Права и обязанности кадастрового инженера при межевании земельного участка

Позиция СРО о полномочиях кадастрового инженера на подтверждение существования границ 15 и более лет

Анализ информации по приостановлениям, позволяет выделить ряд вопросов, вводящих дополнительные (не установленные законом) требования к выполнению кадастровых работ.

В начале приведем Постановление № 18АП-1230/2019 18го Арбитражного апелляционного суда по делу № А47-7416/2018.

Теперь подробно с отсылкой к нормам действующего законодательства

Исходные данные:

К таким вопросам относится требование подтверждения границ на местности 15 и более лет при наличии правоподтверждающего документа. Полагаем целесообразным рассмотреть на примере формулировки из приостановления:

«Правила оформления межевого плана объекта недвижимости (далее – межевой план) установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке (далее – Требования к межевому плану)».

В нарушение п.70 Требований в реквизитах «InputData» и «Conclusion» xml-схемы межевого плана отсутствует информация (реквизиты) о документах, подтверждающих местоположение границ уточняемых земельных участков на местности 15 и более лет».

Проведя всесторонний анализ действующего законодательства, считаем необходимым обратить внимание на необоснованность указанной формулировки, превышение пределов правовой экспертизы документов со стороны государственного регистратора и, как следствие, — незаконность решения о приостановлении (отказе):

Согласно ч.3 ст.67 Федерального закона от 13.07.

Таким образом, предел правовой экспертизы регистратора ограничен основаниями, перечисленными в ст.27 (ч.1 ст.26) Закона о регистрации. При этом ни в одном из этих пунктов не предусмотрена возможность отказа в государственном кадастровом учете на основании того, что кадастровым инженером нарушены нормы, связанные с установлением границ земельного участка.

Кадастровый инженер является лицом наделенным специальным правом на проведение работ по определению местоположения границ земельного участка (ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (Далее — Закон о кадастровой деятельности), и вмешательство в его деятельность недопустимо.

Таким образом, вопросы определения местоположения границ земельных участков, тем более установление достаточных или недостаточных сведений (документов) для выполнения кадастровых работ являются исключительной компетенцией кадастрового инженера и не могут являться предметом оценки регистрирующего органа и тем более не являются основанием для отказа.

Вместе с тем, в случаях нарушения кадастровым инженером порядка (алгоритма) производства кадастровых работ, государственным регистратором может быть подана жалоба в саморегулируемую организацию, в которой состоит кадастровый инженер, которая, согласно  п.2 ч.8 ст. 30 Закона о кадастровой деятельности, наделена соответствующими контрольными функциями.

Аналогичной позиции придерживается 18 Арбитражный апелляционный суд в постановлении по делу А47-7416/2018:

Наряду с этим, апелляционный суд соглашается с правовой позицией заявителя о том, что определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.

2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является компетенцией кадастрового инженера, а нормы части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение.

При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют».

Незаконность приведенного решения о приостановлении (отказе):

Государственный регистратор в решении указывает, что в сведениях межевого плана отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих местоположение границ уточняемых земельных участков на местности 15 и более лет. В обоснование такого требования ссылается на п.70 Требований к подготовке межевого плана и ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

Однако, согласно ч.10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости:

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка».

Требование о необходимости подтверждения местоположение границ уточняемых земельных участков на местности 15 и более лет возникает лишь по совокупности двух обстоятельств:

1. отсутствует документ подтверждающий право;
2. имеется документ, определивший местоположение границ земельного участка при его образовании, но в нем отсутствуют сведения о местоположении (координаты).

Результатом вольного изложения в тексте решения об отказе нормы ч.10 ст.

22 Закона о регистрации недвижимости, Регистратор обязывает кадастрового инженера руководствоваться документами, которые не поименованы в такой норме или же необходимость использования которых наступает при отсутствии документа, подтверждающего право.

При этом, в нарушение установленного в Законе, Регистратор ограничивает рамки сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право, необходимые для кадастрового инженера для проведения кадастровых работ.

Очевидным представляется логичность и дальновидность законодателя, ведь именно документ подтверждающий право содержит достаточные для определения местоположения границ сведения, а именно: сведения о субъекте права (фамилия, имя, отчество для физического лица и наименование и ОГРН для юридического), сведения об объекте права (адрес, площадь).

Согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации недвижимости:

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 4.2. ст. 1 Закона о кадастровой деятельности:

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка».

Согласно п. 2 Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г.

№ 90 “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения” (далее – Приказ 90):

Положение на местности характерных точек границы земельного участка и характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее — характерные точки, характерная точка) описывается их плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п. 3 Приказа 90:

Координаты характерных точек определяются следующими методами:

1. геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы);
2. метод спутниковых геодезических измерений (определений);
3. фотограмметрический метод;
4. картометрический метод;
5. аналитический метод».

Таким образом, законодателем кадастровому инженеру вменена обязанность по определению координат характерных точек границ земельного участка в соответствии с методами, приведеннвыми в Приказе 90. Поименованные в ч.10 ст.22 Закона о регистрации документы лишь помогают кадастровому инженеру в исполнении этой обязанности.

Существо обязанности кадастрового инженера по использованию исходных документов, указанных в ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости сводится к следующему:

• Кадастровый инженер исследует вопрос наличия/отсутствия документа, подтверждающего право.При этом, для идентификации границы земельного участка на местности и проведения работ по определению его границ (Приказ 90), кадастровый инженер:
• обращается к субъекту права, сведения о котором содержатся в документе, подтверждающем право;
• выезжает на местность (Приказ 90) по адресу, указанному в документе, подтверждающем право и инструментально (с использованием поименованных в межевом плане приборов) определяет координаты характерных точек границ такого земельного участка (ч.4.2. ст.1 Закона о кадастровой деятельности, Приказ 90);
• по результатам определения координат производит расчет площади земельного участка (ч.4.2. ст.1 Закона о кадастровой деятельности);
• сравнивает полученное значение площади с тем, которое содержится в документе, подтверждающем право и при изменении значения площади, указанной в документе, подтверждающем право на величину, в допустимых пределах (п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации недвижимости);
• подготавливает акт согласования границ земельного участка и проводит процедуру согласования установленных границ с заинтересованными лицами (ст.39 Закона о кадастровой деятельности).

Для исполнения предусмотренной ч.4.2. ст.1 Закона о кадастровой деятельности нормы необходимым и достаточным является наличие документа, подтверждающего право, содержащего сведения о субъекте права и объекте права.

В случаях отсутствия документа, подтверждающего право (во втором приближении, когда сведения о земельном участке содержатся в ЕГРН, но сведения о правообладателях отсутствуют) согласно ч.

10 ст.22 Закона о кадастровой деятельности, кадастровому инженеру надлежит руководствоваться сведениями из документа, определявшего местоположение границ земельного участка при его образовании.

Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при образовании (это документы, в соответствии с которыми земельные участки формировались) делятся на две категории:

• документы об образовании земельного участка, в которых содержатся координаты (=сведения о местоположении согласно ч.8 ст.22 Закона о кадастровой деятельности) и которые начали изготавливаться муниципалитетами с 01 марта 2015 года во исполнение Приказа Министерства экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».
• документы об образовании земельного участка, в которых не содержатся сведения о координатах (=сведения о местоположении границ согласно ч.8 ст.22 Закона о регистрации недвижимости) и которые издавались в разные периоды времени различными уполномоченными органами (Администрации, РайКомЗемресурсы и т.д.). Например, к таким документам относятся документы-основания для выдачи свидетельства образца 90-х годов.

Согласно п.70 Требований к подготовке межевого плана, в разделе «Исходные данные» межевого плана указываются реквизиты документов, использованных кадастровым инженером во исполнение ч.10 ст.22 Закона о регистрации недвижимости.

Сама формулировка (конструкция нормы) п.70 Требований исключает необходимость включения в состав межевого плана таких документов, а равно не предполагает любые оценочные суждения относительно их состава со стороны государственного регистратора: указываются реквизиты исходных документов, а не сам документ.

По мнению Союза‚ в указанной ситуации‚ основание приостановления (отказа) не обосновано. Будь в курсе! Вступай в сообщество самого демократичного СРО кадастровых инженеров! Сообщество создано для информационного обмена, диалога, обсуждения проблемных вопросов отрасли, консультирования и просто общения приятных во всех отношениях людей ) ПРИСОЕДИНИТЬСЯ

Кадастровый инженер — обязанности при межевании земельного участка — Собственник

• В процессе установления границ земельного надела составляется межевой план надела и к выполнению таких работ допускаются специалисты – кадастровые инженеры.
• В первую очередь, они должны иметь соответствующее образование, уровень квалификации, а также иметь аттестат, который дает им право на составление таких документов, что впоследствии будут иметь юридическую силу, если возникнут спорные моменты.
• Без привлечения кадастрового инженера сам процесс межевания невозможно провести, кроме того, для исключения каких либо ошибок при межевании или любых других проблем с готовым документом заявитель имеет возможность обратиться к базе данных по таким специалистам и получить информацию, доступную широкому кругу лиц.

В ходе своей деятельности инженеры имеют возможность становиться членом саморегулируемой организации.

Подобные объединения существуют в форме своеобразного партнерства, причем вступление в них исключительно добровольное и сама цель существования такой организации – это установление определенных стандартов кадастровой деятельности и контроль за соблюдением их членами такого общества.

В целом то, состоит ли инженер в каком-либо из таких учреждений для заказчиков не всегда имеет существенное значение, но крупные организации и предприятия в большинстве случаев доверяют проведение кадастровых работ именно таким специалистам.

Все инженеры, аккредитованные на осуществление профессиональной деятельности, входят в общегосударственный реестр. Ответственность за ведение такого спец реестра и, в частности, реестра СРО инженеров несет орган нормативно-правового регулирования такой деятельности (Росреестр).

В процессе ведения реестра инженеров такой орган решает своим существованием следующие задачи:

• Выполняет действия контролирующего характера относительно соблюдения регулирующего законодательства как отдельными кадастровыми инженерами, так и СРО;
• Направляет в арбитражный суд заявления относительно исключения таких организаций или отдельных инженеров из гос. реестра (при наличии оснований на такое действие);
• В процессе ведение реестра осуществляет включение в него инженеров и СРО, а также внесение актуальных изменений;
• Возбуждение дел по административным правонарушениям относительно тех членов, которые в ходе своей деятельности допустили нарушения положений действующего законодательства;
• Прочие действия, которые отдельно предусмотрены ФЗ «О кадастровой деятельности».

Сведения

Гос. реестр содержит такие сведения относительно специалистов:

• ФИО;
• Дата и место рождения специалиста;
• Номер телефона для связи (отдельно отображается код города), почтовый адрес и адрес электронной почты;
• Данные паспорта;
• Дата, на которую был предоставлен аттестат, подтверждающий уровень соответствующей аттестации. При его аннулировании также указывается дата такого события и приводится дополнительная ссылка на статью закона, на основании которого аннулирование было произведено;
• Основные данные о принятии решения по кадастровому учету и отказах в постановке на него (такая статистика отображается в цифрах по годам.)

Как проверить инженера

Для того, чтобы проверить данные по кадастровой деятельности инженера, любое лицо имеет возможность просмотреть данные по кадастровому инженеру непосредственно на официальном сайте Росреестра.

Поиск можно осуществлять самостоятельно по списку инженеров, представленных в общем реестре, или путем ввода фамилии в имеющемся окне поиска. В том случае, если инженера в реестре нет, соответствующая информация будет выведена после введения параметров поиска.

Дополнительно заявитель может запросить данные посредством личного обращения в территориальное отделение Росреестра или посредством отправки запроса почтой России.

Электронный запрос относительно деятельности интересующего инженера можно оформить следующим способом:

• Заполнить форму на официальном портале государственного органа кадастра;
• Отправить запрос на указанный адрес электронной почты организации.

Независимо от того, каким образом заявитель направит свой запрос, он в документе должен обязательно указать желаемую форму получения ответа.

Получение выписки

В процессе получения сведений относительно инженеров, которые были запрошены лицом, форма предоставления в зависимости от пожелания может быть следующей:

• Посредством выписки, которая предоставляется заявителю при личном визите в регулирующий орган;
• При помощи отправки почтой России;
• Предоставлением ответа на запрос на адрес электронной почты.

Сама выписка может быть предоставлена как в форме стандартных сведений о конкретном специалисте, так и только по изменениям сведений относительно него за определенный период времени.

В процессе выполнения межевых работ инженеры, непосредственно определяющие действительные границы земельного участка, могут допускать различного рода ошибки, приводящие к тому, что те данные или сведения, что будут содержаться общем реестре, не соответствуют действительности.

В общих же случаях ошибки инженеров делятся на такие основные виды или типы:

• Технические. Такие ошибки в основном бывают основаны на невнимательности специалистов, которые даже при верно произведенных расчетах ошибаются уже непосредственно при внесении данных в общую базу. При обнаружении таких ошибок их достаточно легко устранить, если сохранились все материалы и расчеты по определению границ участка;
• Кадастровые. Такие ошибки более серьезного характера, поскольку они заключаются в неверном указании каких-либо параметров участка или проведении расчетов, что в конечном итоге приводит к ошибкам в координатах поворотных точек и, как следствие, неверно установленных границах земельного участка. Устранение такого рода ошибок более сложная процедура, но, тем не менее, она возможна к исполнению.

Как исправить ошибки

Допущенные инженером ошибки в процессе проведения межевания можно исправить посредством двух основных способов – при помощи обращения в кадастровую палату или в судебную инстанцию в том случае, если первый вариант не дал желаемых результатов.

Через кадастровую палату

В процессе исправления кадастровой ошибки при помощи обращения в кадастровую палату необходимо будет осуществить следующий перечень обязательных действий:

• Обратиться в геодезическую организацию или к кадастровому инженеру для составления межевого плана с уже уточненными границами участка;
• Предоставить готовый межевой план в кадастровую палату, на основании чего параллельно подать заявление о необходимости внесения сведений в актуальные данные по земельному участку;
• Ожидать вынесения решения, которое должно быть озвучено заявителю в течение 15 дней с того момента, как были поданы документы.

Если по каким-либо причинам во внесении изменений будет отказано, собственник участка имеет законные основания обратиться для защиты своих интересов в суд.

В суде

При необходимости защиты своих интересов в суде собственник участка должен выполнить следующие действия:

• Оформить исковое заявление;
• Собрать необходимый пакет документации, в том числе и новый межевой план участка;
• Подать заявление в суд;
• Принять участие в судебных прениях;
• Получить решение суда. Если оно будет положительным, то на основании такого документа обратиться снова в Кадастровую палату для внесения изменений.

Источник:

Кадастровые работы при межевании земельного участка: как это происходит

Установка границ земельного участка относится к числу кадастровых работ и является их непосредственным элементом. Более того – вся учётная деятельность системы ГКН отталкивается от процедуры размежевания границ, в результате чего отдельные части земного ландшафта приобретают имущественную ценность и подлежат учёту. Сколько стоит межевание — читайте тут.

В процессе размежевания весь земельный ресурс РФ дробится на части, которые при системной включенности в записи кадастра и их обработке, создают единую геодезическую сеть. Это особое пространство, которое в идеальной знаковой форме отражает гигантскую структуру земельного массива страны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Что это такое?

Межевание – особый вид кадастровой деятельности, объединяющий в себе все виды работы с землёй, в которую входит:

1. Организация и сопровождение процесса постановки ЗУ на кадастровый учёт.
2. Организация процедуры обоснования и подтверждения правовой основы для снятия ЗУ с учёта.
3. Составление межевого плана ЗУ.

Обозначенная деятельность применяется в различных случаях, которые отражают ваши планы на применение территории участка.

В первую очередь, вам необходимо поставить участок на учёт, если эта процедура ещё не произведена. Без постановки на учёт, ваша земельная собственность не приобретает соответствующего правового статуса. Каждый участок должен быть учтён в системе ГКН, которая отражает в своих записях имущественную ценность земель в отношении к их владельцам.

Соответственно эти работы могут быть осуществлены при проведении межевания, без которого невозможно достоверно определить ни одного из параметров участка. Далее, в процессе разделения, объединения участков, переоформления их или при совершении имущественных сделок, участки проходят через межевание и перепроверку учётных записей.

Проводимые работы требуют эксплуатации высокотехнологичных измерительных приборов, в том числе и использования спутниковой связи. Это отражается:

1. На максимальной точности проводимых измерений.
2. На стоимости межевых работ.

• Все проводимые межевые работы не безвозмездны, особенно дорогостоящими являются работы на местности, вынос границ участка в натуру, последующее утверждение и согласование границ.
• При регистрации проведённых работ в отделении кадастра, также оплачивается госпошлина за все процедуры, требующие учёта.
• Внесение нерегистрируемых изменений, а также снятия участка (иного объекта) с учёта – госпошлиной не облагаются.

Как происходит наложение границ земельного участка или что такое поворотные точки границ земельного участка? Узнайте здесь.

Обязанности кадастрового инженера при межевании земельного участка

Глава 4. Кадастровая деятельность

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Должностная инструкция кадастрового инженера

должностную инструкцию] [число, месяц, год]

Должностная инструкция кадастрового инженера [наименование организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1. Кадастровый инженер относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].

1.2. Кадастровый инженер назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности].

1.3. На должность кадастрового инженера принимается лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, [среднее/высшее] профессиональное образование по специальности [вписать нужное], квалификационный аттестат кадастрового инженера и стаж работы по специальности не менее [значение] лет, не имеющее судимости.

1.4. Кадастровый инженер должен знать:

— земельное и гражданское законодательство Российской Федерации;

— постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по производству геодезических и землеустроительных работ;

— правовые основы землеустройства и земельного кадастра;

— требования к землепользованию, защите почв от эрозии, государственному учету земель и земельному кадастру;

— законодательство Российской Федерации об охране природы;

— профессиональные стандарты, утверждаемые органом правового регулирования;

— основы трудового законодательства;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила санитарной, личной гигиены;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.

2. Должностные обязанности

На кадастрового инженера возлагаются следующие должностные обязанности:

2.1. Выполнение кадастровых работ в отношении объекта недвижимости.

2.2. Межевание объектов землеустройства.

2.3. Составление межевого плана.

2.4. Определение координат границ земельного участка.

2.5. Составление кадастровых планов.

2.6. Подготовка документов, необходимых для кадастрового учета.

2.7. Подготовка градостроительных планов, актов выбора земельных участков, планов расположения земельных участков.

2.8. Проведение процедуры согласований границ земельных участков.

2.9. Запрос сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

2.10. Сдача документов на постановку на государственный кадастровый учет.

2.11. Согласование акта выбора, схемы расположения земельных участков.

2.12. Анализ правоустанавливающих документов, проектов договоров.

2.13. Консультирование клиентов по вопросам оформления объектов недвижимости.

2.14. Обеспечение сохранности документов, предоставленных в ходе осуществления профессиональной деятельности.

2.15. Соблюдение конфиденциальности сведений, полученных в результате осуществления профессиональной деятельности.

2.17. [Другие должностные обязанности].

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Требовать удостоверяющие личность документы, а также документы, связанные с установлением прав владельцев на землю.

3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.

3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.

3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.

3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей.

3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.

3.9. На другие права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность

Кадастровый инженер несет ответственность:

4.1. За полноту и достоверность данных о земельном участке.

4.2. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.

4.3. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.4. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель кадровой службы [инициалы, фамилия, подпись] [число, месяц, год]

Согласовано: [должность, инициалы, фамилия, подпись] [число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен: [инициалы, фамилия, подпись]

Обязанности кадастрового инженера по межеванию земли

В декабре 2018 года кадастровый инженер БТИ изготовила межевой план (схему) расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обязательный к межевому плану акт согласования границ (он представляет собой первостепенный документ, устанавливающий площадь недвижимого объекта) отсутствовал.

При обращении в земельный комитет городского поселения мне разъяснили, что необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения им согласования границ участков, так как это прямая его обязанность. Действительно ли это прямая обязанность кадастрового инженера?

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Обязанности кадастрового инженера

Профессия кадастровый инженер появилась относительно недавно. Несмотря на то что официально о статусе таких специалистов в законодательство положения были введены лишь в 2011 году, на сегодняшний день они имеют широкий перечень полномочий.

Кадастровый инженер, обязанности которого состоят не только в проведении тех или иных специальных работ, но и в обеспечении некоторой степени законности в этой сфере, является одной из ключевых фигур процедуры учёта и регистрации объектов недвижимости.

Кто это такой и чем занимается?

Основным родом деятельности кадастрового специалиста является проведение измерительных работ на земельных наделах, а также установленное в законе оформление результатов в виде планов размежевания.

Все итоговые документы направляются в уполномоченные органы государства с целью внесения в базу данных.

Таким образом, от точности работы инженера, а также от достоверности отражённых в его документах сведений зависит многое.

По этой причине не каждый может стать таким специалистом. В основном в качестве кадастрового инженера работают люди, имеющие специальное образование. Но наличие образования не является основным критерием. Главное – это прохождение аттестации в Саморегулируемой организации.

Помимо работы с отдельными участками по заказу частных лиц, кадастровые специалисты достаточно часто привлекаются к проведению геодезических работ по запросу государственных органов. К примеру, при определении координат геодезических сетей или уточнении границ кадастровых кварталов.

Инженеры помогают частным лицам в сборе необходимой для подачи в те или иные органы документации. Разумеется, их услуги небесплатны, а некоторые из них стоят довольно дорого.

Кадастровые инженеры несут ответственность:

• за достоверность представляемых сведений;
• за правильное оформление документации;
• за своевременное представление её в государственные органы..

Их ответственность высока, так как работа таких специалистов имеет не только частное правовое, но и публичное значение

Правомочия кадастрового инженера

Несмотря на широту полномочий, кадастровые специалисты имеют довольно сокращённый перечень прав.

Их статус регулируется федеральным законом «О кадастровой деятельности», в статье 29.1 которого сказано, что кадастровые инженеры вправе:

1. Требовать от собственников земельных наделов доступа к указанным наделам, а также перечень определённой законодательством документации для осуществления кадастровых работ.
2. Отказаться от договора подряда с заказчиком кадастровых работ в случаях, когда заказчик нарушает правила, установленные договорённостью.
3. В случаях, когда он выступает руководителем стажирующихся инженеров, он может отказаться от этой обязанности при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению руководства.