В каком случае сотрудник полиции должен представиться

Обязанности сотрудника полиции, которые зачастую не соблюдаются

Все указанные ниже пункты статей взяты исключительно из Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

При обращении к гражданину

П. 1 ст. 5 гласит о том, что полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

Зачастую сотрудники полиции считают себя вправе ограничивать права и свободы граждан без причины по своему желанию (примером могут служить беспричинные проверки документов у граждан).

П. 4 ст.

5 гласит, что при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

Нередко сотрудники полиции при обращении к гражданину не представляются, и выдвигают требования к гражданину, не объяснив причину и цель обращения. И практически никогда не объясняются причины и основания применения мер, ограничивающих права и свободы гражданина, а также возникающие права и обязанности граждан, связанные с данным действием сотрудника полиции.

П. 5 ст. 5 также часто нарушается.

В соответствии с данным пунктом, сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса. Однако очень часто бывает так, что сотрудник полиции не представляется, ссылаясь на то, что это не он обратился к гражданину, а гражданин обратился к нему и, соответственно, он имеет право не представляться.

Ограничение прав граждан

П. 7 ст.

5 говорит о том, что полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом, однако в жизни нередко сотрудники полиции предпочитают лишь на словах объяснить, например, какую операцию они проводят, а не показывать документ, подтверждающий проведение данной спецоперации.

На основании п. 2 ст. 6 всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Отсюда следует, что сотрудник полиции при проведении каких-либо процедур, ограничивающих права граждан, обязан действовать в строгом соответствии с законом, беспричинное проведение различных процедур (например, досмотра, наружного осмотра, проверки документов) является незаконной деятельностью и может стать поводом обращения с жалобой на действия данного сотрудника.

Помимо этого, п. 4 ст.

6 говорит о том, что сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства. Зачастую в обосновании своих незаконных действий (например, парковка с нарушением требований ПДД) сотрудники полиции ссылаются на служебную необходимость, что им законом прямо запрещено.

П. 1 ст. 13 обязывает сотрудников полиции принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Однако сотрудники полиции зачастую предпочитают отправлять граждан в дежурную часть, вместо того, чтобы принять заявление на месте.

П. 2 ст. 13 обязывает сотрудников полиции прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия. Пожалуй, первый пункт, который выполняется чаще всего и в котором сложно обвинить самих сотрудников полиции, чаще всего они просто завалены другими вызовами и не имеют физической возможности незамедлительно прибыть на место преступления.

П. 4 ст. 13 обязывает сотрудников полиции выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

Однако порой сотрудники полиции предпочитают не устранять причину, по которой в том или ином месте совершается большое количество правонарушений, а фиксировать факт правонарушения с целью последующего составления административного материала для улучшения показателей своей работы.

Разумеется, это не полный перечень обязанностей сотрудников полиции, которые зачастую не исполняются, однако это основные, с которыми встречаются почти все граждане.

Разумеется, есть сотрудники полиции (чисто статистически), которые исполняют все требования буквы закона, однако подавляющее большинство все же либо не знают закона, либо сознательно его нарушают.

В любом случае, подобные действия должны пресекаться гражданами (граждане вправе сделать замечание сотруднику полиции о нарушении им закона или обратиться в соответствующие органы с жалобой на действия конкретного сотрудника полиции).

Основания для проверки документов

Основания для проверки документов регламентируются действующим законодательством РФ. Закон должны четко соблюдать и сотрудники полиции, и граждане, а незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности. Для того чтобы не возникали ненужные проблемы у законопослушных граждан, следует знать, как проводится проверка и правильно пользоваться своими правами.

Что сказано в законе о полиции?

Основополагающим документом, определяющим права и обязанности полицейского, является Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Конституция предоставляет всем гражданам страны права и свободы на всей территории России, но в соответствии с п.2 ч.1 ст.

13 Закона у полиции есть право проверки их документов для установления личности, при условии наличия определенных, веских оснований. Поведение полицейского и порядок обращения его к гражданину определяется ч.4 ст.5 Закона №3-ФЗ. Прежде всего, сотрудник полиции должен представиться и объяснить причины своего обращения.

Если требуется задержание гражданина, то ему должны быть объяснены мотивы ограничительных мер, а также его права и обязанности.

Кто имеет право останавливать для проверки?

Остановить человека для проверки документов может только сотрудник МВД, находящийся при исполнении служебных обязанностей (на дежурстве). Ему даются такие права только на территории, относящейся к его прямой ответственности.

Наиболее часто проверку документов проводят наряды патрульно-постовой службы и участковые инспекторы. В первом случае, полицейские имеют право на такое действие только в пределах утвержденного маршрута, что подтверждается карточкой маршрута. Отклонение от него считается превышением полномочий.

Участковый может попросить документы только на закрепленной за ним территории. Полицейские одного района города или области не могут проводить проверку в другом районе. Кроме указанных официальных лиц, проверку документов могут проводить и другие сотрудники МВД при проведении специальных рейдов и операций.

Для этого должно быть соответствующее распоряжение уполномоченных, вышестоящих инстанций. Правомочность проведения таким мероприятий должно подтверждаться документально.

Какие должны быть основания?

Основания для проведения проверки определяются ч.1 ст.15 Закона №3-ФЗ. Полицейский имеет возможность воспользоваться таким правом в следующих обстоятельствах:

• Подозрение на совершение преступления.
• Внешние данные похожи на человека, объявленного в розыск (по ориентировке).
• Наличие подозрения на совершение административного правонарушения, нарушение им общественного порядка.
• Наличие оснований для задержания в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ или ст.91 УПК РФ.

Следует отметить, что вескость подозрений не оговаривается Законом. Полицейский может попросить документы уже на основании внешнего сходства с реальным подозреваемым.

Другое дело, что после проверки должно последовать извинение за беспокойство, но граждане должны понимать, что такое мероприятие направлено, прежде всего, на обеспечение их безопасности.

Задержание по итогам проверки документа (помимо лиц, совершивших уголовное деяние) может осуществляться в таких обстоятельствах:

• нахождение в розыске;
• побег из мест временного нахождения под стражей или психиатрической больницы;
• попытка проникновения на охраняемый объект или на частную территорию;
• уклонение от обязательного лечения лиц, признанных невменяемыми в судебном порядке;
• попытка суицида;
• наличие опасности для окружающих при психическом отклонении, наркотическом или алкогольном опьянении;
• нарушение особого режима (комендантский час, режим ЧП и т.п.).
• уклонение от административного наказания.

При отсутствии какого-либо из перечисленных оснований остановка гражданина сотрудником полиции для проверки документов (а тем более задержание) считается незаконной. Он имеет полное право на подачу соответствующей жалобы.

Чем грозит отказ предъявить документы сотрудникам полиции?

Отказ от предъявления документа при законном требовании сотрудника МВД считается административным правонарушением. У сотрудников полиции имеется право принудительной доставки гражданина в территориальное отделение полиции для выяснения личности и снятия подозрений. Такая возможность установлена ч.13 ст.

13 Закона №3-ФЗ. В полицейском отделении принимаются меры по установлению личности. Согласно ч.1 ст.27.5 КоАП РФ срок такого задержания не может превышать 3 ч. В то же время, при наличии обоснованных подозрений срок может продлиться до 48 ч. Начинается его отсчет от момента доставки гражданина в отделение полиции.

При любом задержании должен быть оформлен протокол. При подтверждении законности проверки грубый отказ гражданина от данной процедуры считается неповиновением законному требованию полицейского. Согласно ст.19.3 КоАП РФ может быть наложено административное наказание в виде штрафа до 1000 рублей или ареста до 15 суток.

Какие документы нужно предоставить?

При проверке полицейский просит предъявить документ, удостоверяющий личность. Основным является паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации. Для некоторых категорий установлены другие удостоверения личности:

• военный билет для военнослужащих;
• временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта;
• справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание.

В соответствии с Законом сотрудник полиции может препроводить гражданина в отделении при отсутствии паспорта или иного удостоверения личности.

Однако, чаще всего, достаточно иметь при себе ксерокопию документа или любой другой с фотографией и личными данными (например, пропуск или служебное удостоверение). Водительское удостоверение не заменяет паспорт. О том достаточно ли его предъявление, решает сам проверяющий.

При отсутствии необходимого документа, при наличии веских оснований гражданин может быть доставлен в отдел полиции для уточнения личности.

Как выглядит процедура?

Процедура проверки документов проводится в следующем порядке:

• Сотрудник полиции вежливо останавливает гражданина и представляется, называя звание, должность и фамилию.
• Излагается суть просьбы и причины.
• Гражданин предъявляет удостоверение личности. В соответствии с Законом он может представить документ для ознакомления, не выпуская из своих рук. Изъятие документа допускается только при задержании на основании веских причин.
• Уточняющие вопросы проверяющий может задавать только при наличии серьезных подозрений на совершение правонарушений. При их отсутствии интерес к гражданину является превышением полномочий.

Гражданину не стоит вступать в спор о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины. При отсутствии паспорта следует объяснить это и предложить другой документ, помогающий установить личность. Если полицейский предлагает направиться в отделение для выяснения личности, то следует подчиниться его требованию.

Нужно ли требовать у сотрудника предъявить удостоверение?

Сотрудник МВД обязан предъявить свое служебное удостоверение по первому требованию гражданина, чью личность он желает проверить. Такую просьбу гражданин должен высказать при наличии малейшего подозрения на правомочность его остановки. Он фиксирует звание, должность, отделение полиции и фамилию полицейского.

Удостоверение можно не просить, если у проверяющего имеется нагрудный знак с номером. Если полицейский допустил нарушения при проверке документов, то гражданин может направить жалобу в вышестоящую инстанцию полиции, в прокуратуру, в службу собственной безопасности МВД. Действенным способом считается обращение к депутату и СМИ.

При существенных нарушениях можно обратиться в суд. Закон РФ дает право сотрудникам полиции проверять документы у граждан при наличии веских оснований. При отказе от законных требований полиции могут последовать административные наказания. Если полицейский превышает полномочия, то любой гражданин может направить жалобу в соответствующую инстанцию.

Проверка документов должна являться мерой обеспечения безопасности людей, а не произволом сотрудников МВД.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Права и обязанности сотрудников полиции

Законодательством РФ регулируются права и обязанности полиции.

В ФЗ-№ 3 «О полиции» от 07.02.2011 г. обозначено более 40 обязанностей сотрудников полиции, которые касаются не только уполномоченных лиц, но и каждого гражданина. Ведь любой из нас может столкнуться с правонарушением.

Что обязаны делать полицейские, каковы их права и обязанности в 2020 году?

Обязанности сотрудника полиции

Органы полиции входят в систему МВД и призваны обеспечивать правопорядок в стране и защищать права её граждан. Обязанности полиции обозначены в ст. 12 вышеупомянутого закона.

Перечислим основные из них:

• Приём и регистрация всех сообщений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях, а также заявлений от граждан. При этом сотрудники полиции обязаны информировать гражданина о ходе рассмотрения его заявления и о результатах проверки.
• Незамедлительное прибытие на место происшествия или совершения преступления и принятие мер для безопасности общества.
• Обеспечение порядка в общественных местах.
• Оказание первой помощи пострадавшим.

Обязанности сотрудника полиции в случае обращения к нему гражданина

Сотрудник полиции обязан в этом случае:

• Назвать свои фамилию, должность, звание.
• Внимательно выслушать гражданина, принять соответствующие меры в рамках своих полномочий или объяснить, к кому можно обратиться с данным вопросом.
• Обеспечить гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы.

Права сотрудника полиции

Для выполнения своих обязанностей полицейскому предоставлены следующие права (ст. 13 ФЗ-№3):

• проверять удостоверяющие личность документы;
• патрулировать общественные места;
• доставлять в медучреждения лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения;
• доставлять безнадзорных несовершеннолетних в специализированные центры, районные отделения полиции и пр.;
• посещать любые учреждения, организации и предприятии (по предъявлении служебного удостоверения), знакомиться с необходимыми документами (в том числе содержащими персональные данные граждан) и материалами.

Сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие в случаях, указанных в ст. 23 ФЗ «О полиции».

Служащие правоохранительных органов в основном применяют оружие для защиты себя и граждан от умышленных действий сторонних лиц. Чаще всего оружие применяется в ходе задержания преступников, совершивших злодеяние.

Перед применением оружия полицейский обязан предупредить нарушителя/подозреваемого о том, что произойдёт в случае неподчинения.

Не допускается применение оружия в отношении детей, беременных, инвалидов, за исключением случаев, когда это опасно для людей. Нельзя применять оружие, если это может повлечь опасные последствия для окружающих.

Применение физической силы полицейским будет считаться правомерным, если является реакцией на сопротивление правонарушителя; при этом отсутствует хотя бы малейшая возможность несилового воздействия.

Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на улице?

Проверка документов полицией – ситуация достаточно привычная в наши дни. И всё же эту процедуру нельзя назвать приятной.

Полицейский вправе проверять документы, если:

• гражданин подозревается в совершении преступления;
• предполагается, что гражданин находятся в розыске;
• имеются основания к возбуждению дела об административном правонарушении;
• имеются основания для задержания в порядке, предусмотренном статьей 27.3 КоАП РФ или ст. 91 УПК РФ.

Просмотр документов полицейским возможен с целью проверки подозрительной личности по «ориентировке», отработки местности и пр.

Сотрудник полиции вправе проверить у гражданина документы, даже если тот спокойно идёт по своим делам.

Ст. 13 не оговаривает, что сотрудник полиции должен располагать сведениями, достаточными для установления причастности проверяемого лица к совершению правонарушения. Для проверки достаточно минимального внешнего сходства с находящимся в розыске лицом.

Так что законопослушным гражданам можно порекомендовать относиться к таким ситуациям с пониманием, ведь в конечном счёте — это забота об их же безопасности.

Может ли сотрудник правоохранительных органов забрать паспорт?

Да, может, но только сотрудник органов ОВД или Следственного комитета и при условии, что лицо подозревается в совершении преступления. В остальных случаях гражданин вправе не давать в руки полицейского свой паспорт.

Имеет ли право полиция обыскивать на улице?

Защитники правопорядка вправе проводить досмотр граждан на публично-массовых мероприятиях. Цель обыска в данном случае – наличие у граждан оружия или запрещённых веществ.

Как действовать при обыске на улице:

1. Во-первых, заявите о своих правах. Согласно ст. 5 ФЗ-№3, полицейский обязан представиться, сообщить цель и причину своего обращения, разъяснить ваши права и обязанности.
2. Во-вторых, требуйте понятых. При обыске должны присутствовать свидетели. Желательно вести видеосъёмку. Необходимое для этого условие: обыск/досмотр проводит лицо аналогичного пола.
3. В-третьих, прочитайте протокол, письменно обозначьте, с чем не согласны, добавьте при необходимости свои комментарии, обязательно перечеркните все свободные поля и только после всего этого распишитесь. Если не согласны, не расписывайтесь.

Имеет ли право полиция задерживать на улице без причины?

Все основания для задержания граждан полицией перечислены в ст. 14 вышеуказанного закона. Задержать могут при подозрении в совершении деяния, за которое предусмотрено лишение свободы.

При этом должно иметься одно из таких оснований:

• лицо застигнуто при совершении преступного деяния или сразу же после его совершения;
• очевидцы или потерпевшие указали на данное лицо как на преступника;
• на человеке или его одежде, в его жилище обнаружены следы преступления.

Другие основания для задержания:

• лицо пыталось скрыться;
• не имеет постоянного места жительства;
• личность гражданина не установлена;
• сходство внешности с ориентировкой. Или, например, нахождение данного лица в помещении, где согласно оперативным данным скрывается преступник.

Безосновательно задерживать гражданина сотрудник полиции не имеет права.

Имеет ли право полиция допрашивать несовершеннолетнего без родителей?

Полицейский вправе допросить несовершеннолетнего (без психических отклонений), которому не исполнилось ещё 16 лет, без участия родителей, если на допросе присутствует педагог или психолог.

Несовершеннолетний, которому уже исполнилось 16, может быть подвергнут допросу без участия педагогов, психологов и родителей.

Имеет ли право полиция останавливать машину?

Остановка автомобиля возможна, если:

• водитель нарушил правила дорожного движения;
• полицейский заметил явную неисправность авто;
• инспектор владеет сведениями, что водитель причастен к ДТП или к преступлению;
• авто находится в розыске;
• сотруднику ГИБДД необходим свидетель для оформления протокола при ПДД;
• перевозимый груз создаёт аварийную ситуацию на дороге.

Имеет ли право сотрудник полиции проверять документы на машину?

По закону любой сотрудник полиции при необходимости обладает полномочиями для остановки автотранспорта и проверки документов. Некоторые полагают, что данные действия может производить только инспектор ГИБДД, но это ошибочное мнение.

Имеет ли право полиция заходить в квартиру?

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в дом гражданина против его воли, за исключением случаев, установленных законом, или на основании решения суда.

Без разрешения хозяев в квартиру может войти уполномоченный участковый, но опять же – если на то имеются основания. К примеру, было совершено или необходимо пресечь преступление, или если в данном доме находятся люди, которым требуется неотложная помощь.

В ст. 15 ФЗ «О полиции» прописано, что проникновение полицейских в жилые или иные частные помещения, а также на земельные участки, допускается:

• для спасения или обеспечения безопасности граждан;
• для задержания подозреваемых в совершении преступления лиц;
• для пресечения преступления;
• для выяснения обстоятельств несчастного случая.

В этих случаях полиция вправе произвести взлом запирающих устройств, препятствующих проникновению. При этом сотрудник полиции, осуществляющий проникновение в жилое помещение, обязан предварительно уведомить граждан об основаниях своих действий, за исключением случаев, если промедление создаёт угрозу жизни всем окружающим или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.

В то же время любой гражданин задаётся вопросом: «Имею ли я право не открывать дверь полиции?». Прежде чем открыть двери полицейскому, вы можете:

• Попросить представиться и показать служебное удостоверение через глазок или накинутую цепочку.
• Переписать данные и сообщить близким по телефону ФИО и звание рвущегося к вам сотрудника. Закон даёт гражданам такое право, чтобы позаботиться о своей безопасности.
• Потребовать назвать причину визита.

Если полицейский отказывается сообщить данные о себе, вы вправе не открывать ему дверь. В этом случае позвоните по номеру 112, участковому или в дежурную часть отделения полиции.

При отказе полицейского озвучить причину визита у вас имеется полное право не открывать ему дверь. Сообщите полицейскому о неправомерности его действий и превышении полномочий, предложите оставить вам повестку.

Имеет ли право сотрудник полиции снимать на телефон?

Инспектор полиции имеет право вести съёмку, причём не только на служебный видеорегистратор, но и на свой телефон, а также на любое другое устройство.

Такие съёмки могут выступать в суде доказательствами например, неадекватного поведения или отказа от медицинского освидетельствования и других неправомерных ситуаций.

В то же время граждане часто задаются вопросом: «Имею ли я право снимать на видео сотрудника полиции?» В этом случае позиция МВД РФ однозначна: гражданам разрешено производить съёмку, если это не мешает полицейскому выполнять свои служебные функции (ст. 24 Конституции РФ).

Однако имеются и некоторые ограничения. Сотрудник полиции может попросить гражданина прекратить съёмку в ходе осуществления охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, а также в целях защиты охраняемой законом тайны, прав граждан и организаций. Также съёмка может быть запрещена в регионе, где введён режим контртеррористической операции.

Имеет ли право полицейский проверять телефон?

По общему правилу проверять содержимое мобильного телефона и других технических устройств гражданина полицейский может только при проведении спецопераций с целью поиска предметов, использованных при совершении преступлений или административных правонарушений.

Однако такой досмотр должен фиксироваться протоколом. Во всех остальных случаях у сотрудника полиции нет полномочий просматривать данные мобильного телефона или компьютера.

Знание прав и обязанностей полицейских позволит гражданам вести себя правильно при столкновении с правонарушениями, защищать сои права и наказывать тех сотрудников, которые превышают свои полномочия или выполняют свои обязанности недобросовестно.

Как должен сотрудник полиции обращаться к гражданам

Недавно российские правозащитники, изучающие новый закон, напечатали памятку, в которой подробно объясняют гражданам, как вести себя, столкнувшись с полицией.

Знакомим с ней читателей «Сигмы Плюс». Может ли сотрудник полиции проверить документы у любого гражданина? Нет.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции», проверять документы можно, если: — есть основания подозревать гражданина в совершении преступления; — есть данные, что гражданин находится в розыске; — есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении или если он застигнут при его совершении; — есть основания для задержания гражданина.

Вместе с тем, согласно ст.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан: 1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; 2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. 5.

Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

6. Полученные в результате деятельности полиции сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. 7.

Что делать, если сотрудник полиции не предъявляет документы?

Да. Это его обязанность. Однако сотрудник полиции обязан показывать свои бумаги только в том случае, если вы их у него попросите — он не должен подходя к вам держать перед собой раскрытое удостоверение.

Так же сотрудник полиции при обращении должен сообщить вам ФИО и занимаемую им должность. После этого он обязан назвать вам причину обращения и, если она веская или предполагает применение к гражданину каких либо мер, предоставить бумаги, эти причины или меры поясняющие и подтверждающие.

В некоторых случаях сотрудник не обязан предварительно показывать свои документы. Возникают такие случаи в особых ситуациях, когда сотрудник полиции не может обратиться к гражданину без риска. Например, при оперативном задержании. Стоит отметить, что все эти меры согласованы судом и полностью законны. Однако обычным гражданам с такими мерами, как правило, сталкиваться не приходится.

Предлагаем ознакомиться:   Надо ли менять права при смене гражданства

Большой вопрос вызывает то, как сотрудники полиции вообще должны себя вести. На самом деле есть отдельное постановление, описывающее вид и характер общения между сотрудниками полиции и простыми гражданами, действующими как в случае обращения полицейского к гражданину, так и при обращении гражданина к полицейскому. Описано оно в части пятой «Закона о полиции» и гласит следующее:

• Сотрудники полиции должен уважать права других граждан;
• Общение должно проводиться без унижения чести и достоинства, диалог должен быть уважительным;
• Сотрудники полиции должны действовать только в рамках своих полномочий;
• Сотрудники полиции должны оказывать всю необходимую посильную помощь;
• Личная информация граждан, переданная сотрудникам полиции в ходе выполнения их обязанностей, не должна разглашаться.

Если остановивший вас сотрудник полиции либо не показал по требованию удостоверение, либо ведет себя неподобающим образом, то вы имеете полное право подать на него жалобу. В этом случае стоит подать на него жалобу. Для этого узнайте его ФИО и номер отделения, за которым он закреплен. Если в отделении вашу жалобу не приняли, то обратитесь в прокуратуру.

Бывает и так, что сотрудник не только не показывает документы, но и не представляется. В этом случае вы можете вызвать полицию. Разобраться в ситуации должен уже второй полицейский. Весьма вероятно, что первый «сотрудник полиции» — мошенник.

Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.

« Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против вас в суде.
Ваш адвокат может присутствовать при допросе. Если вы не можете оплатить услуги адвоката, он будет предоставлен вам государством» — это так называемое «Правило Миранды», заповедь американской полиции.

[info]Этот текст скороговоркой произносят во время каждого задержания американские полицейские. [/info]Таково непреложное юридическое требование в США, согласно которому подозреваемый должен быть уведомлен о своих правах.

[important]Любая информация, полученная от задержанного в ходе допроса до того, как ему были зачитаны его права, не считается доказательством. [/important]С недавних пор в России – тоже полиция.

Надо понимать, что новый закон не просто переименовал милиционеров в полицейских.

Физическая сила применяется, только когда несиловыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно (ч.

1 ст.20). 6.

Предлагаем ознакомиться:   Если сотрудник уволился раньше даты сокращения

Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан (п.2,ст.5№3-ФЗ).

Какими правами пользуется задержанный гражданин? Задержанный имеет право на адвоката и переводчика с момента задержания (ст.14, ч.

5); имеет право на один телефонный звонок в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения – в срок не позднее трех часов с момента задержания.

Такой звонок по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции (ст. 14, ч. 7). Однако, знать законы – ещё не главное.

Когда еще сотрудник не обязан показывать документы?

Сотрудники полиции не должны предъявлять свое полицейское удостоверение в том случае, если гражданин обращается к ним за помощью.

У простых граждан нет возможности проверки документов у должностных лиц просто по желанию. Это указано в законе «О полиции».

При обращении к сотруднику полиции он должен будет только представиться и назвать свою должность, а так же оказать помощь в рамках своей компетенции.

Стоит отметить, что у полицейских тоже есть права, и они легко могут быть нарушены простыми гражданами. Зачастую отказ предоставить документы при обращении к сотруднику полиции ошибочно расценивается как нарушение законодательства и влечет за собой жалобы в МВД и подобные инстанции. Такие жалобы не правомерны.

Гражданин, пройдемте

При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный руководствуется федеральными законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации.

При этом необходимо обращать внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в Российской Федерации, наличие соответствующих отметок (даты, штампа), подтверждающих пересечение государственной границы Российской Федерации.

При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) сообщает об этом дежурному по территориальному органу внутренних дел и действует по его указанию.

При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п.
Предлагаем ознакомиться:   Продление отпуска в связи с праздничными днями

239). Вместе с тем, в соответствии с п.

34, 35 «Наставления по организации деятельности МВД РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС.

Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС.Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не было, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, вам надо постараться объяснить ему, что он не прав.

Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, вы вправе простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия. Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт? Нет. В соответствии со ст. 55

Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом.

Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт. Значит, привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно.

Но если гражданин утратил или повредил паспорт из-за небрежного хранения, либо умышленно сделал своему паспорту харакири, его ждет ответственность по ст.

19.16 КОАП — штраф в размере от 100 до 300 руб. Наступает ответственность гражданина и в случае, если по месту своего постоянного жительства или месту временного проживания (т.н.

месту пребывания) он не имеет паспорта либо паспорт недействителен, либо у гражданина нет регистрации.

При этом обратите внимание: граждане России и Беларуси вправе проживать на жилой площади без регистрации до 90 дней, иностранные граждане — до 7 дней. Уточним, что же такое «место пребывания» и «место жительства».

Должен ли сотрудник полиции предъявлять удостоверение?

Каждый гражданин знает, что сотрудник полиции — лицо должностное, он имеет массу прав, недоступных обычному человеку. Однако эти же права накладывают на него массу ответственности.

Так, например, должностные лица значительно больше (в 3 — 5 раз) платят за нарушения правил ПДД, к ним можно применить особые меры наказания (например, превышение должностных полномочий), за ними постоянно следят различные контролирующие органы.

Одним из самых первых вопросов при встрече с полицейским является «Должен ли сотрудник полиции предоставить свои документы?». Прежде, чем ответить на этот вопрос, сначала рассмотрим то, какие документы у полицейского должны быть.

Документы сотрудника полиции

Самый важный документ для любого полицейского — его удостоверение. Это небольшая красная книжечка, содержащая в основном номера — идентификаторы. Из информации о владельце там имеется только ФИО и фотография. Удостоверение имеет следующий вид:

• Левая половина — фотография, эмблема государственного органа, личный код, дата действия удостоверения, голографическая наклейка;
• Правая половина — номер удостоверения, должность сотрудника, ФИО сотрудника, печать подразделения, штрих — код, дата выдачи удостоверения, подпись руководителя отдела, в котором удостоверение выдано.

Удостоверение — самый главный документ сотрудника полиции. Без него полицейский — обычный человек, не имеющий прав, положенных ему по долгу службы. Остальные же документы, которые должен предоставить сотрудник полиции, зависят от обстоятельств, по которым сотрудник к вам обратился. Например, для обыска потребуется ордер, а для ареста — постановление суда.

Должен ли полицейский предъявить вам свое удостоверение при обращении?

Да. Это его обязанность. Однако сотрудник полиции обязан показывать свои бумаги только в том случае, если вы их у него попросите — он не должен подходя к вам держать перед собой раскрытое удостоверение.

Так же сотрудник полиции при обращении должен сообщить вам ФИО и занимаемую им должность. После этого он обязан назвать вам причину обращения и, если она веская или предполагает применение к гражданину каких либо мер, предоставить бумаги, эти причины или меры поясняющие и подтверждающие.

В некоторых случаях сотрудник не обязан предварительно показывать свои документы. Возникают такие случаи в особых ситуациях, когда сотрудник полиции не может обратиться к гражданину без риска. Например, при оперативном задержании. Стоит отметить, что все эти меры согласованы судом и полностью законны. Однако обычным гражданам с такими мерами, как правило, сталкиваться не приходится.

Как должны вести себя сотрудники полиции при общении с гражданами?

Большой вопрос вызывает то, как сотрудники полиции вообще должны себя вести. На самом деле есть отдельное постановление, описывающее вид и характер общения между сотрудниками полиции и простыми гражданами, действующими как в случае обращения полицейского к гражданину, так и при обращении гражданина к полицейскому. Описано оно в части пятой «Закона о полиции» и гласит следующее:

• Сотрудники полиции должен уважать права других граждан;
• Общение должно проводиться без унижения чести и достоинства, диалог должен быть уважительным;
• Сотрудники полиции должны действовать только в рамках своих полномочий;
• Сотрудники полиции должны оказывать всю необходимую посильную помощь;
• Личная информация граждан, переданная сотрудникам полиции в ходе выполнения их обязанностей, не должна разглашаться.

Стоит отметить, что это правило распространяется не только на полицейских, но и на любые правоохранительные органы. От граждан, общающихся с полицейскими, ожидается то же самое.

Как вести себя с сотрудниками полиции

Сотрудники полиции имеют широкие полномочия на проверку документов, досмотр и задержание граждан, если действия направлены на обеспечение правопорядка.

Из-за правовой неграмотности люди часто не понимают, как вести себя с полицией, чтобы снизить риск задержания. Знание процедуры проверки позволит отличить законные требования сотрудника МВД от неправомерных.

Как правильно общаться с сотрудниками полиции

Поводом для пристального внимания сотрудников патрульно-постовой службы (ППС) может стать совершение преступления неподалеку, сходство с данными ориентировки либо подозрительное поведение (странное беспокойство, проявление интереса к состоянию ограждений и замков и др.).

Основания для проверки документов и задержания изложены в ст. 13 ФЗ «О полиции» и ст. 72 Приказа МВД РФ №80 от 29.01.2008. Перечень действий гражданина зависит от того, в какой ситуации на него обратили внимание сотрудники органов правопорядка.

Если подошел на улице и требует документы

Полицейский требует документы.

Наиболее частым объяснением внимания к гражданину является проверка регистрации или сходство с ориентировкой.

При обращении полицейский обязан:

• представиться, назвав свое имя, звание и подразделение;
• показать удостоверение;
• объяснить причину проверки.

Если хотя бы один из пунктов не выполнен, следует напомнить ему о части 4 ст. 5 ФЗ «О полиции». В случаях, когда причиной внимания служит ориентировка, можно попросить описать разыскиваемого человека.

Если гражданин, представившийся сотрудником МВД, отказывается предъявить документы, вызывает подозрения или ведет себя агрессивно, нужно позвонить в полицию и обрисовать ситуацию, попросив вызвать патруль.

Если работник МВД корректен, необходимо предъявить удостоверение личности. Показывать документы следует, не выпуская их из рук.

Что рекомендуется сделать до предъявления документов:

• уточнить причину проверки;
• записать данные удостоверения и номер нагрудного значка;
• начать запись разговора на видеокамеру или диктофон, проинформировав работника МВД.

Фиксация видео и звука в общественных местах не является противозаконной.

Если вышел в магазин, подошел полицейский и попросил паспорт

Полицейский требует паспорт возле магазина.

Если человек не взял с собой удостоверение личности, то он не сможет быстро подтвердить свою непричастность к любым ориентировкам. В этом случае возникает повод для административного задержания.

В качестве компромисса гражданин может предложить работникам полиции следующие варианты:

• пройти до дома и показать документы там;
• позвонить родственникам или членам семьи, которые принесут удостоверение личности к месту проверки;
• сообщить серию и номер паспорта на словах или продемонстрировать копию документа (в некоторых случаях этого оказывается достаточно для подтверждения благонадежности).

Если полицейские не пошли на компромисс, не стоит бояться административного задержания. Согласно регламенту, его срок составляет не больше 3 часов с момента доставки в отделение. По прибытии в РОВД нужно проверить, зафиксировал ли дежурный время задержания.

Если полицейский на улице захотел провести досмотр личных вещей

Проверка личных вещей может происходить в порядке осмотра или досмотра.

При осмотре полицейские имеют право попросить гражданина самостоятельно продемонстрировать содержимое карманов или сумок. Они могут только наблюдать за разбором вещей, но не вправе прикасаться или брать их в руки. Гражданин может отказаться от процедуры.

Досмотр предполагает проверку вещей сотрудниками МВД, но требует более тщательных мер контроля. Процедура проводится полицейским одного пола с гражданином, в присутствии 2 понятых того же пола. Может применяться фото- и видеосъемка. Досмотр проводится под протокол.

Вне зависимости от формы проверки работники полиции должны объяснить ее причину.

Если полицейский стучит и требует открыть дверь

Полицейский требует открыть дверь.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О полиции» беспрепятственный доступ в жилье обеспечивается полицейским только для задержания преступников, предотвращения несчастного случая или суицида. В других ситуациях гражданин имеет право не открывать двери.

Если целью визита является проверка регистрации или разговор, то гражданин может попросить оставить повестку и сообщить приемные часы, чтобы лично обратиться в РОВД. Если у работника МВД возникло подозрение, что человек нарушил правила регистрации, то полицейский должен составить соответствующий протокол и оставить бумагу вместе с повесткой.

Как и при обращении на улице, сотрудник полиции должен представиться и сразу предъявить документы. Можно попросить продемонстрировать удостоверение еще до открытия двери — в глазок или камеру.

Если пришел сотрудник полиции и требует договор аренды

Аренда помещений не относится к сфере компетенции полиции, поэтому ни участковый, ни другие сотрудники органов правопорядка не вправе требовать подтверждения законности проживания.

Если в полицию обратился владелец или совладелец квартиры, полицейские могут выпроводить из помещения гражданина без договора аренды и прописки.

Что не стоит делать

Чего не стоит делать при общении с полицейскими:

1. Пугаться и полностью игнорировать просьбы сотрудников МВД. Ведите себя уверенно и спокойно. Если вы не совершили преступление, бояться случайной проверки документов, даже по причине сходства с ориентировкой, не следует.
2. Повышать голос и разговаривать в приказном порядке. Не рекомендуется формулировать просьбу показать документы как требование. Общение без вызова и агрессии позволит сохранить лояльность сотрудников правопорядка.
3. Трогать полицейских и сопротивляться при задержании. Физическое воздействие, в т. ч. при задержании, расценивается как нападение или сопротивление. При невыполнении требований полицейского гражданин может быть задержан на срок до 15 суток, а проявление физического насилия по отношению к сотруднику МВД при исполнении влечет наказание до 5 лет лишения свободы. Если вы позволите полицейским выполнить свою работу без конфликтов, то сразу после проверки вас отпустят из отделения.
4. Подписывать документы до ознакомления с ними. Полицейские обязаны составить протокол, который предоставляется для подписания задержанному гражданину. При несогласии с отдельными положениями документа нужно дописать замечания, возражения и ходатайства («Прошу вызвать и допросить свидетеля…», «Прошу приобщить документ…» и др.).

При неправомерных действиях рекомендуется запомнить данные полицейских, которые проводили задержание, запросить опрос свидетелей процедуры и записать данные сокамерников в РОВД. После доставки в отделение задержанный имеет право связаться с родственниками и адвокатом.

Если агрессию, в т. ч. словесную, проявляют сами полицейские, не стоит отвечать им так же: это может быть провокацией для задержания гражданина за сопротивление сотрудникам милиции при исполнении.

Вежливость позволит выйти из конфликтной ситуации с наименьшими потерями, а после — обратиться с жалобой на неправомерные действия в Управление собственной безопасности МВД, инспекцию по личному составу или в прокуратуру.