Закон о антитеррористической защищенности учебных заведений 2020

Паспорт антитеррористической безопасности в 2020 году

Антитеррористическая защищенность общества – едва ли не важнейший государственный приоритет. Обеспечивается она соответственно стратегическим положениям госполитики в этой сфере. А сформулированы они в Стратегии нацбезопасности, которая рассчитана на период до 2020-го года, ФЗ№ 35, где освещаются вопросы противоборства терроризму, и прочих нормативных документах.

Но задачи в данной сфере достигаются не одними лишь усилиями госорганов, но и деятельностью самих граждан и учреждений. Для того чтобы обеспечить максимально высокую эффективность их совместной деятельности в данном направлении, нормативной базой предусматривается перечень мер, дифференцирующихся, исходя из типа компании и ее сферы деятельности.

В числе таких мер особенно стоит выделить составление паспорта антитеррор, согласно действующему законодательству называемому паспортом антитеррористической защищенности (или ПАЗ). Буквально через год, в 2020-м, в данной сфере грядут коренные изменения. И с тем, чтобы своевременно исполнить законодательные требования, следует своевременно узнать новые требования.

Паспорт безопасности: требования, которые действуют сейчас

Правила, на основе которых составляется данный документ, прописаны в специальном правительственном постановлении №1244. В этом нормативном акте приводятся базовые требования к обеспечению безопасности от угрозы терроризма объектов всех типов, а паспорт имеет вес официального документа, подтверждающего исполнение таких требований.

Кроме того, в постановлении приведена базовая структура данного документа. Согласно пункту №8 она включает такие позиции, как:

• базовые данные об объекте, в том числе его площади, виде деятельности, которая осуществляется на его территории, и прочие характеристики;
• сведения о персонале предприятия, либо его арендаторах;
• данные об участках, сооружениях или иных элементах объекта, что могут нести потенциальную опасность при появлении угрозы совершения теракта;
• оценка прогнозируемых последствий террористической атаки относительно данного объекта;
• оценка возможных последствий теракта с точки зрения причинения ущерба экономической и социальной инфраструктуре;
• описание всех ресурсов, что задействованы в целях обеспечения защищенности объекта от угрозы терроризма;
• мероприятия, что проводятся для обеспечения физической безопасности объектовой территории и ее составных частей, а также инженерно-технической и пожарной защищенности;
• общие выводы и рекомендации, направленные на повышение эффективности предпринимаемых мер, направленных против угрозы терроризма;
• допсведения, что помогут эффективно отразить террористическую атаку на объект.

Особые правила для разработки паспорта безопасности 2020

Выше приведенная структура документа общая для любых организаций. Помимо того, с целью обеспечения максимальной структурированности сведений по тому или иному объекту для разного рода компаний вводятся спецтребования. Чтобы урегулировать подобные задачи правительство утверждает специализированные нормативные документы:

• постановление №1235, которым вводится форму ПАЗ для образовательных учреждений;
• постановление №8, которым определяется бланк ПАЗ для различных медорганизаций;
• постановление №447, в котором приведен образец ПАЗ для заведений гостиничного типа;
• постановление №1273, где можно увидеть образец ПАЗ для организаций торговой сферы;
• постановление №272, представляющее бланк ПАЗ для мест массового людского пребывания;
• прочая нормативная документация.

Буквально в любом из данных документов четко прописана не одна лишь форма паспорта, являющаяся обязательной для соблюдения, но еще и порядок, а котором он должен составляться и согласовываться с уполномоченными госорганами, а также дальнейшего его применения и при необходимости пересмотра.

Разработка и использование паспорта антитеррористической защищенности в 2020 году

В соответствии с официальной информацией, а грядущем 2020-м году сам порядок составления и процедура согласования ПБ для различных видов организаций останется без изменения. Это хорошая новость, ведь она означает, что те из компаний, что недавно прошли через данную процедуру, могут применять действующие паспорта вплоть до завершения официального срока их действия.

Но следует учитывать, что во всех спецпостановлениях, которые служат для регулирования работы организаций в сфере обеспечения террористической защищенности, предполагается регулярно проводимая актуализация этого документа.

К примеру, для объектов, где ежедневно бывает очень много людей, она должна проводиться как минимум раз в 3 года, а для заведений гостиничного типа — раз в 5 лет.

Также нужно учитывать, что процедура актуализации паспорта антиитеррор весьма сложна, и в ряде случаев подразумевает создание спецкомиссии и прохождение процедуры по согласованию ее с профильными госорганами. Потому тем из организаций, что в 2020-м году будут пересматривать ПАЗ, нужно заложить время на выполнение всего объема подготовительных операций.

Обстоятельства, вызывающие необходимость пересмотривать паспорт безопасности в 2020-м году

Невзирая на то обстоятельство, что перечень ситуаций, что требует пересмотра ПАЗ, напрямую зависит от специфики деятельности организации, есть типовой перечень обстоятельств, при появлении которых ПБ нуждается в актуализации. В данный список включены:

• смена действующих в соответствии с законодательством требований по обеспечению защиты данного вида объектов от угрозы терроризма или ввод новейших нормативов в данной сфере;
• смена криминогенной и террористической ситуации в регионе, либо в зоне нахождения объекта;
• смена предназначения объекта;
• смена важных характеристик объекта — его площади, границы и др.;
• завершение ремонтных работ, либо реконструкции объекта, либо смена состава строений и сооружений на территории, где он находится;
• установка допсистем и средств с целью повысить безопасность объекта, в том числе видеонаблюдательной, оповестительной и сигнализационной системы;
• смена наименования объекта, его формы собственности, либо владельца;
• смена состава персонала, задействованного в обеспечении защиты конкретного объекта или его личных данных;
• возникновение необходимости во внесении корректировки в иные существенные сведения, внесенные в ПБ.

В соответствии с общими требованиями по актуализации ПАЗ она должна быть выполнена в 30-дневный срок с момента появления обстоятельств, которые вызвали необходимость подобной процедуры.

В данном случае на документе должна быть проставлена дата проведенной актуализационной процедуры.

В случае если ПБ будет обновляться в 2020-м году, это значит, что с данного момента будет вестись отсчет нового срока его действия.

ПАЗ: действующие требования

Общие правила составления данного документа определены специальным постановлением Правительства за номером 1244. Данный нормативный акт содержит базовые требования к обеспечению антитеррористической безопасности всех типов объектов, а паспорт в данном случае выступает в роли официального документа, который подтверждает выполнение таких требований.

В постановлении также приводится базовая структура этого документа. Согласно п.8 она включает в себя следующие позиции:

• основные данные о рассматриваемом объекте, включая его площадь, вид деятельности, осуществляемый на данной территории, и другие характеристики;
• основные данные о работниках предприятия или его постоянных арендаторах;
• информация об участках, конструкциях или других элементах объекта, которые могут представлять наибольшую потенциальную опасность в случае возникновения террористической угрозы;
• оценка возможных последствий атаки террористов в отношении данного объекта;
• оценка последствий террористической атаки с точки зрения нанесения ущерба социально-экономической инфраструктуре;
• описание ресурсов, который задействованы в обеспечении антитеррористической защищенности данного объекта;
• мероприятия, осуществляемые в целях обеспечения физической безопасности территории и ее составляющих, а также пожарной и инженерно-технической защищенности;
• общие выводы и основные рекомендации по повышению эффективности применяемых мер антитеррористической направленности;
• дополнительные сведения, которые могут способствовать эффективности отражения атаки террористов на объект.

Специальные правила разработки паспортов

Описанная структура данного документа является общей для всех типов организаций. Кроме того, для обеспечения большей структурированности информации по конкретному объекту для различных видов компаний вводятся специальные требования. Для решения этой задачи правительством разрабатываются специальные нормативные документы, в том числе:

В каждом таком документе четко прописывается не только сама форма паспорта, которая является обязательной для соблюдения, но и порядок его составления и согласования с уполномоченными государственными органами, а также дальнейшего применения и пересмотра.

Разработка и применение паспорта безопасности в 2020 году

Согласно официальной информации общий порядок составления и согласования паспортов безопасности для конкретных типов организаций в 2020 году останется неизменным. Это означает, что компании, которые недавно прошли эту процедуру, могут использовать действующие паспорта до окончания нормативного срока их применения.

Однако необходимо учитывать, что во всех специальных постановлениях, предназначенных для регулирования деятельности организаций в сфере обеспечения защищенности, предусматривается регулярная актуализация такого документа.

Например, для объектов с большим количеством людей она проводится не реже одного раза в три года, а для отелей и гостиниц — раза в пять лет.

Для определения сроков пересмотра такого документа для конкретного типа организации необходимо ознакомиться с соответствующим постановлением.

При этом необходимо учитывать, что актуализация паспорта – достаточно сложная процедура, которая в ряде случаев требует создания специальной комиссии, а также прохождения процедуры согласования с профильными государственными органами. Поэтому организациям, которым в 2020 году предстоит процесс пересмотра ПАЗ, следует заложить достаточное количество времени на выполнение всех необходимых подготовительных операций.

Необходимость пересмотра ПАЗ в 2020 году

Несмотря на то, что конкретные ситуации, требующие пересмотра ПАЗ, зависят от специфики работы организации, существует типовой перечень таких обстоятельств, при которых данный документ потребует актуализации. В этот список входят:

• изменение действующих требований к обеспечению антитеррористической защищенности данного типа объекта или ввод новых нормативов в этой сфере;
• изменение террористической и криминогенной ситуации в регионе или на территории, где расположен данный объект;
• изменение назначения объекта;
• изменение существенных характеристик объекта, таких как его площадь, границы и т.д.;
• окончание ремонтных работ или полной реконструкции объекта либо изменение состава строений и сооружений территории, на которой он находится;
• установка дополнительных систем и средств повышения безопасности объекта, включая системы видеонаблюдения, оповещения, сигнализации и проч.;
• изменение названия объекта, его правовой формы или владельца;
• изменение состава работников, которые задействованы в обеспечении защищенности конкретного объекта, либо их личных данных;
• необходимость корректировки других существенных сведений, отраженных в последней редакции паспорта безопасности.

Согласно общим требованиям актуализация паспорта должна быть проведена в течение 30 дней с момента возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость такой процедуры. В этом случае на документе проставляется дата проведения процедуры актуализации. Если Ваш паспорт будет обновлен в 2020 году, это означает, что с этого момента будет отсчитываться новый срок его действия.

Об антитеррористической защищенности объектов (территорий), расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, Постановление Правительства РФ от 03 февраля 2020 года №75

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1 и 2 категорий, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, предусмотренных положениями актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению, — до 31 декабря 2022 г.

2.

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, указанный в пункте 1 настоящего постановления, не распространяется:

на объекты (территории), сроки реализации указанных мероприятий на которых истекают после 31 декабря 2022 г.;

на комнаты хранения оружия и патронов юридических лиц, занимающихся производством оружия или торговлей им, физкультурно-спортивных организаций и (или) спортивных клубов, образовательных организаций, требования к инженерно-технической укрепленности которых устанавливаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

М.Мишустин

Приложение. Перечень положений актов Правительства Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1 и 2 категорий, расположенных на территориях Республики Крым и г. ..

Приложениек постановлению ПравительстваРоссийской Федерации

от 3 февраля 2020 г. N 75

1. Пункт 17 требований к антитеррористической защищенности объектов спорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».

2.

Пункт 22 требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и пункт 25_1 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

3.

Пункт 14 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2016 г.

4. Пункт 25 требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г.

N 1467 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

5.

Пункт 14 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г.

N 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

6. Пункт 19 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 г. N 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

7. Пункт 15 требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2017 г. N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».

8.

Пункт 20 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2017 г.

9. Пункт 19 требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. N 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».

10.

Подпункт «е» пункта 11 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

11.

Пункт 19 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Электронный текст документаподготовлен АО «Кодекс» и сверен по:

электронный текст НТЦ «Система»

Антитеррористическая безопасность — готовый комплект документов

Путь: / ГОЧС

Приветствую, уважаемые друзья! В связи с повышенным риском террористических актов, актуальным вопросом является обеспечение антитеррористической безопасности в организациях. Не беспокойтесь, Блог Инженера и Ко спешат вам на помощь!

Предлагаю вам абсолютно бесплатно скачать готовый комплект документов по антитеррористической безопасности на примере образовательного учреждения.

В комплекте документов по антитеррористической безопасности условно есть две папки:

Папка №1 — Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости.
Папка №2 — Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении.

Приведу содержание этих папок, а всё остальное смотрите в исходном документе.

ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости

В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и другие документы МЧС России, нормативно-правовые акты Республики Крым, приказы, инструктивные письма, изданные департаментом образования и науки Республики Крым, касающиеся антитеррористической защищённости, муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма.

1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями).

Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.

2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями).

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

3. Указ Президента от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». 4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». 5. Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). 6.

Письмо Министерства образования РФ «О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11. 7. Постановление Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 г.

№ 466 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Крым». 8. Указ Главы Республики Крым от 15 апреля 2014 г. № 2 «О создании антитеррористической комиссии в Республике Крым». 9. Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г.

№ 03-1423 «О методических рекомендациях». 10. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Примечание к папке №1 всех вышеуказанные законодательных и нормативных актов в папке не приводится, но это не проблема; вам в помощь К+, Гарант и т.п. Кроме всего прочего, при поиске вам надо будет учесть законодательные и нормативные акты вашего региона. В данной папке, в то числе приводятся законодательные и нормативные акты действующие на территории Крыма

Двигаемся дальше…

ПАПКА № 2

Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении

1. Приказ руководителя структурного подразделения, филиала КФУ о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1). 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2). 3.

Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3). 4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4). 5.

Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5). 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6). 7.

Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7). 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8). 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9). 10.

Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10). 11.

Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение № 11): — виды, система, порядок и задачи охраны объектов; — общие положения; — организация делопроизводства; — меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; — оборудование образовательного учреждения техническими средствами; — создание системы оповещения; — организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; — категорирование объектов возможных террористических посягательств; — рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; — оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; — рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения (приложение №12). 13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №13), образцы документов, находящихся на посту охраны: — инструкция по охране объекта; — уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; — лицензия на осуществление частной охранной деятельности; — свидетельство Республики Крым о государственной регистрации ЧОП; — инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; — инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; — действия сотрудников охраны в ЧС; — зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; — памятка сотрудника охраны; — личная карточка охранника; — удостоверение частного охранника; — журнал учёта посетителей; — журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; — журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; — график несения службы охранниками; — список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; — рабочая тетрадь охранника; — схема оповещения персонала; — расписание занятий работы кружков, секций. 14. Паспорт антитеррористической безопасности (приложение № 14): — положение о паспорте антитеррористической безопасности; — аннотация; — возможные ситуации на объекте; — сведения о персонале объекта; — силы и средства охраны объекта; — план-схема охраны; — документация приложение; — приложение к пунктам паспорта антитеррористической безопасности (приложение № 1-8). 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24).

25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25).

Для обеспечения антитеррористической безопасности вам понадобится Журнал учёта инструктажей по антитеррористической безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях.

ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Бонусом к данной заметке будет вот эта инфографика «Поведение в чрезвычайных ситуациях, вызванных действием террористов» (нажмите на картинку, чтобы сохранить в исходном размере):

Но это ещё не всё!

Продолжение следует …

Инструкции и требования по антитеррористической безопасности для школах

Образовательные учреждения особо уязвимы для различного рода нападений и проявлений террористической угрозы. В отношении таких организаций в обязательном порядке должна соблюдаться антитеррористическая безопасность образовательных учреждений при самом жестком контроле со стороны государственных правоохранительных органов.

Требования безопасности и антитеррористической защищённости образовательных учреждений

Закон устанавливает жесткий перечень нормативов, положений и указаний в части обеспечения сохранности территории, помещений, а также обучающихся и персонала образовательной организации. К таким учреждениям относятся ДОУ, школа, ВУЗы и т. д.

Стандартные меры обеспечения контроля в образовательном учреждении

Особые требования предъявляются к оснащению, нормативному обеспечению такой деятельности в учреждениях, а также наличию определенных систем безопасности и контроля территории.

Учащийся, как и сотрудник организации, должны быть в полной мере ознакомлены с порядком действий при возникновении определенной угрозы, с планами эвакуации, контактными данными правоохранительных служб.

Важно! Государственные органы строго следят за соблюдением мер безопасности в учебных заведениях, в том числе за наличием антитеррор документации в школе и методики ее исполнения. В случае выявления нарушений такие органы налагают штрафы и выносят предписания в части устранения выявленных недочетов.

Информационный стенд с контактными данными правоохранительных органов

Требования к ограждению образовательных учреждений по антитеррору устанавливаются специальным локальным приказом по учреждению.

Такой документ должен быть принят в соответствии с федеральным законодательством в каждом образовательным учреждении и в соответствии с современной методикой по противодействию террористическим угрозам.

У любого учреждения по всему периметру должно присутствовать специальное ограждение, нормативы которого определяются приказами Минобороны РФ. Руководство должно следить за состоянием такого ограждения и поддерживать его в оптимальном виде.

Меры для обеспечения мер контроля в организации при проявлении определенной угрозы

Функции руководителя

Антитеррористическая безопасность: кому нужен паспорт

Руководители заведения в обязательном порядке должны ознакомить остальной персонал и учащихся предприятия с основами безопасности при проведении образовательного процесса, а также при проявлении каких-либо признаков террористической угрозы.

В случае возникновения нештатной ситуации руководство незамедлительно обязано оповестить соответствующие службы о проявлении опасности, а также предпринять все меры по эвакуации школьников из опасных зон и минимизации негативных последствий.

Работа с учащимися

Система «Охрана труда» для бюджетных учреждений

Кроме того, руководством предприятия в обязательном порядке проводятся обучающие акции с учащимися. В том числе специальные уроки и классные часы, где происходит разъяснения основ законодательства в данной сфере. Так же проводятся практические занятия по эвакуации учеников при учебной тревоге.

В некоторых случаях проводятся специальные контрольные работы с учениками и аттестация на предмет знания правил поведения при возникновении нештатной ситуации.

Стандартная памятка о действиях при возникновении террористической угрозы

Инструкция о действиях работников при угрозе возникновения или возникновении террористического акта

Охрана труда и пожарная безопасность на предприятии

В школе в обязательном порядке должна присутствовать специальная инструкция о нормировании поведения. Первоочередной задачей является полное обеспечение безопасности школьников.

Каждый сотрудник предприятия обязан ознакомиться с инструкцией и отметиться в специальном журнале об ознакомлении с документом.

Действия при появлении посторонних предметов

При появлении посторонних предметов как на территории школы, так и в помещениях заведения, руководство должно оповестить соответствующие службы МВД, Минздрава и МЧС об обнаруженном потенциально опасном предмете. Не допускается самостоятельное проведение обследования таких предметов. При этом ученики должны быть эвакуированы из помещения до окончания обследования на наличие опасности такого предмета специальными службами.

Комплексные меры по обеспечению общего режима безопасности

Положение о контрольно-пропускном и внутриобъектовом режиме

Внутри помещений заведения устанавливается особый контрольный режим пропуска и контроля входящих посторонних лиц.

Также устанавливаются специальные рамки, которые могут определить наличие посторонних опасных предметов, приходящие отмечаются в журнале, проверяются охраной на наличие опасных предметов.

Также не допускается пропуск лиц в нетрезвом состоянии, а при наличии больших подозрений также оповещаются правоохранительные органы.

Организация безопасности в праздничные дни

В праздничные дни соблюдается особый усиленный контроль безопасности. В качестве дополнительных мер могут быть организованы специальные дежурства сотрудников и охранников внутри помещений. Назначаются ответственные специалисты, которые в случае опасности обязаны оповестить службы о наличии угрозы.

Стенд антитеррористической безопасности в школе

Образец стенда в таком заведении должен находиться в основных помещениях, таких как холл, актовый зал, спортивное помещение. Такие изображения должны содержать полную информацию о введенном режиме. А также содержать помимо основных контактов экстренных служб, порядок поведения при проявлении опасных ситуаций.

Важно! Такие стенды в обязательном порядке согласовываются с государственными правоохранительными органами.

В такой организации должен присутствовать определенный набор документов как при проведении проверочных акций государственными учреждениями, так и для акций на территории самого предприятия.

Уже при проведении проверочных акций органы надзора проверяют документацию на предмет соблюдения стандартов обеспечения контроля.

Для проведения проверки в учебном заведении должна быть определенная документация в соответствии с образовательными федеральными стандартами:

Правительство России издает соответствующие нормативные акты в данной сфере в виде постановлений и как правило инициирует издание подзаконных актов среди отраслевых министерств и ведомств.

Законодательство о противодействии террористическим актам включает в себя комплекс нормативных актов, которые принимаются как правоохранительными органами, так и иными министерствами и ведомствами. Прежде всего, главными документами в данной сфере являются федеральные законы о противодействии терроризму.

Учреждения обязаны строго соблюдать все эти нормы и осуществлять полное взаимодействие с заинтересованными структурами.

Порядок действий сотрудников и обучающихся при проявлении прямой угрозы

В итоге антитеррористическая безопасность в школе является неотъемлемой частью всего комплекса мероприятий по обеспечению безопасной жизнедеятельности граждан. Таким учреждениям уделяется особое внимание в части оснащения и реагирования на возникающие угрозы.