После получения градостроительного плана что делать дальше

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — порядок подготовки и получения с 1 июля 2017 года

фото

документы

форма ГПЗУ

порядок заполнения формы ГПЗУ

Новый облик ГПЗУ

Ранее в числе обязательных документов, необходимых для получения разрешения на строительство новых объектов и реконструкцию существующих капитальных построек, являлся градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

С 3 августа 2018 года значение ГПЗУ для этой задачи аннулировано федеральным законом № 340-ФЗ. В соответствии с ним, в Градкодекс РФ и в ряд федеральных законов внесены изменения:

• ликвидированы части 9-9.2 статьи 51 ГК РФ о выдаче разрешений на строительство на участках:
  • ИЖС
  • ЛПХ
  • садово-дачных участков граждан

Причина такого положения дел — изменение в порядке застройки участков. Он стал регулироваться новой статьёй 51.1 ГК РФ. В ней говорится:

1. перед началом строительства/реконструкции индивидуального жилого или садового дома застройщик должен подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции
2. по завершении — уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

С упрощённым порядком возведения/реконструкции жилых домов можно узнать здесь.

С 1 июля 2017 года подготовка ГПЗУ ведётся:

• в соответствии с положениями ГК РФ
• в формате обособленной процедуры
• в качестве документа, входящего в состав межевых работ

ГПЗУ перестал быть документом, отражающим особенности планирования территории участка.

В состав ГПЗУ включены:

• сведения, необходимые:
  • для архитектурно-строительного проектирования
  • для возведении капитальных строений
• основная информация о границах:
  • землевладения
  • действия публичных сервитутов
• сведения:
  • • о техусловиях технологических присоединений капитальных строений к сетям коммуникаций
    • о расположении коммуникационных сетей
• проектные материалы, подготовленные на базе ГПЗУ, выданного не более 3 лет назад до момента получения разрешения на строительство

Срок актуальности ГПЗУ ограничен 3 годами.

Изменения в ГПЗУ с 1 июля 2017 года

Изменения в ГК РФ (федеральный закон № 373-ФЗ):

• глава 7 «Информационное обеспечение градостроительной деятельности» дополнена статьей 57.3, в которой изложены:
  1. цели получения ГПЗУ
  2. источники информации для подготовки ГПЗУ
  3. содержание градостроительного плана ЗУ
  4. сроки выдачи ГПЗУ
• статья 44 признана утратившей силу:
  • в ней излагались требования к подготовке и содержанию ГПЗУ
• трансформация правового статуса градостроительного плана земельного участка:
  • из вида документации по планировке территории ГПЗУ он преобразован в информационный документ
• установлены новые требования и порядку подготовки ГПЗУ

Состав материалов ГПЗУ

Состав материалов ГПЗУ утверждён Приказом Минстроя России №741/пр.

В градостроительном плане земельного участка содержатся следующая информация:

• реквизиты:
  • или проекта планировки территории
  • или проекта межевания территории:
    1. в случае, если ЗУ расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки (ППТ) и (или) проект межевания (ПМ) 
• сведения о его кадастровом номере ЗУ (при его наличии)
• сведения о границах:
  • земельного участка
  • зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утверждённым ППТ (при наличии)
  • ЗОУИТ
  • зон действия публичных сервитутов
• сведения:
  • о минимальных отступах от границ ЗУ, в пределах которых разрешается строительство ОКС
  • об основных, условно разрешённых и вспомогательных ВРИ ЗУ
  • о предельных параметрах разрешённого строительства/реконструкции ОКС, установленных градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен ЗУ 
• расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами:
  • коммунальной инфраструктуры
  • транспортной инфраструктуры
  • социальной инфраструктуры
• расчётные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для населения объектов:
  • коммунальной инфраструктуры
  • транспортной инфраструктуры
  • социальной инфраструктуры
• сведения:
  • об ограничениях использования ЗУ
  • о номере и (или) наименовании элемента планировочной структуры, в границах которого расположен ЗУ
• информация о расположенных в границах ЗУ:
  • объектах ОКС
  • сетях инженерно-технического обеспечения
• сведения:
  • о наличии или отсутствии в границах ЗУ объектов культурного наследия (ОКН)
  • о границах территорий ОКН
  • о технических условиях подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа
• реквизиты правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории:
  • нормативных правовых актов субъекта РФ
  • муниципальных правовых актов
• о красных линиях

ГПЗУ выведен из числа документов по планировке территории. Он преобразовался в информационно-справочный документ — в выписку требований из ПЗЗ по планировке территории применительно к конкретному ЗУ.

ГПЗУ выдаётся по запросу правообладателя. В нём представлены сведения, необходимые для проектирования и строительства ОКС:

• о границах ЗУ
• о красных линиях
• о границах зон с указанием координат:
  • ЗОУИТ
  • действия публичных сервитутов 

Стало обязательным координирование зоны планируемого размещения ОКС в соответствии с утвержденным ППТ (при его наличии)

В раздел об общих характеристиках ЗУ вносятся расширенные сведения о расположенных в границах ЗУ объектах капитального строительства:

• информация о назначении
• о высотности и  этажности
• об общей площади застройки
• другие

Они позволяют выявить:

1. нецелевое использование ЗУ
2. самовольное строительство

Заявление на получение ГПЗУ

Заявление подаётся:

• или в орган местного самоуправления по месту нахождения ЗУ
• или через многофункциональный центр (МФЦ)

В Москве:

выдача ГПЗУ входит в перечень 5 госуслуг, оказываемых Москомархитектурой в электронном виде:

• юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявки  исключительно в электронном виде
• физические лица подают заявки:
  • или в электронном виде через портал правительства Москвы mos.ru
  • или на бумажном носителе через «одно окно» Москомархитектуры»

Способ получения ГПЗУ московские застройщики могут выбрать по своему усмотрению:

1. в электронном формате
2. на бумажном носителе

Во всех регионах России подавать заявления могут только правообладатели ЗУ:

• собственники
• землепользователи
• землевладельцы
• арендаторы

Земельные участки должны быть поставленными на государственный кадастровый учёт.

Форма ГПЗУ и порядк её заполнения — здесь и в разделе «Документы» в правой части страницы.

Источники информации для подготовки ГПЗУ

При подготовке градостроительного плана земельного участка орган местного самоуправления использует:

• документы территориального планирования и градостроительного зонирования
• нормативы градостроительного проектирования
• документацию по планировке территории
• сведения:
  • ЕГРН
  • федеральной государственной информационной системы территориального планирования
  • информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
• технические условия подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения

В течение 7 дней с даты получения заявления о выдаче ГПЗУ администрация  направляет запрос в ресурсоснабжающие организации о предоставлении технических условий (ТУ) для подключения (технологического присоединения) объекта, планируемого к строительству или реконструкции.

Предоставление технических условиий в орган местного самоуправления обязательное. Срок предоставления ТУ установлен пунктом 7 статьи 48 ГК РФ.

Если в заявлении о выдаче ГПЗУ правообладатель участка не указал цель его использования, то эксплуатационная организация определяет максимальную нагрузку в возможных точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании сведений в ПЗЗ.

Срок действия ГПЗУ

Информация ГПЗУ актуальна в течение 3 лет со дня его выдачи и до даты подачи заявления на получение разрешения на строительство (пункт 10 статьи 57.3 ГК РФ).

По истечении этого срока использование сведений, содержащихся в ГПЗУ не допускается:

• застройщику после 3 лет, прошедших с момента выдачи плана, необходимо вновь получить ГПЗУ
• не исключается, что требования к проектированию и строительству объекта станут другими

Орган по градостроительству и архитектуре полномочием по утверждению градостроительных планов земельных участков не обладает:

Градплан участка:

• не утверждаются распоряжениями управлений или комитетов по градостроительству и архитектуре
• только регистрируется

Исключение составляют ситуации, когда заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка было подано до 1 июля 2017 года. В этом случае подготовка и выдача ГПЗУ проводится в соответствии с положениями ГК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу № 373-ФЗ.

Срок подготовки, регистрации и выдачи правообладателю градостроительного плана земельного участка — 20 рабочих дней.

ГПЗУ выдаётся без взимания платы. (пункт 6 статьи 57.3 Градостроительного кодекса РФ).

Основания для отказа в подготовке, регистрации и выдаче ГПЗУ

Основания изложены в ГК РФ (пункты 4 и 5 статьи 57.3 ):

• с заявлением о предоставлении ГПЗУ обратилось лицо, не являющееся правообладателем ЗУ
• размещение ОКС не допускается при отсутствии утверждённой документации по планировке территории

Выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, получение разрешения на строительство ОКС будут возможными:

• после утверждения документации по планировке территории:
  • проекта планировки территории (ППТ)
  • проекта межевания территории (ПМТ).

Купил участок. Что делать дальше?

Предыдущая статья “Как правильно переоформить земельный участок?”  

      Не прошло и недели как чувство эйфории по поводу недавно купленного земельного участка начинает понемногу уступать место растерянному волнению души… В голове вертится, словно назойливая муха, вопрос: «Что ж делать дальше?!» Спутанность. Надо фундамент копать…. Нет, надо проект делать… Ой, нет… У меня участок не ровный – сначала его необходимо спланировать…

     Да уж… Люди, которые прошли через все это, с улыбкой вспоминают пережитые моменты…

Ну, да ладно. Обо всем по порядку…

Четкий план – всему голова

      Зачастую люди пренебрегают оформлением бумаг и предпочитают сразу заниматься более глобальными вопросами, такими как архитектурный проект, фундамент и т.д.

А то потом хватаются за головушки: ведь оказывается, что их новый фундамент, после выноса межевых знаков, оказался на территории соседа.

Я бы сказал, что процесс межевания – это очень конфликтная тема, переполненная судебными разбирательствами…

      Запомните одну истину, благодаря которой, вы сможете избежать множества проблем на протяжении всего строительства: Любые Ваши действия должны начинаться с “бумажной работы”, с досконального решения проблемы сначала на бумаге, с последующим переносом их в реал!

      Сначала необходимо окончательно разобраться с границами вашего участка. Я уже писал в этой статье о том, какую роль играет межевание. И делал акцент на то, что участок желательно приобретать приватизированный, с уже разработанным планом межевания. Но зачастую жизнь корректирует наши планы.

      Поэтому давайте-ка, подробно разберем процедуры приватизации и межевания, на тот случай если вы участок не покупали, а Вам он достался в силу иных обстоятельств: Я их вынес в отдельные посты, чтоб не перегружать статью  

Приватизация земельного участка

Межевание земельного участка

        И вот, наконец, когда мы полностью разобрались с оформлением участка и стали его полноправными хозяевами, перед нами стал сакраментальный вопрос:

Что делать дальше?

      С чего начинается строительство дома?… Конечно, проще всего, не мудрствуя лукаво, связаться с архитектурно-строительной компанией и поручить ей постройку дома “под ключ”, с оформлением всех нужных документов. Но если вы не наследник олигарха и не содержанка власть предержащего, придется многое сделать и еще больше пройти самому.

      Итак, пусть не пугают вас предстоящие круги.… Нет. Не Ада, а лабиринтов официальных кабинетов. Если сделать все step by step, как говорят англичане (а по-нашему – шаг за шагом), тогда путь ваш будет выглядеть так:

Шаг 1. Получение Топографического плана

Топографический план будет нам нужен для получения градостроительного плана и для получения Технических Условий для инженерных сетей (для тех, кто не знает: инженерные сети – это электричество, газ, водопровод, водоотвод, и для того, чтобы их провести к участку, необходимо получить Технические Условия)

Выглядит он так:

Шаг 2. Получение Ситуационного плана

Это план, на котором нанесены все виды коммуникаций, что проходят возле вашего участка, нужен будет также для получения технических условий.

Выглядит он так:

Шаг 3. Получение документа под названием “Технические Условия для подключения коммуникаций”

Именно этот документ нам понадобится для получения Градостроительного Плана Земельного Участка.

На каждый ресурс (на Электроэнергию, на Воду, на Газ) отдельно нужно получать ТУ.

Выглядит оно так:    

Шаг 4. Получение документа под названием ГПЗУ (Градостроительный План Земельного Участка)

Это очень важный документ, по средствам его вы будите располагать свои строения на участке. Именно в нем указана инфа о том, где и что вам разрешается строить. Вот именно ради этого документа не стоит начинать строительство. Или потом пеняйте на себя, если вдруг вы построили дом на три метра ближе к забору, и он у вас попал в охранную зону.

А на ГПЗУ четко обозначены границы, за которые нельзя залазить при строительстве. И не думайте, что участок Ваш: «что хочу – то ворочу». С таким успехом можно и септик свой закопать радом с соседской скважиной. На все есть нормы. По суду заставят снести дом за свой счет. Смысл ГПЗУ заключается в том, что это схема вашего ЗУ с обозначенным разрешенным местом под застройки.

ГПЗУ нужен для составления СПОЗУ.

Выглядит он так:

Шаг 5. Рисуем СПОЗУ (Схема Планировочной Организации Земельного Участка)

СПОЗУ – это тот же ГПЗУ, только с нанесенной на выделенное место под застройку схемой ваших будущих построек. Можно начертить самому. Снимаем ксерокопию ГПЗУ и на ней рисуем план. СПОЗУ нужен для разрешения на стройку.

Выглядит он так:

Шаг 6. Получаем документ под названием “Разрешение на строительство”

Этот документ не требует ни рубля, однако занимает по времени около полутора месяцев и вероятно небольшой перестрелки с архитекторами, не сильно рвущимися выполнять свои прямые обязанности. После всего этого ожидаете с десятку дней и вуаля! – Получаете разрешение на строительство на руки.

Выглядит оно так:

Шаг 7. Проводим инженерно-геологические изыскания на ЗУ

От количества грунтовых вод, содержащихся в вашей землице, зависят решения выбора канализации, а также типа фундамента и еще мн.др. На Вашем участке бурятся скважины, и берутся пробы грунта.

После этого Вам представляется отчет о проведенной работе, заключение о близости, а также удаленности грунтовых вод, наличии плывунов, состоянии грунтов и т.д.

Исходя из данного документа проектировщик делает вывод, какой фундамент показан данному дому и в какой части земельного участка лучше его построить.

Выглядит отчет примерно так:

Шаг 8. Получаем документ «Архитектурно-Проектировочное Задание»

Этот документ необходим для дальнейшей разработки проектной документации. Выдается бесплатно.

Выглядит оно так:

Шаг 9. Делаем Проект на дом

Проект необходим. Без него ни обойтись. Мне нравиться такая метафора: Проект для строителя, как карта для туриста. Турист может идти и без карты, только куда его это приведет?!? Я с этим полностью согласен.

Можете использовать готовый проект, а можете и заказать разработку нового, а можно самому придумать.

Типовой проект почти любого из нас устроит, но знайте – они бывают с крайне неудачными планировочными решениями, которые не профессионал не отличит.

Выглядит он так:

Шаг 10. Непосредственно стройка 

Когда начнется строительство – первое, о чем нужно позаботиться – это забор, туалет, временное электричество, и вода – без них Вы просто не начнете работы.

Шаг 11. Вводим здание в эксплуатацию

Ввести дом в эксплуатацию получится только при условии:

• Наличие закрытого теплового контура (двери, постоянная кровля, пол, окна, и т.д.)
• должна быть лестница постоянная, если есть второй и более этажей (капитальная, не приставная)
• Должна быть оборудована кухня(плита, мойка). И только тогда БТИ признает дом жилым.

Так выглядит это разрешение:

Шаг 12. Присваивание адреса земельному участку

ВСЕ!!!  

      Это все самые важные этапы строительства. Остальное – второстепенно!

      Оставайтесь на страницах HozainVDOME.RU и мы с Вами подробнейшим образом, разберем каждый из этих шагов.  

Читайте далее “Топографический план участка”

Для чего нужен градостроительный план (гпзу) и где его взять

Участок, выбранный вами для строительства дома, располагается не в безлюдной пустыне, а среди других таких же участков, на которых уже возведены или вскоре будут построены жилые дома. Поэтому при планировании строительства учитывайте и особенности соседних участков, и требования местных властей.

Для этого сверьте свои замыслы с градостроительным планом земельного участка (сокращённо – ГПЗУ).

Если этого не сделать, то высока вероятность серьезных сложностей: например, окажется, что часть дома возведена в зоне запрещённой застройки, или дом возведен в три этажа, а в этом районе разрешены лишь двухэтажные строения. 

Градостроительный план — первый и главный ключ к законности Вашего строительства и безошибочному выбору проекта.

ГПЗУ как руководство для застройщика

Откройте 44-ю статью Градостроительного кодекса, регламентирующую составление градостроительных планов. Согласно её содержанию, из ГПЗУ вы узнаете:

• можно ли использовать участок для возведения дома;
• с какой целью вообще разрешено использовать ваш земельный надел;
• в каком месте следует возводить капитальные постройки, а в каком – нет;
• сколько этажей может насчитывать дом и какова может быть его наибольшая высота;
• какую долю территории участка можно застроить (в процентах);
• где нельзя строить вообще ничего (лесная зона, проложены магистрали и т.д.);
• есть ли ограничения по использованию земли (публичные сервитуты);
• есть ли у административных структур планы по использованию части надела для строительства дороги, инженерных сетей и др.;
• каковы технические условия подсоединения будущего дома и хозпостроек к инженерным сетям.

Кроме того, в градостроительном плане может быть указано, допустим ли раздел усадьбы, если понадобится дать отдельный надел каждому из детей или продать часть земли.

Зачем это нужно именно Вам

Оформление градостроительного плана застройки не будет стоить владельцу земли ни копейки, а процедура предельно проста. Документ будет нужен с начального этапа строительства дома и до окончания работ.

1. При проектировании. Сведения о размещении дома на участке, его допустимых размерах и этажности архитектор получает из градостроительного плана. Исключите ошибки проектирования и препятствия для застройки, получив ГПЗУ еще до выбора проекта дома, чтобы недешёвые проектные работы не пришлось делать заново.

2.При подаче уведомления о начале строительства. Перед началом работ следует сообщить администрации населённого пункта о предстоящем строительстве. Сегодня получать разрешение от властей не нужно, вполне достаточно отправить уведомление, приложив к нему ГПЗУ и некоторые другие бумаги, перечень которых вы найдёте в администрации района или на их сайте.

3.При разработке СПОЗУ. Специальная схема планировочной организации для участка покажет, как будет располагаться дом относительно магистральных инженерных сетей (водопровода, газопровода, электросети, канализации). СПОЗУ понадобится при подаче уведомления о строительстве, и для его разработки обязательно потребуется ГПЗУ.

4. При вводе дома в эксплуатацию.Без документа о введении в эксплуатацию дом будет считаться незаконно возведенной постройкой со всеми вытекающими отсюда неприятными последствиями в виде штрафов и угрозы сноса. ГПЗУ входит в пакет обязательных для этой процедуры документов.

5. При благоустройстве участка. Без градостроительного плана невозможна работа ландшафтных дизайнеров, которые помогут распланировать схему зелёных насаждений и декоративных построек, разработать схему освещения и прокладки труб для полива.

Если нельзя подключить дом к центральной канализации, то потребуется выбрать место для септика и т.д. Планировка участка должна соответствовать СНиПам, в которых подробно указаны минимально допустимые расстояния между домом и деревьями, инженерными магистралями, другими постройками и заборами.

Ограничения СНиП необходимы, чтобы обеспечить безопасность – вашу и ваших соседей. 

Выбирая на участке место для возведения дома, архитектор руководствуется градостроительным планом, чтобы:

• удобно расположить здание по отношению к домам на соседних участках;
• не создавать опасных ситуаций во время пожара: оставить проходы и проезды для пожарной техники, снизить опасность распространения огня на другие здания;
• обезопасить себя от действия природных явлений (наводнений, осыпей грунта, разрастания оврагов) и техногенных факторов (воздействия ЛЭП, станций мобильной связи, магистральных газопроводов);
• выбрать место в соответствии с общим проектом планировки района, утверждённым местными властями;
• не нарушить общегосударственные правила, касающиеся застройки участков;
• соответствовать местным нормативам высотности зданий.

Исходя из вышесказанного, становится понятно, что ГПЗУ – важный документ, к получению и использованию которого ни в коем случае нельзя относиться легкомысленно. 

Можно ли строиться без ГПЗУ

Чтобы возвести стены и крышу, градостроительный план не требуется. Однако без него вы не получите от местной администрации разрешения на эксплуатацию дома.

Как следствие – не зарегистрируете своё право собственности и впоследствии не сможете продать, подарить или оставить дом в наследство детям.

Для владельцев так называемого самостроя в Налоговом кодексе прописаны жёсткие штрафные санкции, размер которых зависит от давности приобретения участка:

• меньше трёх лет назад – придётся заплатить налог за период владения объектом плюс 20% оценочной стоимости дома в качестве штрафа;
• меньше десяти лет назад – нужно заплатить налог, начисленный за три последних года до регистрации дома и 40% стоимости в качестве штрафа;
• больше десяти лет назад – придётся заплатить налог по двойной ставке за годы, в течение которых вы являетесь владельцем участка.

Если не урегулировать правовую проблему, суд может принять решение о безжалостном сносе новенького уютного дома.

Где и как получить ГПЗУ

Оформлением и выдачей градостроительных планов на отдельные участки занимаются местные власти. Обратитесь в городской либо районный отдел, контролирующий строительство и архитектурные вопросы в вашем административном районе. Проще всего это сделать через МФЦ или сайт госуслуг, некоторые пользуются электронной или обычной почтой.

Документы для получения ГПЗУ

Перечень документов, которые нужно приложить к своему заявлению, определяют власти территориального образования. В некоторых регионах для этого достаточно документа, идентифицирующего вашу личность (внутренний паспорт), в других понадобится добавить:

• правоустанавливающий документ на владение участком;
• выписку из Земельного кадастра (нужно получить в местной Кадастровой палате);
• технический паспорт строений (если на участке уже есть одна или несколько капитальных построек, независимо от их состояния);
• топографический план участка с отмеченными на нём коммуникациями (даже если этого пункта нет в списке документов, лучше его приложить, чтобы ускорить процесс).

Вместо владельца участка запрос на получение градостроительного плана может подать член семьи, родственник или другое лицо, но на него необходимо оформить у нотариуса и приложить соответствующую доверенность.

Некоторые учреждения дополнительно просят подписать согласие на обработку персональных данных.Единой формы для написания заявления нет, однако вам предложат воспользоваться принятым в регионе образцом или выдадут готовый бланк для заполнения.

Обычно в заявлении просят указать:

• данные владельца или человека, который будет получать документ (ФИО, адрес прописки, номер телефона);
• адрес и площадь участка;
• кадастровый номер участка, включающий цифры, знаки и символы, указанные в документе кадастрового учёта;
• основные сведения о постройках, имеющихся на участке, в том числе временных и лёгких строениях;
• перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны и другие сведения, если региональные власти решили, что без них никак невозможно обойтись.

Оплата госуслуги 

Платить за изготовление и выдачу ГПЗУ не нужно, эта услуга предоставляется государством бесплатно.

Срок подготовки ГПЗУ

Со второй половины 2017 года вам придётся ожидать всего 20 дней с момента подачи заявления и документов, которые требуется к нему приложить. В течение этого времени уполномоченный орган обязан рассмотреть заявление и изготовить градостроительный план вашего участка.

Возможен ли отказ в выдаче ГПЗУ

Федеральное законодательство не упоминает о причинах, по которым местные власти могли бы отказать собственнику в выдаче градостроительного плана на участок. Однако на местном уровне чиновники могут отыскать формальные поводы, по которым отказ становится возможным. Как правило, в оформлении ГПЗУ отказывают, если:

• поданные бумаги содержат фрагменты, которые невозможно прочесть;
• при заполнении бланка или написании заявления от руки было допущено несколько ошибок, замедляющих обработку поданных сведений;
• один из документов просрочен или утратил силу.

Чтобы избежать отказа в выдаче ГПЗУ, следует заполнять графы заявления внимательно и разборчиво, не допуская помарок и исправлений, а также тщательно следить за сроками действия прилагаемых справок.

Срок действия градостроительного плана

ГПЗУ действует в течение трёх лет с момента получения. После того, как этот срок истекает, план считается утратившим актуальность. Использовать информацию, которую он содержит, больше нельзя, так как сведения могут оказаться устаревшими. Если за три года подрядчики не смогли закончить строительство, придётся повторить процедуру получения ГПЗУ.

Вывод

Исходя из вышесказанного, вывод — очевиден: лучше потратить немного времени на получение ГПЗУ, чем пренебречь этой возможностью и впоследствии обзавестись множеством проблем с разработкой проекта, оформлением уже построенного дома.

Что делать дальше после получения ГПЗУ — инструкция

Многие люди избегают бюрократических процедур, связанных с оформлением бумаг, и сразу приступают к возведению объекта и созданию проектной документации. Такой подход рискован.

После установки фундамента может оказаться, что его часть находится на соседнем участке или в охранной зоне. Одна из причин заключается в неправильном оформлении бумаг и невыполнении требований законодательства.

Ниже рассмотрим, в какой последовательности проходить бюрократические процедуры при строительстве дома, и что делать дальше после получения ГПЗУ.

Общие положения

Чтобы избежать трудностей в оформлении, важно понять простую вещь. Любые действия, направленные на строительство объекта, должны начинаться с бумажной работы.

Если человек пренебрегает этим требованием, он неизбежно сталкивается с трудностями. Для начала разбираемся с границами земельного надела (выполняем межевание). Благодаря проведению таких процедур, удается избежать трудностей с соседями.

В идеале участок должен быть приватизированным и иметь готовый план межевания.

Межевание участка подразумевает закрепление границ ЗУ, определение ее «квадратуры», установку местоположения ЗУ и юридическое оформление бумаг на конкретную территорию.

С решением вопроса по межеванию могут помочь следующие организации — агентство недвижимости, председатели СНГ, геодезические фирмы и работники  БТИ.

Такое действие необходимо при риске потери земельного участка, трудностях в оформлении наследства или желании получить заброшенный надел.

Многие люди, чтобы исключить бюрократические трудности, поручают работу строительной компании. Специальная организация самостоятельно решает вопросы «бумажного» характера, взимая с клиента плату. Такой подход удобен и требует крупных финансовых вливаний, поэтому при желании сэкономить лучше пройти все мероприятия самостоятельно.

  Электронные услуги Москвы: быстро, удобно, комфортно

Первые этапы

Перед возведением объекта требуется пройти следующие шаги:

• Готовим топографический план. Этот документ пригодится в будущем для оформления плана ГПЗУ, а также получения техусловий для подключения инженерных сетей. Речь идет о подведении воды, газа, света, подключения канализации и так далее. Для решения упомянутых вопросов как раз и пригодятся техусловия.
• Получаем ситуационный план. Следующим шагом является оформление документа, где отражены все типы коммуникаций около ЗУ. Такая документация также пригодится для получения техусловий.
• Оформляем техусловия для подведения коммуникаций. Без этой документации не обойтись при получении ГПЗУ (градостроительного плана). Сложность в том, что для каждого ресурса предназначается своя бумага — на воду, газ, свет и прочие коммуникации.
• Решаем вопрос с ГПЗУ. Многие недооценивают важность этого документа, а ведь именно градостроительный план определяет местоположение постройки на ЗУ. В нем указаны сведения, что и где требуется строить. Градостроительный план позволяет избежать ряда проблем, связанных с попаданием здания на участок к соседу или природоохранную зону. При этом не нужно думать, что право владения ЗУ позволяет делать все, что угодно. Это ошибка. Существуют нормы, которые необходимо соблюдать. Если они нарушены, суд заставит снести объект. Также важно знать, что дальше делать после ГПЗУ. Когда перед глазами имеется схема участка с точным расположением постройки, оформление занимает меньше времени.

Оформление ГПЗУ

Один из способов оформления градостроительного плана — онлайн через портал госуслуг. При этом алгоритм действий имеет такой вид:

• Изучаем особенности услуги на сайте.
• Жмем на кнопку получения ГПЗУ.
• Входим на ресурс под собственным логином и паролем.
• Заполняем заявку в электронной форме через сайт. На этом этапе выбираем вариант получения услуги (бумажная или электронная форма), прикрепляем отсканированные копии документации, которые требуются для оформления услуги. Как только заявление заполнено, и бумаги прикреплены, отправляем все для проверки уполномоченным органом.
• Получаем информацию по e-mail или в личном кабинете, что сведения получены к рассмотрению. При этом заявлению присваивается персональный номер.
• Контролируем процесс оформления ГПЗУ по e-mail через специальное окно истории.

Завершающим  этапом считается получение документации — в бумажной или электронной форме. Здесь все зависит от выбранного варианта. Если бумаги передаются в цифровом виде, они закрепляются с помощью цифровой подписи. Что касается бумажной версии документов, их можно получить лично.

Что делать дальше после получения ГПЗУ?

Как только градостроительный план на руках, можно переходить к следующим этапам оформления. Здесь требуется пройти следующие шаги:

• Делаем СПОЗУ. Эта бумага представляет собой схему планировочной организации надела, где планируется ведение строительных работ. По сути, это такой же ГПЗУ. Разница в том, что на рисунке наносится не только планируемый объект, но и будущие постройки. Для оформления СПОЗУ обращаться в специализированные органы не обязательно — все можно сделать самостоятельно. Для этого делается копия с градостроительного плана, после чего на нем дорисовываются необходимые элементы. Без СПОЗУ оформить разрешение на строительство не выйдет.
• «Выбиваем» разрешение на строительство. Для получения одобрения от уполномоченных органов в дополнительных расходах нет необходимости. Эта услуга бесплатна. Минус в том, что процесс оформления займет от 45 до 60 дней. Главные трудности возникают при создании архитектурного плана. Государственные архитекторы не сильно торопятся делать работу, поэтому их приходится подталкивать. На практике для прохождения этого этапа требуется до десяти суток.
• Делаем изыскания (инженерные, геологические) на земельном наделе. От объема грунтовых вод, которые находятся на ЗУ, зависят многие факторы. В первую очередь речь идет о канализации, выборе материала для фундамента и ряде других аспектов. В процессе выполнения мероприятий на участке делаются скважины, и берется грунт для пробы. После этого владелец получает результат выполненной работы. В нем указываются сведения о состоянии земли, глубине грунтовых вод, наличии плывунов и иных факторов.
• Делаем архитектурно-проектировочное задание. Без этой бумаги не обойтись для последующей разработки проекта. Бумага выдается бесплатно, что позволяет снизить общие расходы.
• Создаем проектную документацию. Рассматривая, что делать дальше после того, как человек получил ГПЗУ, стоит отметить важность проекта. Без него приступать к дальнейшим манипуляциям запрещено. Здесь в распоряжении два варианта — сделать новый проект или использовать уже имеющийся вариант. Главное, чтобы готовая документация соответствовала нормам и требованиям законодательства. В ином случае проект не будет одобрен.

Завершающие этапы

Как только с бюрократической волокитой покончено, и необходимые документы на руках, можно приступать к строительным мероприятиям.

На начальном этапе важно позаботиться о таких вопросах, как установка забора и туалета, временном подведении воды и электричества. Без решения таких задач приступить к строительству не получится.

  После возведения постройки остается ввести ее в работу. Это возможно при выполнении следующих простых условий:

• Наличие постойной лестницы (при наличии 2-х и больше этажей). Важно, чтобы она имела капитальный характер, а не была приставной.
• Присутствие теплового контура закрытого типа. В частности, в доме должны быть двери, крыша, пол, окна и другие неизменные элементы конструкции.
• Присутствие оборудованной кухни с мойкой и плитой.

При выполнении рассмотренных выше условий дом можно отнести к категории жилых. Завершающим этапом является присвоение адреса объекту, после чего в нем можно прописываться и осуществлять иные действия.

Новая форма и срок действия ГПЗУ

С 1 июля 2017 введен новый порядок заполнения и форма градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗУ). Соответствующие изменения внесения внесены в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК РФ). Теперь в соответствии с законодательством ГПЗУ исключается из перечня документации по планировке территории и является информационным документом.

Изменения в ГрК РФ с 1 июля 2017 года

В соответствии с ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ статья 44 ГРК РФ Градостроительные планы земельных участков с 1 июля 2017 года утратила силу. Теперь вопросы, связанные с формой и порядком заполнения ГПЗУ, регламентируются статьей 57.3.

Градостроительный план земельного участка, глава 7 ГрК РФ «Информационное обеспечение градостроительной деятельности».

Возникает вопрос: может ли быть использована информация, указанная в выданном ГПЗУ, после вступления в силу новой нормы закона? Да, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства или их частям, строящимся, реконструируемым в границах такого земельного участка, а также выдачи разрешений на строительство данная информация может быть использована. Срок использования ранее выданного ГПЗУ не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу ФЗ от 3 июля 2016 года № 373-ФЗ. Срок использования ГПЗУ установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации; по истечении его использование информации, указанной в данном градостроительном плане земельного участка, не допускается. Исключение составляют случаи, когда после выдачи ГПЗУ в градостроительные регламенты соответствующей территориальной зоны были внесены изменения.

В соответствии с действующим законодательством, срок действия ГПЗУ с 1 июля 2017 года — 3 года со дня его выдачи.

Гпзу и разрешение на строительство. порядок подготовки и выдачи

В соответствии с п.1 ч.6 ст.48 ГрК РФ ГПЗУ относится к числу исходных данных при проектировании. Для прохождения экспертизы проектной документации и в дальнейшем для получения разрешения на строительство получить градостроительный план земельного участка нужно в обязательном порядке.

В частности, информация (реквизиты утвержденного и зарегистрированного в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства) указывается в разделе проектной документации «Пояснительная записка». Указанные документы прилагаются к Пояснительной записке в полном объеме.

То есть, не предоставление ГПЗУ на экспертизу проектной документации является основанием для отказа в приеме документов.

После получения разрешения на строительство менять градостроительный план крайне не желательно до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, поскольку объект должен соответствовать градплану. В соответствии с ч.13 ст.

51 ГрК РФ несоответствие проекта требованиям плана — основание для отказа в выдаче разрешения на строительство. То есть, при изменении, например, границ участка необходимо будет получить новый градостроительный план, требования которого придется учитывать для получения нового разрешения на строительство.

Раздел земельного участка также влечет за собой получение нового ГПЗУ и нового разрешения на строительство.

При обращении за выдачей ГПЗУ желательно указать, для каких целей нужен запрашиваемый документ. Судебная практика показала, что «пустой» ГПЗУ, в котором, например, отсутствует штриховка, обозначающая места допустимого расположения объекта капитального строительства и их назначения, являются основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

С 1 июля 2017 года вводятся новые условия оформления ГПЗУ. Для того, чтобы получить градостроительный план земельного участка, его правообладатель (физическое или юридическое лицо) должен обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения данного участка с заявлением.

Подать заявление можно через многофункциональный центр (МФЦ). В Москве и Московской области предоставление госуслуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков» осуществляется в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг.

Полномочия по предоставлению данной госуслуги осуществляются Москомархитектурой.

В течение двадцати рабочих дней после получения заявления орган местного самоуправления осуществляет подготовку и регистрацию ГПЗУ с выдачей его заявителю. Услуга оказывается без взимания платы.

Документы, необходимые для получения ГПЗУ:

• заявление;
• правоустанавливающие документы на земельный участок и здания, строения, сооружения, помещения, расположенные на соответствующем земельном участке (при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на объект).

Новая форма ГПЗУ

С 01.07.2017 вводится новая форма ГПЗУ.