения от Центра гигиены нужно подать заявление в лабораторию, обычно в каждом регионе свои правила к этому документу.Помимо заявления на проверку от вас потребуют:
      • Копию договора аренды на помещение;
      • Копию договора о вывозе мусорных отходов и услуги прачечной;
      • Список работников, прошедших медосмотр;
      • Краткий рассказ о детском центре в виде пояснительной записки.
   2. После получения положительного заключения эксперта Центра гигиены нужна проверка от Роспотребнадзора, который выносит вердикт о годности помещения для детского центра. Опираются там на проверки от Центра гигиены, но проводят и свои проверки. Чтобы пригласить сотрудника Роспотребнадзора, напишите заявление и приложите заключение от эксперта Центра гигиены и их протокол исследований, здесь нужны оригиналы документов.

1. В департамент образования для проверки детского центра при подаче заявления на получение лицензии подают:
   • Документы на помещение, подтверждающие его аренду или право собственности;
   • Утвержденные образовательные программы;
   • Данные о сотрудниках, включая трудовые книжки в виде копий и дипломы о специальном образовании;
   • Справка о материально-техническом положении центра;
   • Заключение Роспотребнадзора;
   • Документы об условиях питания и охраны помещения;
   • Заключение Госпожнадзора;
   • Квитанция о госпошлине.

После того как документы получены Обрнадзором, от них должен приехать сотрудник для внешней проверки детского центра. Проверяют обычно образовательные программы и справку о материально-техническом положении. Могут заглянуть в расписание занятий и посмотреть дипломы преподавателей, а также разработанные методички.

Результатом проверки станет подписанный на месте проверки акт, однако конкретного вывода по готовности детского центра к выдаче лицензии в нем не будет. Если подтвердится, что центр способен принимать детей к обучению, то лицензию выдадут без проблем.

Обратите внимание, что заключение МЧС нужно получать только образовательным учреждениям, то есть школам и колледжам. Поэтому визит инспектора Обрнадзора будет завершающим этапом в сложном процессе получения лицензии на дополнительное образование для детей.

Список услуг и цен:

Стоимость услуг – 45 000 рублей.

Госпошлина – 7 500 рублей.

Срок получения лицензии – 30 календарных дней.

Лицензия бессрочная.

Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение для дополнительного образования для детей

Стоимость услуг – 35 000 рублей. Срок получения заключения – 30 календарных дней. Заключение бессрочное.

Заключение Государственного противопожарного надзора на помещение для дополнительного образования для детей

Стоимость услуг – 35 000 рублей. Срок получения заключения – 30 календарных дней. Заключение бессрочное.

Как получить лицензию при открытии детского сада

Если детское учреждение оказывает услуги лишь по уходу и присмотру за ребенком, и располагается в жилом доме такому садику лицензия не нужна (Постановление №68 от 19.12.13). Не нужна лицензия и детским клубам, развивающим центрам, не ведущим образовательную деятельность.

Но если садик располагается в отдельно выстроенном знании, и в его услугах значится образовательный элемент для и детей или детей и родителей, лицензия нужна обязательно. Такое детское заведение считается образовательным и подпадает под действие Закона РФ «Об образовании…».

Важные моменты о лицензировании

Лицензирование, его правила и виды деятельности, подлежащие этой процедуре пересматриваются.

Поэтому будет разумным перед открытием любой организации и предприятия связаться с соответствующими структурами и выяснить у них нужна ли лицензия на тот вид деятельности, которым вы планируете заниматься.

Основные моменты, которые интересуют соискателя лицензии касаются лицензирующего органа, срока действия лицензии, срока ее получения:

Кто выдает лицензию

Лицензии для открытия ЧДОУ выдает департамент образования вашего города, после получения разрешения на работу от СЭС и пожарной службы.

Срок выдачи лицензии

Срок рассмотрения документов 30 дней.

Срок действия лицензии

Лицензия выдается бессрочно, но может быть отозвана при нарушении норм и правил работы ООО.

Стоимость получения лицензии

При самостоятельном сборе и оформлении документов стоимость лицензии обойдется соискателю 7500 рублей. То есть вам придется оплатить только государственную пошлину.

Документы, необходимые для лицензирования

Самая трудная часть работы вами уже проделана, получено разрешение на работу от Роспотребнадзора. К садикам этот орган относится требовательно, потому что речь идет о жизни и здоровье детей. Теперь остается собрать все необходимые копии документов для отправки их в лицензирующий орган. В этот комплект входят:

• Арендный договор на помещение или документация, подтверждающая права собственности.
• Свидетельство о постановке на налоговый учет.
• Уставные документы ЧДОУ.
• Программа, согласно которой будут проводиться образовательные занятие в садике.
• Информация о педколлективе и копии их документов, подтверждающих образование и опыт работы.
• Сведения о численности детского коллектива.
• Документы, подтверждающие наличие образовательной литературы.
• Разрешение Роспотребнадзора на открытие ЧДОУ, заключение СЭС о готовности помещения к приему детей.
• Заключение пожарной инспекции.
• ППК (программа контроля, обязательно включающая проверку требований, предъявляемых санстанцией).
• Квитанция об уплате государственной пошлины.
• Комплект договоров по обслуживанию ДОУ.

Уточнить полный список документов стоит в лицензионной палате по месту регистрации ООО. Лицензирующий орган имеет право затребовать внутриорганизационную и сопроводительную документацию.

Документы могут быть предоставлены лично владельцем ЧДОУ (доверенным лицом, в этом случае нужна будет доверенность), отправлены по почте заказным письмом с уведомлением. Документы принимаются по описи.

Документы можно собирать самостоятельно или обратиться за помощью в юрорганизации, занимающиеся помощью при лицензировании.

Если вы решили сдавать документы самостоятельно, приготовьтесь к тому, что вносить правки придется не один раз до принятия вашего пакета документов к рассмотрению.

Договора, которые должны быть заключены до момента лицензирования

Эти договоры заключаются до подачи документов на рассмотрение в СЭС. Поэтому к моменту лицензирования они, наверняка, будут готовы:

• Контракты, призванные обеспечить санэпид режим в учреждение (на дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию).
• Договор на вывоз ТБО.
• На утилизацию люминесцентных осветителей.
• Соглашение с прачечной и т.д.

Полный список договоров будет зависеть от объема, оказываемых ЧДОУ услуг. Все формы, справки и квитанции подписывает лицензиат и подает их в госорганы управления образованием.

Внешний вид документа

Лицензия — это двусторонний документ, напечатанный на специальной бумаге. На лицевой части лицензии фиксируется:

• номер документа;
• дату выдачи;
• название ЧДОУ;
• ОГРН и ИНН организации.

Лицевая сторона лицензии представлена на картинке ниже:

На обратной стороне документа стоит отметка о бессрочности его действия, подпись и печать лица, выдавшего разрешение. Внешний вид оборотной стороны лицензии представлен ниже:

К лицензии полагается «Приложение», где указан адрес детского учреждения и образовательные программы, в рамках которых оно имеет право работать. На приложении обязательно ставится подпись и печать должностного лица, выдавшего лицензию. Внешний вид приложения представлен ниже:

Штрафы за работу без лицензии

Работа без лицензии считается административным правонарушением, если не нанесено значительно урона государству и гражданам и уголовным — если извлечена значительная прибыть. Рассматриваются такие правонарушения согласно:

• 14.1 КоАП РФ ч. 2;
• 19.20 КоАП РФ ч.1;
• 2.4 КоАП РФ (прим.);
• 171 УК РФ ч.1;
• 76.1 УК РФ ч.2.

Наказанием за безлицензионную деятельность может быть:

• штраф;
• закрытие предприятие сроком на 90 суток;
• дисквалификация для должностного лица на 1-3 года;
• обязательные работы до 480 суток;
• лишение свободы сроком до полугода.

Штраф может налагаться как на частных лиц, так и на должностных. А также на ЧДОУ в целом. Сумма штрафа будет зависеть от того извлекал ли гражданин/должностное лицо/ООО прибыль из образовательной деятельности.

Как получить лицензию на образовательную деятельность в 2020 году

С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2020 года, в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную.

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.

N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.

Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.

И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2020 году следующие требования к соискателям:

• собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
• санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
• материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
• соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
• собственные разработанные образовательные программы;
• печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
• штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата.

В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности».

Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

• образовательные организации;
• организации, осуществляющие обучение;
• индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

• заявление о предоставлении лицензии;
• документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
• копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
• копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
• копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
• справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
• справка о печатных и электронных ресурсах;
• справка о педагогических работниках;
• справка об утверждении образовательных программ;
• справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
• справка о материально-техническом обеспечении;
• подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
• опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

• высшего учебного заведения;
• организации федерального значения;
• российской организации, расположенной за пределами РФ;
• иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

• нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
• не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
• обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
• серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.