Жалоба в прокуратуру на пенсионный о назначении пенсии фонд образец

Как пожаловаться на Пенсионный Фонд в прокуратуру?

ПФР – одна из государственных структур, вызывающих у населения подавленность и фрустрацию. Многие знают, что разборки по поводу пенсионных начислений могут затягиваться не на один месяц, а сотрудники подразделений как болванчики повторяют, что не имеют полномочий что-то решать.

Когда ситуация затягивается или оказывается не в вашу пользу, есть эффективный инструмент влияния как на ПФР, так и на другие инстанции – жалоба в прокуратуру. Именно этот орган и должен защищать ваши права, когда они нарушаются в других государственных формированиях.

Когда стоит обращаться в прокуратуру

Прокуратура рассматривает не все жалобы на ПФР, а только самые серьезные. В нее обращаются не за просьбой наказать Пенсионный Фонд, а в попытке разобраться в ситуации и обернуть ее себе на пользу, если известно, что ПФР специально ограничивает ваши свободы и права по части пенсионного обеспечения.

Не стоит обращаться в прокуратуру, если:

1. Вам нахамили.
2. Вы долго сидели в очереди.
3. В документах закралась ошибка и сотрудники отказываются ее исправлять.
4. Произошла небольшая задержка по рассмотрению заявления (1-2 дня).

Все эти вопросы решает начальник подразделения Пенсионного Фонда, и именно на локальном уровне их можно устранить, не привлекая прокурора и серьезную проверку.

Однако, большая часть правонарушений со стороны ПФР касается денежных отчислений будущим или нынешним пенсионерам. Именно в таких случаях жалоба в прокуратуру возымеет эффект:

1. Вам неправильно насчитали пенсию, ограничили выплаты, не включили годы работы в стаж.
2. Выплаты остановились по непонятной причине, а в ПФР молчат и не дают объяснений.
3. Вам незаконно отказали в пенсии или доплатах, ссылаясь на неизвестные приказы «сверху».
4. Вас заставили платить за бесплатные государственные услуги или попросили взятку.
5. Сотрудник ПФР говорит, что ваша проблема – не в его зоне ответственности.
6. Начальник ПФР бездействует или отказывает вам в рассмотрении вашей жалобы.
7. Большая задержка по рассмотрению вашего заявления.
8. Вам угрожают сотрудники или начальник, или подвергают вашу жизнь опасности.

Прокуратура – контролирующий орган, и в этих случаях она обязана запустить проверку подразделения ПФР и действий его сотрудников. При этом не важно, являетесь ли вы пенсионером, или достигли только предпенсионного возраста. Вы – гражданин или гражданка РФ, и прокуратура примет вашу жалобу в любом случае.

Действия до подачи жалобы

Сразу же идти в прокуратуру после правонарушения не рекомендуется. Контролирующие органы должны понять, что вы попытались урегулировать ситуацию мирно и на месте.

Поэтому первая ваша жалоба должна быть в сам ПФР, в котором вы обслуживаетесь – на имя начальника.

Когда в рассмотрении или удовлетворении вашего ходатайства будет отказано в письменном виде, можно начинать готовить пакет документов в прокуратуру.

Прокурору от вас понадобится:

1. Текст самой жалобы с подробным пояснением, что случилось, когда, где и какие ваши права были нарушены.
2. Доказательства того, что в ПФР действовали не по закону – здесь пригодится отказ от начальника ПФР, законные записи разговоров с сотрудниками, показания свидетелей, чеки за услуги и т.д.
3. Документы по рассматриваемому в ПФР вашему делу, которыми вы также можете подтвердить, что с вами поступили неправильно.

Если того, что вы принесли, будет недостаточно, то список недостающих документов прокурор направит вам в течение 5 дней с момента подачи жалобы, и вы должны оперативно их донести, чтобы началась полная проверка.

Саму жалобу прокуратура по закону может рассматривать 1 месяц, но обычно с наличием всех документов это время составляет не больше 2 недель. За это время прокурор проверит не только само подразделение ПФР, но и законодательную базу. Если нарушение подтвердится, вам помогут направить иск в судебные инстанции, чтобы обязать ПФР выполнить требования закона.

Важно! Прокурор не имеет права сам «обязать» ПФР что-то сделать. Он лишь проводит проверку. В серьезных, особенно денежных, вопросах наказание — прерогатива суда.

Способы подачи

Подача жалобы на ПФР в прокуратуру начинается с определения того, в какую именно прокуратуру подавать. Делать это нужно по месту вашей регистрации и нахождения вашего Пенсионного Фонда – в районное подразделение прокуратуры.

Для удобства вы можете подать жалобу одним из трех способов:

1. Письмо с приложением копий документов на адрес вашей локальной прокуратуры. Должно быть заказным, поскольку почтовые квитанции на отправку – ваша гарантия и доказательство, что вы вообще направляли жалобу.
2. Принести заявление с копиями документов лично в прокуратуру по месту регистрации. Делается это как просто так, так и через запись на прием к прокурору. Через запись у вас будет возможность описать чиновнику ситуацию лично. Без записи вашу жалобу примет секретариат.
3. Воспользоваться автоматизированной онлайн-формой обращения на странице https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Это сайт приемной Генпрокуратуры РФ, через которую подаются электронные жалобы с приложением сканов/фото документов. Рассмотрение быстрое. Такие жалобы рассматриваются наравне (а подчас и быстрее), чем бумажные. Единственное ограничение – текст жалобы не может быть больше 2000 символов. Придется писать коротко.

Какой бы способ вы не выбрали, необходимо убедиться, что у вас останутся доказательства, что вы подавали жалобу на рассмотрение прокурору:

1. Для обычного письма – квитанции с почты об отправке.
2. Для личной подачи – отметка на втором (вашем) экземпляре жалобы о дате и ФИО специалиста, который принял у вас документы.
3. В электронной форме – данные о вашем обращении придут на электронную почту, а самому обращению будет присвоен номер в системе. Его следует сохранить.

Как составить текст

Многие люди так обижаются на действия ПФР или пребывают в таком сильном шоке, что их жалобы превращаются в свободный рассказ на пять страниц о несправедливости ситуации. Подобные истории прокурор все равно читает, но шанс, что после рассмотрения такой жалобы что-то положительное произойдет – мизерный.

Жалоба на ПФР в прокуратуру должна быть:

1. Четкой и лаконичной. Электронная приемная и вовсе не принимает тексты больше 2000 символов. Оставьте эмоции дома и пишите кратко, конкретно описывая, что произошло, когда, где, и какие были действующие лица (с ФИО). Пример: не «две недели назад», а «28.03.2019», не «сотрудник ПФР», а ФИО сотрудника.
2. Фактической. Домыслы не принимаются. Вы должны твердо знать, где ваши права были ущемлены, и предоставить прокуратуре факты, у которых есть доказательства или законная база. Если вы не знаете точно, нарушили ли сотрудники ПФР закон, попросите прокуратуру провести фактическую проверку, описав законность того, как вы видите ситуацию.
3. Правдивой. Приукрашивания, открытое вранье «чтобы прижучить Фонд» и другая клевета – наказуемы по закону. Придерживайтесь правды, ее легко будет проверить.
4. Целеполагающей. Чего вы хотите добиться от прокуратуры и ПФР в связи со всем произошедшим? Вариант «Рассмотреть ситуацию» — пример плохого целеполагания. «Провести проверку действий сотрудников ПФР» или «Добиться пересмотра дела» — уже лучше.
5. Не анонимной. Анонимки и жалобы без ваших контактов не рассматриваются.

Образец

Скачать образец жалобы на ПФР в прокуратуру.doc

Структура текста

Несмотря на то, что жалоба считается документом, составленным в вольной форме, она имеет довольно четкую структуру, которой надо придерживаться:

1. Область шапки заполняется обязательно для бумажных жалоб. В электронном варианте ее заменяет заполнение форм ФИО, адрес и остальных обязательных сведений о вас. Если пишете на бумаге, позаботьтесь о том, чтобы правильно написать название прокуратуры, куда вы подаете. Не забудьте оставить контакты для обратной связи. Адрес прописки, номер телефона – обязательны.
2. Основная часть жалобы и правда предоставляется в виде рассказа о произошедшем. Нужно соблюдать логику повествования – начать с того, когда вы обратились в ПФР, в какой именно, в котором часу, указать имена специалистов, с которыми вы общались и которые ущемили права. Затем перейти к сути проблемы и закончить требованиями в адрес прокуратуры – что вы хотите, чтобы сделал прокурор.

Помните, что прокурора нельзя попросить «наказать» ваших обидчиков, сидящих в Пенсионном Фонде.

1. Финальная часть должна быть с датой и вашей подписью. В электронном варианте ее можно опустить, поскольку система проставляет дату самостоятельно.

Важно! Если вы прикрепляете текст жалобы как вложение в интернет-приемной, вся структура жалобы должна быть полностью пропечатана в этом тексте, как в простом бумажном документе.

1. Список прилагаемых документов – финал вашей жалобы. Здесь надо указать, что вы передаете прокурору на рассмотрение, в каком объеме и в какой форме.

Важно! Доказательства и важные документы не отправляйте в оригинале – их могут потерять. Прокуратуре достаточно копий ваших документов. Если понадобится посмотреть на оригиналы, вас вызовут на прием.

Последствия

После передачи жалобы в прокуратуру, события могут развиваться несколькими путями:

1. Прокурору будет достаточно документов, что вы прислали, и он отправит вам письмо уже с результатами проверки вашего дела:
   • Если нарушение подтверждено, вы получите исчерпывающую информацию об этом и рекомендацию передать дело в суд, если сам факт проверки ПФР прокуратурой не повлиял.
   • Если нарушения не было и ПФР действовал законно, вам растолкуют, на основе каких законодательных актов ваше обращение не имеет под собой почвы.
2. Прокурору не будет достаточно документов, что вы прислали, и вам дадут время, чтобы донести нужное. Дальнейшие исходы – такие же, как и в пунктах 1.1. и 1.2.

Иногда сам факт проверки ситуации побуждает Пенсионный Фонд шевелиться, а иногда даже полная проверка не помогает. Тогда приходится обращаться в суд, и очень желательно, чтобы на вашей стороне был хороший адвокат.

В любом случае, ваша жалоба может сильно повлиять на ситуацию и дальнейшее развитие событий. Главное, подать ее правильно, и твердо знать, что вы действуете законным образом.

Жалоба в прокуратуру на Пенсионный Фонд: образец, как правильно подать, основания

ПФР – орган, который подчас лидирует в рейтинге самых законодательно запутанных инстанций. Проблемы при обращении туда возникают не только у будущих или нынешних пенсионеров, но и у нанятых юристов.

Законодательство насчет пенсий меняется так быстро, что уследить за мелкими поправками бывает невозможно, а сотрудники фонда не спешат идти навстречу своим клиентам.

Ведь государству необходимо минимизировать потерю денег, даже тех, которые они обязались выплачивать населению.

К сожалению, чаще всего эта негласная роль достается Пенсионному Фонду, ведь запутать законодательство там гораздо проще, чем где-либо еще. Оно ведь и так не особенно четкое.

По каким причинам можно жаловаться

Разумеется, вы вольны составлять претензию по любому вопросу, однако после бесчисленного числа несвязанных с деятельностью ПФР жалоб, фонд решил опубликовать свой список. В него входят самые типичные и законные обращения в другие инстанции насчет действий сотрудников фонда:

• Были превышены сроки ответов или предоставления услуги населению;
• Отказывают в предоставлении услуги;
• Отказывают в приеме документов;
• Отказывают в исправлении неправильно напечатанных сведений в документах;
• Неправомерно требуют дополнительные документы, которые можно истребовать и без вашего участия;
• Взимают плату непонятно, за что – дополнительную комиссию, оплату за услуги и т.д.
• Регистрации запросов на услуги также выполнены не вовремя.

Однако, чаще всего с жалобой обращаются тогда, когда ПФР отказывается засчитывать определенные годы в трудовой или страховой стаж для получения пенсии или досрочного начисления льготной пенсии.

В таких случаях, сотрудники пенсионного фонда даже не начинают разбирательства, попросту штампуют отказ о начислении пенсионных выплат – и все на этом.

Разумеется, если вы готовились выйти на пенсию в этом или следующем году, для вас подобные действия окажутся шокирующими, если не станут настоящим ударом.

Также, не исключено хамское отношение к вам.

Свою фрустрацию они и выплескивают на граждан, которые давно привыкли и не считают это правонарушением. Однако, оно им является, поскольку любая государственная организация должна придерживаться высоких стандартов труда.

Как подать жалобу в прокуратуру

Для начала необходимо определиться, является ли ваша причина достаточно веской.

Так, жалобы на хамство сотрудников, непрофессионализм на рабочем месте, а также ошибки в документах лучше направлять в сам ПФР – начальнику подразделения.

Так будет больше шансов того, что проблему устранят в тот же день или в ближайшее время. Регуляция на уровне местного управления – один из самых действенных способов, если речь не идет о неправильных начислениях пенсии.

Все же серьезные правонарушения следует направлять в прокуратуру, поскольку именно она занимается защитой ваших прав, как гражданина Российской Федерации. Вышли вы на пенсию или нет, вы являетесь гражданином, и подавать жалобы имеете полное право, как и получать те пенсионные начисления, которые справедливо и законно являются вашими.

Прокуратура рассмотрит любой вопрос, который не сможет рассмотреть сам ПФР – так что, если на приеме сотрудник фонда вам говорит, что не уполномочен решать вашу проблему, несите жалобу прокурору. Все, что вам потребуется – это определить, какие именно права были нарушены, а также донести эту информацию до прокуратуры.

https://www.youtube.com/watch?v=ynughlRiQ9Y

Подавать жалобу на ПФР необходимо в то подразделение прокуратуры, к которому территориально относитесь и вы, и пенсионный фонд – иными словами, по месту прописки. Сделать это можно несколькими способами:

• Узнать адрес территориального подразделения, и обратиться туда лично с двумя экземплярами жалобы в приемные часы;
• Направить по тому же адресу заказное письмо с уведомлением, вложив туда не только жалобу, но и копии доказательств и сопутствующих документов, которые могут помочь в ее рассмотрении;
• Заполнить форму в онлайн-приемной прокуратуры, приложив отсканированные документы в виде читаемых файлов или картинок.

Быстрее всего будет рассматриваться последний вариант, поскольку сайт прокуратуры давно и неплохо автоматизирован на принятии жалоб в адрес любой государственной инстанции. После принятия вашей жалобы, прокурор и другие сотрудники прокуратуры инициируют проверку действий сотрудников ПФР для выявления нарушений ваших прав.

Вам придет ответ в двух случаях:

• Если ваши слова и требования подтвердятся проверкой – в этом случае с заключением прокуратуры вы можете обратиться в суд;
• Если ваши слова и требования не подтвердятся – в этом случае, вам придет официальный отказ с разъяснением и возможными путями исправления ситуации.

Образец и правила составления

Жалоба в прокуратуру является официальным документом, на основании которого прокурор разрешит провести должностную проверку государственного органа. Соответственно, требования к жалобе есть – она должна быть составлена без использования ненормативной лексики, угроз, оскорблений и неправомерных требований.

Образец жалобы на ПФР.doc

Придерживайтесь типичной для всех документов и обращений структуры. В шапке должны указываться сведения о том, куда вы направляете жалобу и кто вы такой или такая. Не забудьте написать свой адрес и телефон, если хотите, чтобы вам действительно на нее ответили.

Далее, после слова «Жалоба» посередине, необходимо будет описать возникшую в ПФР ситуацию, процитировать ответы сотрудников, приложить документальные отказы или постановления о невозможности выполнить ваши требования, а также запросить проверку незаконных действий против вас.

Важно! Желательно не просить прокуратуру наказать «обидевший» вас ПФР, ведь данный орган не занимается наказаниями. Просите лишь проверки, а наказание оставьте судебным органам.

Также, помните, что неподписанные жалобы, жалобы без вашего имени (анонимные), а также пестрящие угрозами и ненормативной лексикой не будут даже рассматриваться. В этих случаях вас ждет правомерный отказ, если не встречная жалоба или даже иск за оскорбления.

Возможные результаты

Прокуратура рассматривает жалобы в течение 30 дней – это законный срок для тех ситуаций, которые требуют дополнительных проверок ПФР.

Если же проверку проводить не нужно, и документы у вас на руках являются достаточным доказательством, то прокуратура направит ответ вам в первые две недели после обращения.

При этом, если нужны какие-то дополнительные сведения или уточнения, их у вас затребуют в первые пять дней после подачи жалобы.

После обращения в прокуратуру можно будет заняться составлением искового заявления в адрес ПФР, если ваши права действительно были нарушены.

При этом, проверки прокуратурой часто бывает достаточно, чтобы ПФР связался с вами для устранения проблемы «на месте».

Однако, если дело доходит до суда, то вам необходимо будет озаботиться возможностью нанять адвоката, даже имея на руках постановление прокуратуры.

Помните, что любые действия ПФР против вас, которые последовали за вашей подачей жалобы и привели к еще большей путанице или очередным отказам, могут служить доказательством того, что орган решил вам «мстить». По закону так происходить не должно, поэтому обращение в суд и судебная проверка действий сотрудников показана будет как никогда.

Жалоба на отказ в назначении пенсии: причины, обжалование

› ЖАЛОБА

01.06.2019

Жалуемся правильно на Пенсионный фонд

Мало найдётся пенсионеров, которые были бы довольны работой Пенсионного фонда. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» узнавал, как и куда жаловаться на действия сотрудников ПФР, чтобы эти жалобы не остались без рассмотрения.

В подобной ситуации надо помнить – должностные лица Пенсионного фонда, как и все люди на земле, могут ошибаться. Как нет среди тех, кто пришёл оформлять пенсию, кто не ошибался, так нет и среди сотрудников ПФР тех, кто не ошибался, когда оформлял кому-то пенсию.

Порой доказать свою правоту можно, что называется, на месте. Но чаще случается так, что, несмотря на предоставленные вами доказательства, специалисты Пенсионного фонда не меняют своего ошибочного решения.

Как быть в такой ситуации? Обжаловать решение Пенсионного фонда.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Жаловаться надо правильно. Правильно, значит, – следуя правилам.

Пенсионный фонд живёт по правилам, которые детально прописаны в административном регламенте предоставления государственных слуг, утверждённом Министерством труда и социальной защиты РФ (Пенсионный фонд – подведомственная организация данного министерства). Под каждую услугу разработан свой регламент.

Мы остановимся на регламенте предоставления государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (инвалидности, по случаю потери кормильца и т.п.). С полным перечнем административных регламентов по видам деятельности ПФР можно ознакомиться здесь.

Именно на момент установления пенсий приходится большинство конфликтов с пенсионным ведомством. Давайте вместе с Дзен-каналом «ПРАВО ИМЕЮ» узнаем, как правильно обжаловать действия Пенсионного фонда, руководствуясь вышеназванным регламентом.

Пенсионный фонд не всегда прав, поэтому не опускайте руки: ваша цель – добиться справедливости. pixabay.com

На что жалуемся?

Согласно регламенту предметом жалобы являются:

• нарушение срока регистрации заявления;• нарушение срока предоставления государственной услуги;• требование от гражданина не предусмотренных для предоставления госуслуги документов;• отказ в приёме документов, обязательных для предоставления;• отказ в оказании госуслуги на основании, не предусмотренном законодательством;• затребование с гражданина платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;• отказ территориального органа ПФР и его должностных лиц в исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госуслуги документах, либо нарушение срока исправления этих ошибок.

Жалоба должна содержать:

1) наименование территориального органа ПФР, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства гражданина (представителя гражданина), а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину (представителю);

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях ПФР, территориального органа ПФР, их должностных лиц;

4) доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием должностных лиц (в качестве доказательства могут быть представлены соответствующие документы или их копии).

Кому направляем жалобу?

Статистика по жалобам в Пенсионном фонде ведётся, но она для внутреннего пользования. Если её обнародовать, скорее всего, окажется, что более половины всех конфликтов граждан с ПФР возникает в связи с отказом засчитать в страховой стаж тот или иной период трудовой деятельности (читайте, как подтверждается стаж на основании свидетельских показаний).

Помимо непосредственно трудовой деятельности пенсионное законодательство разрешает засчитывать в страховой стаж, так называемые, нестраховые периоды. Самые известные из них – служба в армии по призыву и декретный отпуск, но есть и другие, всего существует 11 периодов деятельности, которые Пенсионный фонд обязан включать в страховой стаж.

На рассмотрение жалоб граждан уполномочены соответствующие должностные лица Пенсионного фонда.

Если руководитель местного отделения ПФР вас не услышал, тогда обращаться с жалобой надо в вышестоящий территориальный орган Пенсионного фонда.

Допустим, вы живёте в городе Братске Иркутской области: после безрезультатного обращения к руководителю отделения ПФР по городу Братску в поисках правды надо обращаться к руководителю регионального отделения ПФР по Иркутской области.

Если после рассмотрения вашего обращения и в первом и во втором случае было вынесено решение не в вашу пользу, тогда жаловаться надо в головной офис Пенсионного фонда Российской Федерации, расположенный в Москве.

Вы обращаетесь официально на основании заявления, это значит, что и ответ на своё обращение вы получите в виде официального решения, вынесенного по итогам рассмотрения вашей жалобы, за подписью руководителя отделения ПФР.

Таким образом, в своём обращении в региональное отделение вы обжалуете решение руководителя городского отделения, а в обращении в головной офис ПФР в Москве, вы обжалуете решение руководителя регионального отделения.

Как подать жалобу, и в какие сроки она должна быть рассмотрена?

Жалоба может быть передана как на личном приёме, так и направлена в письменной форме по почте либо в электронном виде через сайт ПФР, а также может быть подана через многофункциональный центр (МФЦ).

Подать жалобу можно с помощью своего представителя, для этого представитель должен иметь документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от вашего имени (заверяется нотариусом).

Пенсионный фонд обязан консультировать граждан и их официальных представителей о порядке обжалования решений должностных лиц ПФР.

Жалоба, поступившая в Пенсионный фонд или территориальный орган ПФР, регистрируется не позднее следующего рабочего дня со дня её поступления и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней.

Если обжалуется отказ территориального органа ПФР и его должностного лица в приёме документов у гражданина (представителя), либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

Ответ ПФР на жалобу должен быть предоставлен гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днём принятия решения по жалобе.

Пенсионный фонд имеет право оставить жалобу без ответа только в двух случаях:

• при наличии в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений и угроз жизни;• при отсутствии возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) или почтовый адрес гражданина, указанные в жалобе.

Таков порядок досудебного обжалования решений Пенсионного фонда.

Если вы не удовлетворены ответом на вашу жалобу, то можно и нужно подавать в суд на Пенсионный фонд, для начала – загляните на огонёк к прокурору. Не такое уж это и безнадёжное дело: многие россияне успешно отстаивают свои пенсионные права в суде.

Подписывайтесь на Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ»!

Популярное на канале:

▪Как начисляются пенсионные баллы за период до 2002 года

▪ Размер пенсии при стаже 30 лет и зарплате от 10 до 50 тысяч рублей