Земельные участки для размещения объектов торговли сдача в аренду
Как законно арендовать землю под павильон или киоск у администрации города?
Существует расхожее мнение: для того, чтобы открыть павильон или торговый киоск на муниципальной или государственной земле, не требуется аренды земельного участка. Это не так.
Расскажем, какие нюансы таит в себе процедура законной аренды земли у администрации, а также определим, что необходимо сделать, чтобы сделка прошла успешно — и в качестве арендатора.
статьи:
Законы России об аренде муниципальной земли под киоск или павильон – изучаем правовые вопросы
Участок муниципальной или государственной земли может быть предоставлен в аренду соответствующим органом власти.
В качестве арендатора может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.
Право на аренду земельного участка указано в статье 606 ГК РФ.
Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения между арендатором и арендодателем муниципальной земли, является Земельный Кодекс РФ.
Перечислим важные статьи, на которые можно опираться при оформлении договора на аренду такой земли:
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Закон, статья | Краткое описание |
Статья 5 ЗК РФ | Арендатором земельного участка является лицо, оформленное договор аренды или субаренды. |
Статья 9 ЗК РФ | Указаны правовые полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ в области земельных отношений. |
Статья 16 ЗК РФ | Определено понятие государственной собственности. |
Статья 19 ЗК РФ | Определено понятие муниципальной собственности. |
Статья 22 ЗК РФ | Перечислены условия аренды земельных участков, требования к договорным обязательствам. |
Глава 5 ЗК РФ | Перечислены все важные аспекты предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. |
Статья 27 ЗК РФ | Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, изъятых из оборота. |
Статья 41 ЗК РФ | Указаны права арендатора. |
Статья 615 ГК РФ | Использовать землю можно в соответствии с договором и никак иначе. |
Статья 619 ГК РФ | Перечислены права и обязанности арендодателя. |
Это — не все документы, в которых перечислены условия и требования к аренде земельных участков, принадлежащих органам власти.
У каждой администрации, каждого муниципалитета имеются и другие акты, в которых перечислены правила землепользования.
Например, в Санкт-Петербурге главный закон – Закон «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» под номером447-113, принятый 16 июля 2010 года, в редакции с 1 мая 2017 года. |
Список документов для аренды земли под киоск или павильон
Учитывайте, что для аренды вам понадобятся документы. Ни один орган госвласти не будет оформлять аренду земли на словах — такая сделка будет считаться недействительной.
Поэтому подготовьте документационный пакет, в который войдет:
- Заявление о предоставлении земельного участка в аренду. В нем вы должны указать не только свое желание арендовать участок, но и цели вашей деятельности.
- Справка из налоговой, подтверждающая «чистоту» перед налоговыми органами.
- Если имеется юридическая фирма, то делается копия всех учредительных документов, а также устава.
- Если ведется предпринимательская деятельность, то копия делается на свидетельство о регистрации, а также предоставляется копия кодов ОКВЭД.
- План будущего киоска, павильона.
Должно быть понятно, какого он размера, где будет располагаться, каким образом.
- Копия страниц паспорта.
- Копия ИНН.
- Если киоск/павильон уже установлен, то могут понадобиться его панорамные фотографии.
Помните, всю документацию рассматривают в течение 1 месяца с момент вашего обращения и подачи заявления.
>Как законно арендовать земельный участок под ларек или киоск у государства – инструкция
Следуйте такой инструкции, чтобы правильно с юридической точки зрения арендовать участок земли под ларек, киоск, павильон у администрации:
Шаг 1. Оформление налоговых документов
Вы должны зарегистрироваться в налоговой в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Выбор напрямую будет зависеть от вашей деятельности и обширности компании. Для представителей звена малого или среднего бизнеса подойдет ИП, а для крупной компании – ООО.
Шаг 2. Сбор документации
Соберите все перечисленные выше документы, сделайте копии нужных.
Помните о том, что вам предстоит взять документы из налоговой службы после того, как вас зарегистрируют там.
Шаг 3. Поиск подходящего места
На сайтах органов муниципальной и госвласти предоставлены списки участков земли, которые сдаются в аренду. Вы можете ознакомиться с ними — и подобрать нужный участок.
Там же вы найдете требования к установке ларьков, киосков, павильонов.
Нужно быть внимательным при выборе, ведь не все участки предназначены именно для торговых помещений.
Шаг 4. Обращение в администрацию и написание заявления
Вместе с заявлением, собранные документы подавайте в Департамент имущественных отношений, действующий при администрации, или другую организацию, занимающуюся этим вопросом.
Например, в Санкт-Петербурге на базе Управления недвижимости и организации торгов была сформирована Единая аукционная площадка КУГИ, проводящая торги, на основании которых выдается право заключения документов аренды.
Обычно оформляется договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Единая аукционная площадка в СПб размещена на базе Управления недвижимостью Фрунзенского района и организации торгов по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 237, литера А.Телефон: 8 (812) 576 85 14 (07).Сайт: http://www.commim.spb.ru/dejatelnost/auction |
Шаг 6. Создание архитектурного проекта
Данные работы должен проводить специалист, но его работу будете оплачивать вы.
Кадастровый паспорт земельного участка нужно будет получить после того, как создадут архитектурный проект.
Важно: без проведения кадастровых работ вам не предоставят землю в аренду!
Примерно такую схему вы должны получить:
Шаг 5. Получение разрешения в администрации
В течение 1 месяца вам должны дать ответ в письменной форме, смогут ли выделить вам данный участок в аренду, или нет.
При положительном решении выдается разрешение, направление в кадастровую палату, а также схема расположения участка на кадастровом плане.
Шаг 7. Согласование проекта
Согласование проекта – процесс самый длительный. Вам необходимо будет получить разрешения на использование участка под ваш вид деятельности, заключения в отделах:
- Архитектуры.
- Имущественных и земельных отношений.
- Благоустройства.
- Водоканала.
- ГИБДД.
- Пожарной службы.
- Экологической службы.
- Санэпидемстанции.
Конечно же, меньше трудностей и исключение процесса согласования будет у тех, кто берет в аренду не только земельный участок, но и установленный ранее на этой земле павильон, киоск.
Шаг 8. Получение окончательного разрешения от землеустроительной комиссии
Со всеми полученными документами вы должны явиться в указанный день и написать заявление.
Пример заявления:
Назначает дату проведения рассмотрения по вашему делу комиссия, действующая при администрации. Если специалисты одобрят проектную документацию, то дадут окончательное согласие на аренду земли.
Шаг 9. Заключение договора аренды
Заключительным этапом является подписание договора. Именно этот документ является подтверждением сделки.
Лучше оформлять несколько копий договоров – для администрации, для вас.
После получения своего экземпляра вы можете устанавливать киоск на арендуемой земле — или начинать строительство павильона.
Шаг 10. Регистрация договора аренды в Росреестре
Этим вопросом может заняться представитель администрации — или сам арендатор.
Порядок согласования в вашем случае может быть немного изменен, так как в каждом регионе — свои порядки и требования.
Вопрос об аренде участка под ларек решен положительно – изучаем договор аренды
Документ оформляется по определенным правилам.
О них вы можете подробнее узнать у юриста. Именно он поможет составить документ правильно.
Можно также найти договор в интернете или скачать на нашем сайте, а затем вписать в него необходимую информацию.
В договоре имеются обязательные пункты, о которых стоит не забыть и прописать:
- Цель вашей аренды. К примеру, если на участке уже имеется павильон или ларек, то здесь проще – указывайте «ведение предпринимательской деятельности по продаже продуктов питания» или любой другой деятельности. А вот если на земле нет никаких объектов, то этот момент будут рассматривать серьезнее.
Например, на участке, расположенном в центре населенного пункта, вам вряд ли разрешать открыть пивной или табачный магазин.
- Необходимую площадь участка, нужного именно под ваш вид бизнеса.
- Месторасположение уже имеющегося участка. Например: «Земельный участок, площадь которого составляет 80 кв.м.
, расположенный по улице Красной».
- Право на участок. Здесь все просто – указываете, что желаете приобрести его в аренду.
- Сроки сдачи в аренду земли. Это важный момент. Лучше указать сразу, на какой период вы желаете получить в аренду участок.
- Права и обязанности сторон.
Здесь лучше расписать, что может и должен делать каждый участник сделки.
- Ответственность сторон.
- Условия расторжения. Их тоже списывают, чтобы не было недоразумений в будущем и землю не могли вернуть обратно без каких-либо объяснений.
Договор можно оформить по установленной форме, добавив в документ свои данные.
Образец договора аренды муниципальной или государственной земли вы можете бесплатно скачать здесь в формате WORD
Основные причины отказа в аренде земли под киоск у государства — дальнейшие действия
Ответ от администрации может поступить к вам не положительный.
Обычно отвечают письменно, ведь вы обращались с заявлением. При написании отказа обязательно указывают основания и причины, почему не могут предоставить землю в аренду.
Самые распространенные причины отказа:
- Высокая плотность объектов розничной торговли в районе, где расположен участок. Конечно же, если рядом с участком хватает павильонов, киосков, а землю хотят использовать под какие-то другие цели, то вам откажут.
- Участок земли не может быть сдан в аренду, так как предназначен для государственных нужд.
- Земля была изъята из оборота.
Если вы все-таки настаиваете на оформление аренды земельного участка, можете обратиться в судебную инстанцию.
Можно также рассмотреть другой вариант, и «не привязываться» к конкретному участку.
Остались вопросы? Просто позвоните нам:
Как арендовать земельный участок у государства под торговлю
Предоставление ЗУ в аренду для юридических лиц и ИП аналогично с физическими лицами, т.е. — Законодательное основание «Исходя из положений предусмотренных ст.28 и ст.
29 ЗК РФ — Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Кроме того, обратите внимание на следующее:
- Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется только за плату;
- Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. ст. 9, 10,11 ЗК РФ;
- Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Вывод: вы как ИП или ООО можете приобрести в аренду ЗУ который находится в государственной или муниципальной собственности на основании решения администрации. При этом предоставленный ЗУ, может быть взят для целей не связанных со строительством (например — Для коммерческих целей).
Рекомендую прочитать ст. 30.1 и ст. 34 ЗК РФ, а так же комментарии к данным статьям (там про порядок). Так же обратите внимание на ст. 24 ЗК. Порядок подачи заявлений на аренду — общий. (см. ст. 30.1 и ст. 34 ЗК РФ.)
Как арендовать землю у администрации города под павильон (НТО)
Нестационарными торговыми объектами (НТО) считаются здания и сооружения, установленные без устройства заглубленных фундаментов. Они могут быть подключены или не подключены к коммуникациям, иметь разные размеры, быть передвижными или находиться постоянно на выбранном месте.
К нестационарным объектам можно отнести часть привычных заведений, окружающих нас в городах:
- кафе;
- магазины;
- торговые павильоны;
- рынки;
- пункты проката и т.д.
Закон позволяет любому гражданину или организации устанавливать нестационарные торговые объекты, предоставление земли для которых происходит с разрешения местной администрации.
На выделенной под торговлю земле разрешено строительство объектов, возведение которых согласно «Правилам землепользования и застройки», не выходит за рамки целевого назначения.
Запрещена передача в пользование земли, определенной для нужд города, или земли государственного назначения.
Договор аренды земли с администрацией заключается только на сооружения с фундаментом (т. е. то, что обычно называют недвижимостью). Земельный участок под нестационарный торговый объект выделяется значительно проще. Для его получения нужно:- Самостоятельно сделать анализ будущего размещения НТО, учитывая место расположения, характер деятельности и вид объекта. Информация такая, как правило, представлена на сайтах местных администраций или выдается уполномоченными должностными лицами.
- Подать заявление в местную администрацию на размещение НТО. Обязательно учитывайте сроки приема таких заявлений: нередко по решению органов власти принимаются они дважды в год — весной и осенью. Заявление подайте в канцелярию органа власти района, где планируется открытие бизнеса.
Как арендовать земельный участок, не включенный в схему НТО
Дополнительные документы
- Данные о заявителе (паспорт, копия свидетельства о учете в налоговой для физлица или свидетельство о госрегистрации ИП, или свидетельство о регистрации юрлица).
- Документы на право представлять интересы заявителя, если от его имени действует представитель (доверенность, приказ руководителя о назначении и т. д.).
- Свидетельство о праве собственности на землю или договор аренды земельного участка под нестационарный торговый объект, протокол итогов аукциона, документы о праве пользования и т. д.
- Кадастровый номер участка, на котором предполагается устанавливать торговый объект.
Если номер не присвоен, то прилагается свободно составленный план участка с указанием границ, площади, наименования объекта и его назначения (земля под торговлю).
- Право аренды земли под строительство предоставляется по результатам аукциона или конкурса (если заявок больше, чем предоставляемых мест).
Правом внеочередного предоставления земли пользуются предприятия общепита, открывающие летние кафе на 180 дней в году. Единственное условие — непосредственное примыкание запрашиваемого участка к кафе.
Заявление рассматривается администрацией в течение десяти дней с момента завершения приема.
Каждому заявлению присваивается входящий индивидуальный номер. В случае возникновения разногласий будет создана специальная рабочая группа.
Вам могут отказать в двух случаях: отсутствие свободного участка или установленные законом ограничения на его использование.
Особенности договора размещения НТО
Изменения в Земельном кодексе РФ, которые вступили в действие с 01.03.2015 года, установили новый порядок размещения НТО.
Главное изменение ‑ действующие ранее договора заменены на договора аренды земельного участка под торговлю нового образца.
Основания для заключения договоров остались прежними: договора заключаются по результатам аукционов и целевым способом для социально значимых объектов (продовольственных магазинов и продуктовых павильонов, летних площадок кафе и т.п.).
Договор аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта включает следующие разделы:
- Место и дата
- Наименования сторон
- Предмет договора (описание объекта, специализация, адрес расположения).
- Сроки размещения объекта.
- Стоимость договора и порядок расчетов.
- Итоговая цена аукциона, поквартальная сумма оплаты и сроки.
Срок действия договора устанавливается по решению администрации. В разделе об «Особых условиях» указывается принцип ежегодной корректировки договора согласно показателям инфляции.
Сроки аренды
Земля под НТО выдается на срок, установленный местной администрацией. Обычно договор аренды заключается на срок:
- под киоски и павильоны ‑ на 5 лет;
- для лотков, палаток и т.п. ‑ до одного года.
По истечении срока действия договора владелец должен самостоятельно демонтировать и вывезти НТО, благоустроив территорию.
Как арендовать землю у администрации под магазин
Законодательство: ст. 39.6., 39.14 Земельного кодекса РФ., ст. 28 Земельного Кодекса РФ — предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Если участок не сформирован — заявление в орган местного самоуправления, указывается испрашиваемое место, размеры и ставится просьба сформировать ЗУ за счет заявителя для последующего предоставления. Минимальные и максимальные размеры ЗУ нормативными актами ОМСУ — обратитесь в представительный орган ОМСУ за разъяснением (основание: статья 33 ЗК РФ).
Если участок сформирован — Заявление о предоставлении сформированного земельного участка подается в письменной форме, указывается цель, испрашиваемый вид право, указываются характеристики ЗУ и контактные данные заявителя, к заявлению прилагается выписка (кадастровый паспорт) на испрашиваемый ЗУ.
Как оформить землю под магазин на собственном участке
Согласно ст. 263 ГК РФ собственнику земельного участка разрешается возводить на нем здания и сооружения различного назначения. Установка нестационарного торгового объекта на собственном участке начинается с подготовки проекта и получения разрешения в архитектурном управлении.
Чтобы получить добро на возведение НТО, вам нужно:
- Изменить вид разрешенного использования участка земли. Если земля предназначена для строительства жилья, нужно разделить (размежевать) землю, отделив жилье от коммерческой постройки. Размежевание оформляется заявлением в местные органы самоуправления, которые должны в ответ выдать постановление с разрешением изменения вида использования отделенного участка.
- Оформить права собственности на размежеванные участки. Для этого нужно обратиться с заявлением в ФУГРЦ (Федеральное управление) для внесения записи в единый реестр.
- Подготовить проектную документацию магазина. Заключить договор с лицензированной архитектурной организацией на выполнение проекта и эскизов магазина с инженерными коммуникациями.
- Оформить акт согласований отдела архитектуры и градостроительства (ОАГС). На основании предоставленного проекта и документов о праве собственности получить акт согласований с администрацией, коммунальными предприятиями, пожарной охраной и СЭС.
- Получить разрешение и строительный паспорт. Выдается на основании согласованного акта.
- Ввести построенный магазин в эксплуатацию
- Зарегистрировать права собственности на магазин в ФУГРЦ.
- Зарегистрироваться в налоговой как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получить лицензию, разрешение от СЭС и местной администрации.
Проблемы коммерческих объектов на участках под ИЖС
Нередко мы становимся свидетелями конфликтов между хозяевами незаконно построенных коммерческих зданий и контролирующими органами. Выделенные в свое время под ИЖС земельные участки активно застраивались автомойками, кафе, гостиницами, станциями технического обслуживания авто и пр. Строительство велось самовольно, без согласований, в нарушение регламентов.
Специалисты архитектурно-строительного контроля стали активно выявлять такие объекты и официально предупреждать их владельцев о необходимости прекращения эксплуатации. Зачастую требования игнорируются, и инспекторам приходится обращаться в суды с исками о сносе таких построек. Суды в подавляющем числе случаев такие иски удовлетворяют.
Можно ли арендовать землю под НТО на участке для общего пользования
Да, можете. В зависимости от вашей деятельности и объемов вашей компании, для представителей малого и среднего бизнеса подойдет ИП для большой компании связанной с большими объемами продукции — ООО. Физические лица не являются субъектами таких сделок. Арендовать землю лучше всего через торги в зависимости от регионального законодательства.
Все ограничения указаны в постановлениях правительства вашей области, приказах и решениях мэрии. Теоретическая база (Общая) ЗК РФ ст.ст. 5, 9, 16, 22, 27, 41 ГК РФ — ст.ст.
615, 619 — «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв.
Минэкономразвития России).
Выводы
Чтобы взять в аренду земельный участок под торговлю (павильон, киоск, магазин и тд) или любую другую коммерческую деятельность (автомойку, АЗС, парковку и тд) нужно:
- Целевое назначение участка должно соответствовать предполагаемому виду деятельности. Например, под строительство АЗС.
- Деятельность от имени физ лица следует указывать коммерческую. Разница между физ и юр лицом в расчете стоимости аренды.
- Получите сначала участок, затем начинайте оформлять разрешительную документацию связанную с ведением коммерческой деятельности. Оформление документации под деятельность связанную с АЗС отличается от процедуры оформления земли под торговлю.
Подробная инструкция: как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск?
Зачастую при организации собственного дела предприниматели задаются вопросом об аренде помещения. Однако выгоднее воспользоваться земельным участком, разместив на нем коммерческие помещения.
Перед тем как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск, нужно пройти несколько последовательных этапов, включающих составление заявления на предоставление участка, подготовку документации, выбор подходящего места, согласование с властями, заключение договора и так далее.
Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?
Земельный участок, подлежащий аренде, может пребывать в собственности у:
- государства;
- муниципалитета.
Поэтому первым шагом предпринимателя выступает определение, кому принадлежит выбранное место. Для этого рекомендуется обратиться в Департамент имущественных отношений городской администрации. Режим работы представлен на официальном сайте организации.
Непосредственно арендой земли занимаются отдел бытового обслуживания и торговли в администрации города или районный комитет госимущества. Законодательной базой, регламентирующий данный процесс, выступает Земельный кодекс.
Право на аренду земли физическим лицом или организацией отражено в ст. 606 ГК РФ. Полномочия властей в отношении данного вопроса обозначены в ст. 9 ЗК РФ. Согласно ст. 5 ЗК РФ, временным владельцем участка признается лицо, оформившее договор аренды или субаренды.
Порядок получения надела в пользование в различных регионах РФ может отличаться, поэтому для уточнения нужно предварительно связаться с отделом земельных или имущественных отношений администрации города или округа.
То есть на основании действующего законодательства получить участок в аренду вправе любой гражданин, заявивший о своем желании и указавший цель приобретения.
Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?
Для оформления земли в аренду у городской администрации под павильон требуется быть зарегистрированным как ИП или юридическое лицо. При отсутствии такого статуса его необходимо предварительно оформить. Соответствующую документацию и налоговые реквизиты в дальнейшем включают в пакет документов на аренду.
Выбор формы организации предприниматель выбирает самостоятельно: малому и среднему бизнесу целесообразно зарегистрировать ИП, крупным предприятиям — ООО.
Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?
После уточнения в местном органе власти порядка оформления аренды начинается сбор документации и составление заявления на услугу. После принятия бумаг к рассмотрению возможны 2 пути развития ситуации со стороны администрации:
- Предложение об участии в торгах. Обычно выдвигается при наличии двух и более претендентов на участок. В этом случае потребуется оформить заявку на участие. При ее непредоставлении претендент из торгов выбывает.
- Составление стандартного договора аренды по согласованию. Более распространенный вариант.
При успешном проведении процедуры со стороны арендатора и администрации между ними заключается договор аренды, который регистрируется в Росреестре.
Выбор участка
Поиск подходящего места для размещения павильона предприниматель осуществляет самостоятельно. Для этого возможно воспользоваться официальными веб-ресурсами муниципальной и государственной власти, различными онлайн-сервисами.
Для выбора участка земли отлично подходит публичная кадастровая карта, на которой изображены занятые и свободные территории, их границы. В этом случае администрация сама предлагает варианты.
При поиске места размещения следует быть внимательным — не каждая площадь предназначена для павильонов. Если рядом с выбранной территорией располагается много торговых объектов, администрация может отказать в аренде.
На региональном уровне возможны ограничения, например, запрет на установку киоска вдоль автомагистралей. Нюансы рекомендуется уточнить в департаменте имущественных отношений.
Составление заявления
Если участок пребывает в собственности муниципалитета, заявление пишется на имя главы района (или населенного пункта). Если место принадлежит государству, бумага адресуется Главному Управлению по земельным ресурсам области. Заявление на аренду участка у администрации обязательно должно включать пункты:
- просьбу об аренде;
- цель — описание деятельности;
- планируемую площадь;
- местоположение участка.
Составленное заявление с пакетом сопутствующей документации направляется в администрацию на рассмотрение.
Приложение документов
Помимо заявления, в перечень бумаг для оформления аренды входят:
- справка из ИФНС об отсутствии задолженностей;
- для ИП — копия свидетельства о регистрации, паспорта, для юридического лица — копии учредительной документации, устава;
- копии кодов ОКВЭД;
- план будущего павильона;
- если павильон уже установлен, требуются его панорамные фотографии (3 штуки).
Перед сбором документации рекомендуется уточнить действующие требования к ней в уполномоченных органах.
Подача и сроки рассмотрения
Подготовленный перечень документов направляется в администрацию, возможно обращение через МФЦ.
Если от лица компании или ИП действует представитель, требуется оформление нотариально заверенной доверенности.
Заявление подается в 2 экземплярах, один из которых секретарь заверяет печатью. Также указывается дата приема — от нее рассчитывается максимальный срок рассмотрения. Период изучения администрацией бумаг и принятия решения насчитывает 1 месяц.
Кадастровые работы
Кадастровые работы осуществляются за счет предпринимателя. После рассмотрения заявления, документов и их одобрения администрация выдает схему местоположения участка на карте или плане. Также предприниматель направляется в кадастровую палату.
Работы на соответствующей территории проводит специалист, далее подготавливается архитектурный проект. Без этой документации оформить землю в аренду невозможно.
Заказ на архитектурный проект торгового помещения
Архитектурный проект формируется на основе данных, полученных при топографической съемке территории. Его изготовление оплачивает непосредственно будущий арендатор. Затем проект согласовывается с отделами по благоустройству, архитектуре, торговле и так далее. Кадастровый паспорт возможно получить только после предоставления архитектурного проекта.
Дополнительные разрешения
Процесс согласования проекта, на основании которого администрация выносит вердикт, считается самым продолжительным. Предпринимателю требуется получить разрешения на использование местности под свой вид деятельности у различных отделов и организаций:
- архитектуры;
- благоустройства;
- ГИБДД;
- СЭС;
- пожарной инспекции;
- водоканала;
- экологии.
Только после оформления разрешительной документации и получения кадастрового паспорта властями выносится окончательный вердикт.
Решение о предоставлении участка
Предварительное решение о возможности аренды запрашиваемого участка администрация оглашает через 1 месяц после подачи заявления и сопутствующих бумаг. При их одобрении предпринимателю выдается направление в кадастровую палату и схема участка. Требуется составление и согласование архитектурного проекта.
После получения кадастрового паспорта администрация в течение 14 дней выносит окончательное решение о передаче земли в аренду и уведомляет об этом предпринимателя. Письменное оповещение направляется не только при одобрении процедуры передачи земли во временное владение, но и при отказе.
Заключение договора
При положительном решении вопроса аренды между сторонами заключается договор, выступающий подтверждением сделки. Он составляется в 2 экземплярах для каждого участника. Договор оформляется по установленному образцу и включает обязательные пункты:
Договор также содержит описание условий и порядка расторжения отношений.
Скачать бланк договора аренды земли под торговый павильон (киоск)
Регистрация договора в Росреестре
Заключенное соглашение между сторонами подлежит регистрации.
Любой договор аренды земли фиксируется в Росррестре в течение 21 дня после подписания. Регистрацией занимается представитель администрации или непосредственно арендатор.
На региональном уровне возможны отличия в порядке оформления, поэтому этот вопрос уточняется в органе власти. При регистрации к арендному договору прилагается квитанция о внесении госсбора.
Причины отказа и что делать?
При отказе в предоставлении земли во временное пользование администрацией направляется письменное уведомление предпринимателю с указанием причин и оснований вынесения такого решения. К ним относятся:
- обилие розничных торговых объектов в районе местоположения выбранного участка;
- земля пребывает в резерве для госнужд;
- участок изъят из оборота.
Если предприниматель считает отказ в аренде неправомерным, он может обратиться в суд. Также доступно выбрать другой участок земли.
Особенности найма, если площадка принадлежит государству
Передача земли во временное пользование от государства предпринимателю имеет некоторые особенности, в сравнении с арендой иных объектов:
- Отношения всегда закрепляются договором. Соглашение «на словах» с представителем органа власти недействительно и незаконно.
- Арендный договор на землю подлежит регистрации в Росреестре. Передача во временное пользование другого имущества не всегда требует официального оформления (например, при сдаче квартиры на срок до года). Но регистрация земли проводится обязательно. В противном случае договор аннулируется.
- Использование выделенного надела осуществляется строго по назначению, обозначенному в договоре. Иначе он расторгается по инициативе администрации в одностороннем порядке.
- Если в аренду предоставлена земля, пребывающая в резерве для госнужд, договор подразумевает возможность его расторжения при необходимости до обозначенного срока. При этом арендатор уведомляется за год до принудительного завершения отношений.
Особенности действия договора аренды в отношении государственной и муниципальной земли обозначены в статье 39.8 ЗК РФ.
Период временного владения наделом определяется, исходя из типа постройки:
- для киосков и павильонов он обычно насчитывает 5 лет;
- для палаток, лотков — до 1 года.
По истечении периода действия договора предприниматель обязан самостоятельно убрать постройку, благоустроив земельный участок. Перед оформлением участка для павильона во временное пользование рекомендуется оценить все возможные варианты.
Вероятно, арендовать землю у частного собственника будет проще и не потребуется проходить все этапы оформления. Если такой возможности нет, и предприниматель планирует действовать через администрацию, перед подготовкой документации важно уточнить порядок процедуры, поскольку на региональном уровне он может отличаться.
Использование земли для размещения нестационарных торговых объектов и рекламы в 2019 году: условия установки и эксплуатации, особенности размещения | Земельный эксперт
В статье 39.36 ЗК РФ описаны условия размещения нестационарных торговых объектов на площадях, состоящих в распоряжении госорганов или городской управы. Выполнение данной процедуры регламентирует Федеральный закон от 28.12.
2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Положения данного акта устанавливают порядок и правила проведения размещения.
Необходимые действия выполняются на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Решение об установке принимается уполномоченным ведомством, которое имеет полномочия в отношении земельного массива.
Установка и эксплуатация рекламных конструкций
Прежде чем приступить к монтажу и дальнейшему использованию рекламных конструкций на территориях, принадлежащих муниципалитету или государству, следует обратиться к распорядителю земельного надела и заключить договор на монтаж и эксплуатирование рекламных изделий.
Процедура осуществляется согласно регламенту, прописанному в Федеральном законе №38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе». Решение по размещению принимает уполномоченное ведомство. Соглашение в дальнейшем заключается также с собственником территории.
Размещение специальных объектов без предоставления земли и установления сервитутов
Правительством РФ определен перечень объектов, которые могут устанавливаться на площадях, состоящих в распоряжении государства или муниципалитета без передачи данных участков в пользование и без назначения сервитутов.
Данный перечень был введен в действие 1 марта 2015 года и в него входят такие объекты, как проезды вдоль трасс, подъездные дороги, элементы благоустройства площади, пожарные водоемы и места хранения средств для тушения пожара.
В свою очередь, порядок размещения рекламных конструкций и торговых точек нестационарного типа осуществляется в соответствии с общими правилами земельного законодательства.
Когда постройки, находящиеся на площади, необходимы для присоединения объектов капитального типа к коммуникационным сетям, предназначенным для предоставления гражданам или организациям, они не будут подлежать сносу принудительно, кроме случаев, когда наличие строений мешает эксплуатации земель в рамках их целевого назначения.Непосредственно размещение объектов, происходит после того, как заинтересованное лицо получает необходимое разрешение на пользование участком без предоставления его в аренду или срочную эксплуатацию.
В том случае, если разрешение отсутствует, процедура размещения объектов представляет собой незаконное занятие земельных участков и грозит административным штрафом в размере до 200 тыс. рублей (в зависимости от категории нарушителя).
Заключение
В завершение сказанного можно сделать несколько выводов:
- Расположение построек нестационарного типа на городских землях или владениях государства производится на основании специальной схемы, руководствуясь федеральными актами.
- Решение выносится собственником земельных участков при письменном обращении заинтересованного лица.
- Монтаж рекламных конструкций, а также дальнейшее использование земельных участков, в отношении которых имеется соответствующее разрешение, производится в соответствии с ФЗ «О рекламе» и заключенным между собственником и пользователем договором об установке рекламных конструкций или нестационарных объектов.
- Разрешение на пользование землями без предоставления их в срочную эксплуатацию и без установки сервитута выдается исполнительным органом и является условием для пользования территориями с целью монтажа рекламных конструкций и нестационарных построек.
- В том случае, когда на площадях имеются объекты, необходимые для присоединения капитальных построек к коммуникационным сетям или передачи в пользование граждан организаций, постройки сноситься не будут, кроме ситуаций, когда они мешают целевому использованию земель.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по использованию земли для размещения нестационарных торговых объектов и рекламы
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Валентина. Я являюсь владельцем небольшого продуктового магазина. Чтобы привлечь покупателей, я задумала разместить несколько рекламных щитов на территории города. Для этого я обратилась в административный аппарат для консультирования.
Сотрудник муниципалитета пояснил, что я имею право подать заявку на установление сервитута в указанных местах, однако, должна будут уплачивать собственнику участков, то есть городу, стоимость этой услуги.
По предварительным подсчетам, размер оплаты может составить порядка 10 тыс. рублей. Для моего небольшого магазина, который сейчас только начинает работать, даже такая сумма представляется существенной.
Подскажите, можно ли как-то иначе решить данный вопрос и что мне для этого необходимо сделать? Я слышала, что с недавнего времени действуют какие-то новые статьи, согласно которым рекламные стенды можно размещать на земельных участках без предоставления таковых и без установления сервитута.
Ответ: Здравствуйте, Валентина. Раньше, чтобы использовать земельные наделы, состоящие в собственности администрации для монтажа рекламных конструкций, необходимо было установить сервитут или оформить земли во временное пользование. Действительно, недавно вступили в силу изменения, внесенные в земельный кодекс ФЗ от 28.12.2009 №381-ФЗ.
Однако, согласно данным поправкам и содержанию ст. 39.36 ЗК РФ, объекты, которые могут быть размещены на земельных участках без их предоставления и без установки сервитута не имеют никакого отношения к рекламным конструкциям. Это, как правило, специальные инфраструктурные объекты: водопроводы, линии электропередач, нефтепроводы, проезды, пожарные водоемы и т.
д.
Таким образом, сейчас от вас потребуется собрать все необходимые бумаги, подготовить заявку и передать административному органу. В течение месяца по вашему обращению будет принято решение и вынесен ответ.
После получения разрешения на пользование вы сможете приступить к установке рекламы. Тем не менее, как и сказал вам сотрудник местной администрации, за данную процедуру необходимо будет платить.
Вам будут полезны следующие статьи:
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!
+7 812 467-48-75 - Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 301-64-05 - Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!