Защита трудовых прав работников профсоюзами

Защита трудовых прав работников профессиональными союзами

Работа профессиональных союзов регламентируется ТК РФ. Статья 370 ФЗ говорит о том, что профсоюзы призваны контролировать соблюдение со стороны работодателя трудового законодательства.

Работа профессиональных союзов независима от органов государственной власти и управления.

Деятельность профсоюзов порождает обязанность у работодателя в 7 дней устранить выявленные нарушения на предприятии.

О результатах он должен сообщить профсоюзному органу. Кроме ТК РФ, работа профсоюзов регламентируется №10-ФЗ от 1996 года. В профессиональный союз граждане вступают на добровольной основе.

Граждане – члены профсоюза связаны между собой общими целями (производственными, профессиональными по роду их занятий). Профсоюз формируется с задачами защиты интересов работников. Направление деятельности профессиональных союзов реализуется в четырех функциях объединения:

• участие членов профсоюзов в отношениях социального партнерства;
• участие в практическом применении установленных условий трудовой деятельности в компании (организации);
• участие в разрешении споров по вопросам осуществления трудовой деятельности и сопутствующим ей условиям;
• осуществление надзора со стороны профсоюза за соблюдением законов о труде.

Учет работодателем мнения профсоюза

ТК РФ указывает на ситуации, когда работодатель должен решать вопросы с учетом мнения профсоюза.

Например, локальные акты, существующие на предприятии, должны приниматься работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.

При расторжении трудовых отношений с работником, который входит в профсоюз, мнение этого органа также учитывается. По каким основаниям увольняется работник, и мнение профсоюза учитывается? По следующим:

• сокращение по штатам;
• недостаточная квалификация работника занимаемой должности или выполняемой работе;
• невыполнение работником трудовых обязанностей не в первый раз, без причин уважительного характера, при наличии взыскания.

На что имеют право профсоюзные инспекторы труда

Инспекторы профсоюзов в качестве представителей этого объединения имеют право:

• посещать организации вне зависимости от организационно-правовой формы собственности, но только те, в которых работают члены профсоюза;
• вставать на защиту интересов, прав членов профсоюзов по вопросам возмещения ущерба, причиненного сотруднику на производстве;
• проверять условия труда, в которых трудится гражданин, выполнение обязанностей работодателем, которые зафиксированы в коллективных соглашениях, договорах;
• принимать участие в работе комиссий по приему в эксплуатацию объектов производства как независимые эксперты;
• участвовать в анализе несчастных случаев, произошедших на предприятии.

Какие гарантии имеют участники профсоюзов?

Члены профсоюза не могут быть освобождены от постоянного места работы. Такое может случиться, если они участвуют в качестве делегатов конференций и съездов. Если члены профсоюза не были на работе из-за участия в конференциях и съездах, то за ними сохраняется прежняя работа и должность.

Если кто-то занял должность члена профсоюза, то с его согласия в письменном виде работодатель может предоставить ему равноценную работу. При этом сохраняется размер среднего заработка. Не может быть сохранен заработок, если член профсоюза отказывается от предложенной ему работы. Но эти ситуации решаются в индивидуальном порядке.

Защита прав работников профсоюзами с точки зрения трудового законодательства

Все правила и некоторые особенности деятельности профессиональных союзов в нашей стране отражены в действующих положениях трудового законодательства. Так, в статье 370 ТК РФ указаны все важные нюансы по данному вопросу. С точки зрения действующих норм, профсоюзы являются особыми организациями, которые представляют собой достаточно эффективный механизм защиты законных прав сотрудников.

Профсоюзный орган принимает участие в рассмотрении таких важных вопросов, как:

1. Введение или отмена на предприятии режима неполного рабочего времени. Как известно, при такой схеме службы изменяется размер заработной платы подчиненных. Помимо этого, введение данного режима характеризуется наличием и иных изменений в трудовой деятельности.
2. Увольнение сотрудников по одностороннему решению работодателя. Данная процедура представляет собой серьезный процесс, при котором профессиональные отношения аннулируются, вне зависимости от желания подчиненного. Именно поэтому такое решение может быть принято работодателем только при наличии на это веских правомерных оснований. В случае их отсутствия, представители профсоюза смогут вынести собственные претензии в отношении увольнения подчиненного.
3. Привлечение служащих к работе в сверхурочном режиме. Действующими законодательными нормами был установлен официальный перечень особых категорий сотрудников, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к таким работам. Если же руководитель все равно настаивает на своем, представители профсоюза должны вынести свои возражения.
4. Разработка и утверждение графика отпусков на следующий годовой период. В данном случае члены профсоюза должны проконтролировать ситуацию, чтобы положения созданного документа не нарушали законные права ни одного из сотрудников.
5. Утверждение правил внутреннего трудового распорядка. Они должны иметься абсолютно в любой организации. Первоначально работодатель составляет проект данных правил и направляет на рассмотрение в профсоюз. Если у представителей не имеется никаких возражений относительно содержания данного документа, они выражают свое согласие на его последующее утверждение.

Следует отметить, что вышеуказанный перечень вопросов не является исчерпывающим. Представители профсоюзного органа могут принимать активное участие и при обсуждении других важных тем, которые имеют прямое отношение к работе той или иной организации.

Основные способы защиты профсоюзами прав и интересов работников

В процессе осуществления своей деятельности профсоюзные органы вправе использовать различные способы для защиты прав служащих при условии, что данные способы не противоречат установленным законодательным нормам. К наиболее эффективным методам можно отнести следующие:

1. Осуществление постоянного контроля над соблюдением работодателя действующих правил трудового законодательства. Как известно, абсолютно любой руководитель организации, включая и индивидуальных предпринимателей, должен действовать в строгом соответствии с существующими нормами. Нарушение законных прав подчиненных будет являться преступлением со стороны работодателя. Именно за этим и должны следить профсоюзные организации.
2. Активное участие в принятии различных решений работодателем. Такие решения могут приниматься по самым разным вопросам, которые регулярно возникают в профессиональных отношениях. В данном случае в прямые задачи представителя профсоюзного органа будет входить контроль над законностью таких решений. В том случае, если они противоречат действующим правилам и нормам, представители профсоюзной организации будут обязаны предъявить свои претензии.
3. Особое рассмотрение решений работодателя, непосредственно связанных с увольнением сотрудников в одностороннем порядке. Современная практика показывает, что споры о незаконных увольнениях уже в течение нескольких лет остаются наиболее распространенными. Работодатели постоянно нарушают законные права служащих, увольняя их без каких-либо веских оснований. Именно для этого и нужен профсоюзный орган. В его прямые обязанности будет входить предотвращение незаконных увольнений.

С помощью использования всех вышеуказанных способов профсоюзы смогут предоставить работникам действительно качественную защиту их прав и интересов. Право на обращение в данную инстанцию имеется абсолютно у каждого служащего.

Для этого ему необходимо будет составить личное заявление, в котором описываются нарушения работодателя и общие подробности сложившейся ситуации.

После получения такого обращения профсоюзный орган будет обязан его рассмотреть и вынести справедливое решение.

Вопросы обеспечения и защиты трудовых прав работников по российскому законодательству

Разногласия в трудовых отношениях возникают нередко. Недобросовестные работодатели, которые уверены в юридической неграмотности своих работников, действуют в личных интересах, не учитывая права подчиненных, нанося им моральный и материальный ущерб. Поэтому гражданам важно знать свои гарантии и уметь их отстоять. Защита трудовых прав работников осуществляется разными способами.

Правовые документы, регулирующие этот вопрос

Защита прав – это ряд мероприятий, направленных на восстановление нарушенных гарантий граждан, предупреждение совершения работодателями противоправных действий в дальнейшем, а также наказание за противозаконные деяния. Она имеет место только при наличии факта правонарушения.

Вопросы, которые касаются защиты прав, регулируются рядом нормативно-правовых документов, их перечень приведен ниже:

• Трудовой кодекс России;
• Конституция РФ.

Согласно статьи №352 Трудового кодекса России, каждый гражданин имеет право на защиту личных гарантий, интересов и свобод всеми доступными и разрешенными законом способами. Статья №45 Конституции РФ гарантирует защиту прав и свобод человека. Законодательство предоставляет работникам широкие возможности по защите личных трудовых интересов.

Но к сожалению многие сотрудники не понимают, как лучше поступать в случае совершения руководителем предприятия противозаконных действий. Некоторые работники думают, что отстоять свои интересы у них не получится, и мирятся с тем, что их права нарушаются, но практически любая проблема может быть решена в пользу работника. Главное действовать грамотно, настойчиво и последовательно.

Данный факт доказывает судебная практика по вопросам незаконного увольнения, невыплаты компенсаций и положенного заработка при разрыве трудовых отношений.

Немного хуже обстоят дела с доказательной базой по искам об установлении факта производственных отношений, о заключении трудового контракта. Но, тем не менее, работникам важно стремиться отстаивать свои права.

В противном случае их нарушение и ущемление может стать регулярным.

По статистическим данным, каждый четвертый сотрудник сталкивается с нарушением его прав.

Какая организация защищает интересы трудящихся?

Многие сотрудники интересуются, как называется организация по защите прав работников. Таких инстанций несколько. Во-первых, решением трудовых споров, защитой интересов и прав сотрудников занимается Государственная инспекция труда.

Она представляет собой единую централизованную систему, которая состоит из федерального органа власти, а также территориальных структур.

Во-вторых, защитой прав занимаются профсоюзные комитеты и судебные инстанции разного уровня. Каждый из этих органов имеет свои функции, обязанности.

Формы защиты труда работников

Защита трудовых прав может осуществляться в разных формах. Важно, чтобы используемые методы были предусмотрены законодательством РФ, не противоречили ему. Они представляют собой установленный тип правореализующей деятельности, которая касается применения определенных мер защиты нарушенных, оспариваемых прав сотрудников.

Выделяют юрисдикционные и неюрисдикционные формы правореализующей деятельности. Важно понимать особенности и характеристики каждой. К неюрисдикционным формам относятся согласительные процедуры (переговоры с руководителем компании с целью решения конфликтной ситуации) и самозащита.

Юрисдикционную защиту осуществляют специальные органы:

• комиссии по трудовым спорам;
• мировые суды;
• прокуратура;
• организации государственного контроля за соблюдением трудового законодательства;
• суды общей юрисдикции;
• уполномоченный по правам человека в России;
• Конституционный суд РФ.

Выбирая форму защиты трудовых прав, требуется учитывать рамки компетенции определенного органа, условия обращения в данную инстанцию, ее подведомственность. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Основные способы

Сотрудникам нужно знать понятие и способы защиты трудовых прав работников. Это позволит отстоять свои интересы доступным, эффективным методом.

Согласно трудовому законодательству, существуют следующие варианты защиты прав:

1. государственный надзор за соблюдением работодателем положений трудового законодательства;
2. профсоюзные организации;
3. отстаивание своих интересов самостоятельно;
4. в органах суда.

Возможно использование и других способов, которые не запрещены законом. Но приведенного выше списка вполне достаточно сотруднику для грамотного поведения в решении трудовых споров.

Государственные органы

Контроль со стороны государства касательно соблюдения положений трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Особенности и порядок функционирования данного органа определяется правительством России. Надзорную деятельность данная организация осуществляет путем инспектирования.

Проверки проводятся по поручениям структурных подразделений Министерства труда, Роструда России. Отделы трудовых инспекций действуют во всех регионах и являются доступными для всех граждан страны, которые нуждаются в отстаивании своих интересов и защите трудовых прав.

Основными функциями органа выступают:

• выполнение обследований;
• проведение проверок;
• наложение штрафа;
• выдача предписаний;
• составление протоколов о правонарушениях административного типа.

Также функция контроля возложена на федеральные органы исполнительной власти:

1. Министерство труда и соцзащиты. Данная структура проводит государственную политику в области отношений между работодателем и персоналом, оплаты, охраны труда и т.п.;
2. Отдел организации санитарного надзора. Данный орган входит в структуру Роспотребнадзора. Он осуществляет проверку руководителей предприятия на предмет соблюдения ими требований санитарного законодательства.

Надо отметить, что трудовая государственная инспекция контролирует действующие отношения. Случаи, которые касаются споров об увольнении, в компетенцию данного органа не входят.

Особенно рекомендуется обращаться в такую организацию с жалобами на нарушение прав работников со стороны индивидуальных предпринимателей. Но в подобном случае важно правильное оформление трудового договора. К контролирующим государственным органам также принадлежит прокуратура.

Представители данного учреждения выявляют факт ущемления прав человека, разъясняют порядок их защиты, а также принимают соответствующие меры для профилактики нарушений. Например, прокуратура проводит контроль соблюдения охраны труда на предприятиях. Чтобы инициировать проверку работодателя, сотруднику нужно написать жалобу в одну из государственных организаций.

Доказав вину руководителя предприятия, получится привлечь его к ответственности и предупредить дальнейшие неправомерные действия.

Профсоюзы

Актуальна защита трудовых прав работников профессиональными союзами. Данные организации созданы для отстаивания интересов сотрудников. Они решают вопросы отдельных работников и всего коллектива.

Для защиты трудовых прав профсоюзы осуществляют следующее:

• принимают участие в определении размеров заработной платы, норм труда и систем его оплаты;
• предлагают внесение изменений в содержание нормативно-правовых актов касательно социально-трудовых отношений;
• проводят контроль в области занятости населения;
• посещают рабочие места граждан, являющихся членами профсоюзной организации;
• выражают свое мнение относительно проектов социально-трудовой сферы;
• принимают участие в разработке госпрограмм занятости;
• контролируют соблюдение работодателем положений законодательства;
• дают оценку правомерности действий руководителя предприятия в случае расторжения им контракта с подчиненным.

Надо отметить, что для проверки соблюдения работодателями трудового законодательства, профсоюзы могут привлекать государственные контролирующие органы. Также они вправе требовать от руководителя предприятия устранить и компенсировать нарушение. После этого директор компании должен в семидневный срок проинформировать профсоюз о принятых мерах.

Самозащита

Самозащита – это действия работника, ориентированные на защиту личных трудовых прав и интересов путем обращения в органы госнадзора либо с использованием других методов. Последний способ не стоит путать с забастовкой, когда проводится отстаивание интересов всего коллектива.

Варианты самозащиты:

При проведении самозащиты прав, сотруднику не нужно официально оформлять свои действия. Также гражданину разрешено использовать вместе с самозащитой другие способы отстаивания своих интересов.

Работника не могут привлечь к дисциплинарной либо административной ответственности, если он отстаивает свои интересы, закрепленные трудовым законодательством.

В судебных органах

Если работодатель нарушает права своего подчиненного, тогда последний имеет возможность обратиться с иском в судебную инстанцию. Сегодня данный метод отстаивания трудовых интересов является самым эффективным и популярным.

Решение суда считается обязательным к исполнению для руководителя компании. Игнорирование требований этого органа влечет за собой более тяжкие последствия для работодателя.

Надо отметить, что срок обращения является ограниченным и составляет три месяца. Если сотрудник уволен и хочет отстоять свои права (в случае невыплаты заработка, незаконного разрыва трудовых отношений и т.п), тогда ему следует подать иск в течение одного календарного месяца.

Помимо судебных органов работник может обратиться в такие инстанции:

• комиссию по социально-трудовым отношениям;
• трудовой арбитраж;
• организацию по трудовым спорам.

Что делать человеку, если работодатель нарушает его права?

Если работник считает, что его права нарушены, тогда ему нужно понять, являются ли действия руководителя противозаконными. Далее необходимо решить, каким способом восстанавливать справедливость. Для начала стоит поговорить с начальством касательно ущемления личных прав и свобод.

Важно при этом ссылаться на положения трудового законодательства. Если это ни к чему не приведет, тогда нужно обратиться в государственную инстанцию, которая занимается защитой интересов работников. Применять методы самозащиты не рекомендуется, особенно если отсутствует успешная практика подобных действий.

Чтобы понять, куда стоит подавать жалобу, необходимо проанализировать характер нарушения. Важно собрать хорошую доказательную базу. От этого зависит успех дела. Таким образом, работникам важно знать свои права и обязанности работодателя.

Для этого надо выбрать оптимальный способ и форму защиты личных прав, организацию, в которую составлять и подавать жалобу.

Успех решения конфликта во многом зависит от активности работника, его стремления отстоять свои интересы, а также наличия хорошей доказательной базы.

Защита трудовых прав и законных интересов работников профсоюзами — Секреты права

Каждый официально устроенный сотрудник, с которым заключен трудовой договор, имеет возможность отстаивать свои права в случае их нарушений или других неправомерных действий со стороны администрации.

Права работника регулируются действующим ТК России, где и указано в какие инстанции следует обращаться в виду нарушения условий труда.

Если трудящийся не оплачивает профсоюзные взносы, он может самостоятельно восстановить справедливость.

Защита трудовых прав и законных интересов работников профсоюзами

При нарушении прав и свобод трудящегося, который является членом профсоюзной организации, последние встают на его сторону. Деятельность профсоюзов описана в ТК и Законе о профсоюзах. Они следят за соблюдением установленных норм трудового кодекса на конкретном предприятии.

Работа союза трудящихся сводится к следующему:

• контроль за правомерными действиями начальства по отношению к сотрудникам;
• организация комиссий, которая расследует несчастные случаи;
• члены профсоюза следят за приемом средств производства;
• имеют возможность контролировать условия труда в целях предотвращения нарушений;
• организация досуга;
• охрана социально незащищенных.

Любые вопросы, касающиеся кадров, работодатель обязан обсуждать с действующим на предприятии профсоюзом.

В случае реорганизации с сокращением количества сотрудников, являющихся действующими членами профсоюзной организации, согласно законодательству, отдел кадров ранее чем за два месяца обязан письменно уведомить профсоюзную службу о своем намерении. Если грядет массовое увольнение, то этот срок составляет три месяца.

Понятие защиты прав работников — статьи 352 и 379 ТК РФ

Тема защиты прав работника описана в ТК РФ и рассматривается как устранение любых препятствий для нормального выполнения своих обязанностей, либо восстановления свобод трудящегося и возмещения ущерба, нанесенного в результате такого нарушения. Обязанности за соблюдением правовых актов, регулирующих отношения начальства и трудоустроенного, за условиями труда, и восстановления полномочий работника возлагаются на профсоюз предприятия или региональную профсоюзную службу.

Скачать ТК РФ

Основными способами защиты трудовых прав и законных интересов работников являются:

• Самоличное отстаивание своих свобод. Сотрудник может самостоятельно организовать отстаивание своего трудового права, обратившись в суд. Трудящийся должен предоставить доказательную базу, свидетелей, подтверждающих неправомерные действия начальства, повлекшие ухудшение условий труда.
• Обращение в общественную организацию – профессиональный союз трудящихся, который и организовывает защиту трудящихся.

Второй вариант является более действенным, поскольку профсоюзы имеют «рычаги управления» и давления, они имеют официальный статус и хорошо ориентируются в действующих нормативных актах.

Самозащита имеет место если работодатель просрочил выплату вознаграждения более чем на 15 дней.

В виду такого нарушения сотрудник имеет разрешение не выходить на рабочее место, до уплаты положенного вознаграждения.

Об основных причинах производственного травматизма читайте по ссылке:

Защита прав медицинских работников в РФ

Доктора имеют особые условия труда, часто возникают спорные моменты с пациентами. При защите докторов имеет место возмещение морального вреда, возникшего в результате клеветы, оскорбления, унижения, разглашения персональный данных. Полномочия медработников описаны в ст. 63 Закона о охране труда. Доктора могут защищать свои права тремя способами:

• Административный порядок. Применим в случае нарушения по отношению к доктору со стороны должностных лиц.
• Судебный порядок. В зависимости от типа нарушения, доктор может обратится в судебную инстанцию.
• Исковой порядок. Применим, если сотруднику был нанесен ущерб здоровью и жизни по вине администрации медицинского учреждения.

Читайте далее: Вредность на производстве.

Защита прав работников при увольнении куда обратиться?

Увольнение может быть по вине сотрудника (по статье), по инициативе начальства, в связи с реорганизацией. Если был нарушен порядок увольнения, сотрудник может обжаловать решение отдела кадров, обратившись в государственный орган, осуществляющий надзор за полномочиями трудящихся – профсоюз. Также уволенный может самостоятельно доказывать правоту в судебном зале.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): (44,00

Защита профсоюзами трудовых прав работников — Юр-консультация

— Организация бизнеса — Кадры — Защита трудовых прав работников в РФ

Российское законодательство обеспечивает комплексную защиту трудовых прав работников – как на конституционном уровне, так и в рамках трудового законодательства и иных федеральных и региональных регулирующих документов.

С практической точки зрения, в первую очередь обеспечивает защиту трудовых прав работников ТК РФ.

Однако немаловажную часть непосредственных действий в данном аспекте обеспечивает также защита трудовых прав работников профсоюзами.

Защита трудовых прав работников на конституционном уровне

Все нормативные акты, которые затрагивают трудовые взаимоотношения и гарантируют защиту трудовых прав работников в России, базируются в первую очередь на принципах Конституции РФ.

Несмотря на то, что Конституция не рассматривает прямо механизмы по обеспечению защиты прав сотрудников, она устанавливает прямую обязанность государства по её обеспечению.

При этом рассматривается защита трудовых прав работников на конституционном уровне сразу в нескольких положениях основного документа РФ, а именно – в следующих статьях:

• Ст.7. Её положения устанавливают обязанность государства обеспечивать определенный уровень социальных гарантий населению. В том числе, прямо устанавливается охрана труда и наличие минимального размера оплаты труда.
• Ст.37. В положениях означенной статьи раскрываются основные права резидентов Российской Федерации, связанные с осуществлением трудовой деятельности в целом.
• Ст.72. Означенной статьей Конституции определяется, что трудовое законодательство находится в совместном ведении федеральных и региональных властей.

Таким образом, можно выделить, что на конституционном уровне защита трудовых прав работников заключается в следующих принципах и правах:

• Обеспечение минимального размера зарплаты.
• Право свободного выбора труда.
• Запрет принудительного труда.
• Право на защиту от безработицы.
• Право на ведение трудовых споров.
• Право на отдых.
• Право на безопасный труд.

Как уже было упомянуто ранее, практическая реализация закрепленных в Конституции требований по защите трудовых прав работников обеспечивается отдельными нормативными документами как федерального, так и регионального уровня.

Необходимо понимать, что Конституция обеспечивает защиту прав человека в куда более широком спектре взаимоотношений, и трудовая деятельность также предусматривает обеспечение всех иных конституционных прав граждан и гостей РФ.

Защита трудовых прав работников в соответствии с ТК РФ и федеральным законодательством

Основным документом, который обеспечивает практическую реализацию закрепленных в конституции прав трудящихся и соискателей, а также регламентирует иные аспекты трудовых взаимоотношений в России, является ТК РФ. В частности, следующими его положениями:

• Ст.352. Данная статья ТК РФ прямо рассматривает способы защиты трудовых прав работников.
• Глава 57. Положения ТК РФ, входящие в данную главу, рассматривают основные принципы обеспечения государственного контроля и надзора, а также защиты трудовых прав работников со стороны государственных органов.
• Глава 58. Статьи, входящие в означенную главу, регулируют деятельность профессиональных союзов как одной из основных сторон социального партнерства, представляющих и защищающих интересы трудящихся перед работодателями и государством.

В целом, методы защиты трудовых прав работников можно разделить на следующие способы:

• Самозащита. Каждый работник вправе представлять собственные интересы во всех разбирательствах с его участием.
• Защита при помощи профессиональных союзов. Законодательство и ТК РФ предусматривают большое количество ситуаций, при которых работодатель обязан уведомлять профессиональные союзы работников и учитывать их мнение перед принятием важных решений, затрагивающих деятельность трудящихся.
• Государственный контроль. Отдельные государственные органы, в первую очередь – инспекция по труду, также обеспечивают определенный уровень защиты прав трудящихся.
• Судебная защита. Каждый участник трудовых взаимоотношений имеет право обратиться в суд при невозможности решить возникающие споры иным путем.

Защита трудовых прав работников профсоюзами – как она обеспечивается

Деятельность профсоюзов достаточно строго регламентирована российским законодательством. В частности, помимо Трудового кодекса, работа подобных организаций должна проводиться в соответствии с требованиями ФЗ №10 от 12.01.1996, а также иных нормативных документов и актов.

В первую очередь, профсоюз представляет собой объединение трудящихся в определенной отрасли или на отдельном предприятии. Как сторона социального партнерства, профсоюз обладает определенными расширенными правами в сфере трудовых взаимоотношений.

И соответственно, защита трудовых прав работников профсоюзами обеспечивается следующим образом:

1. Обязательное участие профсоюза при принятии локально-нормативных актов работодателем, если они могут существенно повлиять на деятельность сотрудников. Соответственно положениям статей 371 и 372 ТК РФ, работодатель обязан уведомлять профсоюзы о значительных изменениях в характере трудовых взаимоотношений с работниками.
2. Уведомление профсоюзов о массовых сокращениях. В данном случае профсоюз может принять дополнительные контрмеры с целью обеспечения защиты прав сокращаемых сотрудников.
3. Участие в комиссиях на предприятии. Большинство ситуаций, при которых создаются комиссии по расследованию несчастного случая или дисциплинарного нарушения, требуют обязательного включения в данный орган представителя профсоюза.

Законодательство также стремится обеспечивать независимость профсоюзов от работодателей, поэтому на последних часто накладываются дополнительные ограничения. Например – запрет на увольнение по собственной инициативе работников, состоящих в профсоюзе и выполняющих там определенные важные функции. (30 голос., 4,30

Законные права профсоюзов — Центральная профсоюзная газета

Конституционное право граждан на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих прав и интересов, получило развитие в главе 58 Трудового кодекса РФ и в ФЗ от 12.01.1996 № 10 “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” (далее — Закон о профсоюзах). Рассмотрим, какие права профсоюзам предоставляют эти законы.

Продолжение. Начало в №№ 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 , 44, 45, 46, 48, 2018;
№ 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 17, 19, 20, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 31, 2019

17.1. Права профсоюзов как защитников прав и интересов работников

Закон о профсоюзах (ст. 11) определяет их основополагающие права на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников.

При этом профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений.

Если же дело касается коллективных прав и интересов — тогда профсоюзы представляют и защищают коллективные права и интересы всех работников, независимо от членства в профсоюзах, — в случае наделения полномочиями на представительство в установленном порядке.

Этот же закон предусматривает право профсоюзов участвовать в правотворчестве как способе представления и защиты коллективных прав и интересов работников.

В частности, проекты законодательных актов, затрагивающих социально-трудовые права, рассматриваются федеральными органами власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их объединений, ассоциаций (ст. 12 Закона о профсоюзах).

Проекты НПА, затрагивающих социально-трудовые права, рассматриваются и принимаются органами исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов.

Профсоюзы вправе предлагать соответствующим органам власти принять законы и иные НПА, касающиеся социально-трудовой сферы.

А также — вправе участвовать в рассмотрении своих предложений органами власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями, другими общественными объединениями.

Профсоюзы вправе участвовать в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых при реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости.

При регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, чтобы согласовывать интересы работников и работодателей, а также государства, органы власти всех уровней и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать соответствующие условия.

Для представительства и защиты коллективных прав и интересов работников, а также в индивидуальном трудовом правоотношении профсоюзы обладают следующими полномочиями:

— защищать право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

— защищать право работников на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже МРОТ, установленного ФЗ;

— согласовывать и закреплять в колдоговорах и соглашениях системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда, устанавливаемые работодателями, их объединениями.

17.2. Профсоюзный контроль

Профсоюзы наделены правом контролировать соблюдение законодательства и иных НПА в сфере труда, выполнение колдоговоров, соглашений (ст. 370 ТК РФ).

Соблюдение трудового законодательства и иных НПА в сфере труда, а также колдоговоров и соглашений — одна из основных обязанностей работодателя (ст. 22 ТК РФ). Получив требование об устранении выявленных нарушений, работодатели обязаны в недельный срок сообщить в соответствующий профорган о результатах рассмотрения этого требования и принятых мерах.

Для осуществления указанного контроля общероссийские профсоюзы и их объединения могут создавать свои правовые и технические инспекции труда, которые наделяются  соответствующими полномочиями. Положения о полномочиях утверждаются общероссийскими профсоюзами и их объединениями.

Межрегиональные, а также территориальные объединения организаций профсоюзов, действующие в субъекте РФ, могут создавать свои правовые и технические инспекции труда.

Эти инспекции действуют на основании положений, принимаемых в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профсоюзов.

Для реализации уставных задач и предоставленных профсоюзам прав профсоюзные представители вправе беспрепятственно посещать организации и рабочие места, где работают члены данных профсоюзов (ст. 11 Закона о профсоюзах).

Профсоюзные инспекторы труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации любых организационно-правовых форм и форм собственности и работодателей-физлиц), у которых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объединение, для проверок соблюдения трудового законодательства и иных НПА в сфере труда, законодательства о профсоюзах, выполнения колдоговоров, соглашений (ст. 370 ТК).

Профсоюзные инспекторы труда и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда имеют право:

— контролировать соблюдение работодателями трудового законодательства и иных НПА в сфере труда;

— проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

— участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;

— получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей-ИП о состоянии условий и охраны труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве и профзаболеваниях;

— защищать права и законные интересы членов профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

— требовать от работодателей приостановки работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

— направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных НПА в сфере труда, обязательные для рассмотрения;

— проверять состояние условий и охраны труда, выполнение работодателями предусмотренных колдоговорами и соглашениями обязательств;

— в качестве независимых экспертов участвовать в комиссиях по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства;

— участвовать в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных НПА в сфере труда, обязательств, предусмотренных колдоговорами и соглашениями, а также связанных с изменениями условий труда;

— участвовать в разработке содержащих нормы трудового права проектов ФЗ и иных НПА РФ, законов и иных НПА субъектов РФ, НПА органов местного самоуправления;

— участвовать в разработке проектов подзаконных НПА, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном правительством РФ;

— требовать от соответствующих органов привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных НПА в сфере труда, в сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

В соответствии с ТК РФ профсоюзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с Рострудом и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

Автор — заместитель главы департамента социально-трудовых отношений Федерации независимых профсоюзов России

Продолжение следует

Принципы защиты трудовых прав и интересов работников профессиональными союзами

Замечание 1

Защита трудовых прав работников профессиональными союзами осуществляется с помощью добровольных общественных объединений граждан. Такие организации формируются работниками для защиты собственных социальных и трудовых прав и интересов.

Кроме ТК РФ, права и обязанности профсоюзов закрепляет Закон о профсоюзах. В качестве основополагающего международного документа в области свободного создания профсоюзов, включая гарантии их работы, выступает Конвенция МОТ № 87 «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию».

В соответствии со своей сутью профсоюз может являться основным защитником рабочих прав. Это предопределено его «близостью» к работникам. По месту своего нахождения профсоюзы находятся непосредственно в организации.

По своему духу он включает таких же работников, трудящихся в этой же (сходной) организации. Сегодня, однако, в нашей стране такие организации уже не настолько эффективно играют свою основную функцию защиты.

Тем не менее законодательство предоставляет для них полномочия и широкие возможности.

Способы защиты прав работников профсоюзами

Профсоюзы могут осуществлять защиту прав и интересов персонала разными способами (рис. 1).

Рисунок 1. Способы защиты профсоюзом прав и интересов работников

Профсоюзный контроль соблюдения трудового законодательства и других нормативных правовых актов, в состав которых включены нормы трудового права, выполнения условий коллективных договоров, соглашений производит Закон о профсоюзах и ТК РФ (ст. 370).

Общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями, межрегиональными и территориальными объединениями (ассоциациями) организаций профсоюзов с целью осуществления профсоюзного контроля формируются правовые и технические инспекции труда.

Основные права профсоюзных инспекторов труда состоят, в первую очередь, в их участии в разных юридически значимых мероприятиях (например, расследование несчастного случая на производстве, работа комиссии по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства и др.).

В число властных полномочий включено право осуществления проверки состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, которые предусмотрены коллективным договором.

Замечание 2

Также в их составе можно выделить право предъявления работодателям требований приостановить работы в случае наступления прямой угрозы жизни и здоровью рабочих, включая направление обязательных для рассмотрения представлений об устранении данных нарушений. Работодатели имеют обязанность рассмотрения представлений в недельный срок и дать информацию о принятых мерах.

Полномочия профсоюзов

В законодательно предусмотренных случаях работодатель должен осуществлять принятие кадровых решений, учитывая мотивированное мнение профсоюза. В число таких случаев можно включить:

• внедрение неполной рабочей смены (дня, недели) на 6-месячный срок, если по причине изменения организационных (технологических) условий труда предполагается массовое увольнение сотрудников (74 статья ТК РФ);
• принятие локального нормативного акта (ЛНА), с помощью которого регламентируется порядок осуществления аттестации (81 статья ТК РФ);
• привлечение сотрудников к сверхурочным работам в случаях, исключая те, которые предусмотрены в 99 статье ТК РФ;
• принятие ЛНА, формирующий перечень должностей сотрудников, для которых предусмотрен ненормированный рабочий день (101 статья ТК РФ);
• формирование графиков сменности (103 статья ТК РФ) и др.

Порядок учета мнения выборного органа в ходе принятия ЛНА первичная профсоюзная организация осуществляет на основе 372 статьи ТК РФ. Нормы ЛНА, которые принимаются без соблюдения этого порядка, не должны использоваться.

Коллективный договор (соглашение) предусматривает принятие ЛНА в соответствии с согласованием с представительными органами персонала организации.

Замечание 3

«Согласование» характеризуется более высоким уровнем взаимодействия профсоюза и работодателя, если сравнивать с «учетом мнения». Фактически это значит, что без наличия санкций профсоюза работодатели не смогут вводить в действие все ЛНА или те, которые установлены перечнем.

Профсоюзы играют и определенную роль в ходе принятия работодателями решения об увольнении. Это предусмотрено для некоторый оснований увольнения сотрудников, которые включены в состав профсоюза. Данная роль будет разной в соответствии с тем, является ли сотрудник простым участником профсоюза или руководит им.

Работодатель должен учитывать мнение выборного органа в случаях, если желает уволить работника-члена профсоюза по нескольким основаниям:

• сокращение штата или численности;
• несоответствие выполняемым работам (занимаемой должности) по причине недостаточной квалификации (должно подтверждаться с помощью результатов аттестации;
• неоднократное неисполнение возложенных обязанностей без наличия уважительных причин

373 статья трудового законодательства рассматривает порядок, в соответствии с которым происходит учет мотивированного мнения.

Принимая решение сократить численность или штат сотрудников и расторгнуть с ними трудовые договора, работодатели должны направить письменное сообщение в выборный орган первичной профсоюзной организации. Это производится не позднее чем за 2 месяца. Если же решение способно привести к массовым увольнениям, то сообщение направляется не позднее чем за 3 месяца до проведения этих мероприятий.

Аттестация может являться основанием увольнения персонала (81 статья). Для этого в составе аттестационной комиссии обязательно должен присутствовать представитель выборного органа профсоюза.

Вывод 1

Правовое положение, предусмотренное для профсоюзов в сфере защиты прав и свобод трудящихся, отражает, что закон представил профсоюзу необходимые права и полномочия для их эффективной работы.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter