Можно ли попросить убежища в россии гражданину узбекистана

Как получить убежище в РФ

Законодательством РФ предусмотрено такое понятие, как временное убежище  (политическое убежище).

Такое право предоставляется иностранцам и жителям без какого-либо гражданства, если на своей Родине они могут поддаваться репрессиям из-за политических или иных соображений.

Решение принимается непосредственно Президентом РФ от имени Российской Федерации с учетом интересов страны с соблюдением международных правил.

Какими законами регулируется предоставление статуса беженца?

Каким законом регулируется

Получение политического убежища – это особое право гражданина, которое закрепляется в Конституции и в иных нормативных актах. Россия, как субъект международного права имеет полномочия, как предоставлять политическое убежище заявителям, так и отказать в этом.

Вопросы по предоставлению убежища регулируются в Конституции России (ст.63 и 89). В данных статьях указано:

• российская сторона может предоставлять политическое убежище иностранцам и людям без гражданства на основании норм международного права;
• Россия не выдает лиц другими государствам, если они преследуются по политическим мотивам и за иные действия, которые не признаны в РФ преступлениями.

Более детально вопросы по предоставлению убежища урегулированы в Указе Президента от 21.07.1997 года. В этом нормативном акте в основном акцентируется внимание на том, что предоставление убежища должно совпадать с интересами РФ. Порядок получения временного убежища регулируется и ФЗ «О беженцах» (ст.12).

Есть еще и государственные договоренности по предоставлению убежища на международном уровне, но они носят только декларативный (рекомендательный) характер.

Документы, необходимые для получения политического убежища

Документы для получения политического убежища

Чтобы человек мог получить убежище в РФ, необходимо подать такие документы:

• анкета специальной формы (бланк ходатайства), заполняется по специальному образцу. Здесь указываются данные (ФИО и иные сведения). С содержанием анкеты можно предварительно ознакомиться на сайте ФМС;
• паспорт лица, которое просит предоставить убежище (оригинал и копии 2-х первых страниц), а также копии всех остальных заполненных страниц;
• диплом об образовании (если есть);
• если есть трудовая книжка, ее тоже подают;
• если прошение подается и на детей заявителя, предоставляется свидетельство о рождении;
• свидетельство о браке (если имеется);
• 4 фотографии;
• копия миграционной карты;
• уведомление о прибытии;
• специальное заявление, где указываются причины, по которым человек просит предоставить убежище.

Какой порядок действий при получении убежища в РФ

Порядок действий

Решение о предоставлении временного убежища предоставляется органом миграционной службы. Перед тем, как подать документы, заявителю нужно пройти медицинское освидетельствование  и получить медицинский сертификат.

Временное убежище может выдаваться на срок до одного года. После окончания срока человек может снова подать прошение на получение убежища.

Выдача разрешения на предоставление убежища подается только после того, как будут подтверждены причины для получения такого статуса. То есть такой статус предоставляется лишь в случае, если есть основания полагать, что в своей стране иностранец может подвергаться преследованиям за политическую деятельность или за иные  убеждения.

Личности, которые получили временное убежище, получают ряд преимуществ:

• разрешено пользоваться жилым помещением по договору найма;
• помощь при выезде за пределы России;
• имеют право работать, не получая специального разрешения;
• иные права.

После получения свидетельства о предоставлении временного убежища, лицо (и его семья) при изменении своих данных (например, изменение фамилии, состава семьи, приобретения гражданства и т.д.) должны обратиться в ФМС по месту пребывания.

В течение недельного срока они обязуются уведомлять ФМС также в случае смены места проживания. Получив свидетельство об убежище, национальный паспорт беженца передают на хранение в территориальный орган исполнительной власти.

Внимание

Лица, получившие такой статус, имеют гарантию, что их не передадут без их согласия на территорию их родного государства. При получении временного убежища такое лицо не имеет права на получение единовременного пособия (в отличие от беженцев).

Кому убежище не предоставляется?

Кому не может быть предоставлено убежище

В каждом конкретном случае вопрос о предоставлении убежища решается индивидуально. Даже если заявителю будет дан отказ, он имеет право оспорить такое решение в судебной инстанции.

Чаще всего человеку будет отказано в предоставлении убежища, если:

• поданы ложные или фальшивые документы;
• человек совершил на территории России уголовно наказуемое преступление;
• основания, которые человек указал при подаче заявления о предоставлении убежища, не были подтверждены;
• иные основания.

Лица, которые уже получили убежище, могут его утратить по таким причинам:

• если обстоятельства, которые послужили основанием для предоставления убежища, отпали;
• иностранец приобрел гражданство РФ, право на постоянное проживание в России или гражданство иного государства;
• он выехал с территории России.

Инфо

После того, как свидетельство о временном убежище аннулируют, в течение месяца лицо должно покинуть Россию.

Чем отличается убежище от статуса беженца?

Чем отличается убежище и статус беженца

В ФЗ «О беженцах» указано, что получить временное убежище можно в случае, если человек имеет основания быть признанным беженцем, но он решает попросить не о статусе беженца, а именно о временном убежище.

Но бывает и так, что человеку не положен статус беженца, но его не выдворяют из России из гуманных побуждений. В такой ситуации убежище — это своеобразный «гуманитарный статус» или высылка с отложенным сроком.

Но можно пойти и иным путем и сразу обратится за оформлением статуса беженца. Для получения такого статуса иностранец может обратиться в такие учреждения:

• дипломатическое представительство или консульства РФ (если человек еще не прибыл в Россию);
• в пограничный орган при пересечении границы;
• в ФМС по месту пребывания.

Ходатайство рассматривают предварительно в течение 5 дней, а по существу оно может еще рассматриваться 3 месяца. В некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на три месяца. При положительном решении, человеку выдается удостоверение беженца.

Полезный совет!

Предоставление временного убежища и признание человек беженцем – это два различных статуса.

Все те, кто получают временное убежище,  не имеют возможности оформить гражданство по упрощенной схеме, не имеют права на получение пособий, которые получают беженцы.

Еще одна важная отличительная черта между предоставлением убежища и статусом беженца — срок свидетельства. Если свидетельство о предоставлении убежища действует 1 год, то свидетельство беженца не имеет срока годности. Но каждые полтора года беженец обязан проходить переучет.

(Visited 10 768 times, 4 visits today)

Об авторе

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Как и где получить политическое убежище

Намерение принять в качестве новой Родины другую страну может возникнуть по многим причинам. В любом случае решение это непростое и требует серьезной подготовки: изучения информации, сбора средств и документов.

Иногда приходится решать, что в приоритете — сильная социальная поддержка беженцев от государства, но небольшой шанс получить политическое убежище и, впоследствии, гражданство, или уверенность в получении приюта без каких-либо социальных гарантий.

Что такое политическое убежище

Право на политическое убежище имеют граждане любой страны и лица без гражданства. Понятие политического убежища определяется как право человека — не гражданина находиться в течение длительного срока в границах государства и пользоваться его законодательно-правовой защитой. Причины такой ситуации допускаются следующие:

• проведение на территории государства беженца военных действий, представляющих угрозу для жизни и здоровья гражданин этой страны;
• угрозы, репрессии и гонения со стороны государства по причине политического или религиозного инакомыслия;
• несоответствие формата отношений между полами, принятыми в государстве, с природными особенностями гражданина;
• национальная нетерпимость.

Чтобы попросить убежище в другой стране, преследуемому лицу необходимо сначала в нее попасть. Собираясь заняться оппозиционной или другой рискованной деятельностью, нужно оформить загранпаспорт и иметь в резерве средства для быстрого бегства за границу.

https://www.youtube.com/watch?v=SdUYqexDM5w

Эмиграция по политическим мотивам удается не всегда. Необходимо выбрать страну, наиболее лояльно относящуюся к въезжающим в нее иммигрантам. Так, для белорусов наиболее благоприятной страной является Чехия. Россиянам не особо рады в Польше, а Норвегия вообще предпочитает жить, не разбавляя свой народ иностранцами. Их доля здесь — всего 10 %.

Кто предоставляет политическое убежище

С просьбой о предоставлении политического убежища нужно обращаться в межведомственное учреждение страны, выбранной для места будущего жительства.

Вопросами беженцев занимаются:

• префектура во Франции;
• Иммиграционная служба в Соединенных Штатах;
• Совет по беженцам Федерального уровня в Швейцарии;
• Национальная служба поддержки беженцев в Англии;
• Управление по убежищу и защите в Испании;
• Миграционное управление по делам иностранцев в Турции;

Обратите внимание! Перелет в страну, предоставляющую убежище, должен предоставлять собой прямой рейс из государства, гражданином которого является беженец.

По правилам Дублинского соглашения:

• можно просить защиты в первой безопасной стране по пути следования. Любая следующая страна будет вынуждена отправить беженца назад;
• условия предоставления политического убежища в Европе осложнен тем, что вопрос предоставления убежища будет решать страна, выдавшая визу, а не та, в которую приехал беженец.

Чтобы увеличить шансы на получение убежища, необходимо как можно скорее подать соответствующее прошение. Правильным будет сделать это в первый контакт с пограничной службой страны в день прилета.

Продолжительное нахождение в границах государства с последующим запросом на получение статуса беженца будет выглядеть странным в глазах миграционных офицеров и снизит вероятность положительного решения.

Как получить политическое убежище

Нужно понимать, что статус беженца гарантирует только временное убежище и изменившиеся обстоятельства могут спровоцировать высылку беженца с семьей в свою страну.

Для того, чтобы убедить ответственные лица в необходимости получить политическое убежище, человеку нужно доказать, что на своей Родине он подвергался реальной опасности. Для этого подойдут документы на различных носителях: электронные, аудио и видео записи, информация в текстовом формате.

Документы — доказательства существования угрозы

1. Судебные решения, повестки в силовые органы, в налоговую службу. Все задокументированные действия правоохранительных органов, направленные на ущемление прав человека, если причиной вызовов были политические и социальные взгляды.
2. Медицинские документы — справки, освидетельствования, выписки из истории болезни.

   Любые аналогичные свидетельства того, что человеку был причинен моральных или физический вред.

3. Письменные свидетельские показания с подписью и копией паспорта свидетеля, подтверждающего факт репрессий в отношении беженца.

4. Фото и видео материалы, содержащие информацию об участии гражданина в митингах, демонстрациях, пикетах — во всех мероприятиях, участие в которых карается правоохранительными органами страны.
5. Материалы из печатных изданий, свидетельствующие о травле и репрессиях или об их возможном начале из-за конкретной ситуации.

6. Рекомендации медийных персон, известных своей благотворительной деятельностью по защите прав человека.

Документы нужно заблаговременно перевести на язык страны, в которой беженец собирается просить убежища.

Дорожное интервью

Важный момент в жизни иммигранта — собеседование с иммиграционным офицером. Общей инструкции о том, как общаться с должностными лицами и какие аргументы приводить, нет.

Для повышения вероятности приобретения статуса беженца можно заручиться поддержкой адвоката, который будет присутствовать на интервью. Услуги профессионала стоят недешево, но в переломный момент лучше переплатить, чем рисковать, делая ошибки из-за волнения и собственного негибкого мышления.

Чтобы произвести благоприятное впечатление, на все вопросы миграционного офицера отвечать нужно кратко и по существу. История для получения статуса беженца должна быть правдива. На интервью нужно сообщить причины своего бегства из страны, приводя только подтвержденные факты. Все личные измышления справедливо будут подвергнуты сомнению и будут заданы соответствующие уточняющие вопросы.

Например, если человек утверждает, что его телефон и квартира прослушивается, потому что он слышал щелчки в телефонной трубке и видел странные провода за окном, то этот довод во внимание приниматься не будет. Доказательством прослушивания могут быть распечатки разговоров и аудио записи, прикрепленные к репрессионному делу, но никак не предположения гражданина.

Мигрантам из Центральной Азии все чаще отказывают в статусе беженца

Анора Саркорова Русская служба Би-би-си, Душанбе

Image caption Надежда Атаева, президент Ассоциации по правам человека в Центральной Азии

Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» за последние три года отклонила около 20% обращений о правовой помощи со стороны заявителей из Центральной Азии, пытающихся получить статус беженца в управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).

Большинство отказов связано с возможной причастностью заявителей или их близких к случаям насилия или коррупции, рассказала Русской службе Би-би-си президент ассоциации «Права человека в Центральной Азии» Надежда Атаева.

По ее словам, если с 2007 по 2013 годы из 910 дел было отклонено всего 12, то в течение следующих трех лет правозащитники отклонили уже 62 обращения об оказании правовой помощи.

«Среди заявителей — жены и дети боевиков, которые фактически оправдывают их участие в боевых действиях, а также осужденные на родине за домашнее насилие и грабеж.

Кроме того, к нам обращаются лица, причастные к коррупции, бывшие сотрудники силовых структур. У нас есть все основания полагать, что в годы их деятельности к задержанным и заключенным применялись пытки и насилие.

Эти люди не подпадают под понятие «беженец», — отмечает Атаева.

Правозащитники опасаются, что эти люди могут нести угрозу государственной безопасности или экономике стран, в которых они пытаются получить статус беженца. Кроме того, были случаи, когда заявители предоставляли в правозащитные организации заведомо ложные сведения о причинах эмиграции.

Правозащитники также заявляют, что из-за последних терактов, совершенных в Европе и США, процедура рассмотрения обращений беженцев значительно усложнилась.

Сотни заявлений

Между тем последние несколько лет число вынужденных переселенцев из бывших советских республик Центральной Азии резко возросло, что связано, как отмечают правозащитники, с усиливающимися в этих странах политическими репрессиями.

В УВКБ ООН на рассмотрении находятся сотни таких заявлений.

Власти не верят, что религиозный человек может быть абсолютно мирным, далеким от насилияБеженец из Таджикистана

«Я покинул Таджикистан вскоре после того, как запретили мою партию, очень боялся ареста.

Я был рядовым членом организации и жил обычной жизнью. Никаких правонарушений я не совершал.

Но надеяться на справедливое разбирательство на родине не приходится», — рассказывает житель Душанбе по имени Негмат, один из заявителей в УВКБ ООН.

Негмат, как и сотни других сторонников Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), был вынужден покинуть страну в прошлом году, сразу после решения Верховного суда страны о закрытии партии и признании ее деятельности террористической.

«В Таджикистане ты попадаешь в поле зрения спецслужб просто за то, что исправно ходишь на молитвы, носишь бороду или хиджаб. Уже это делает тебя неблагонадежным.

Власти не верят, что религиозный человек может быть абсолютно мирным, далеким от насилия, — поясняет другой член Исламской партии, не пожелавший назвать свое имя. — Моя семья осталась в Таджикистане. Я не могу ее вывести.

Моих родных уже допрашивали, они находятся под сильным прессингом».

Оба мужчины покинули родину несколько месяцев назад и в настоящий момент проживают в России и Турции, где ожидают ответа на свое заявление в УВКБ ООН о получении статуса беженца.

Разные волны беженцев

Правозащитники считают уголовные дела против ряда членов ПИВТ политически мотивированными. Официальный Душанбе категорически отвергает эти обвинения.

«Волна беженцев из Центральной Азии возникает, когда у них на родине происходят чрезвычайные события или массовые политические репрессии.

В таких случаях всегда растет количество политзаключенных, и одновременно преследуются независимые адвокаты. После «ошских событий» появилась волна «ошских беженцев», после массового расстрела в Андижане — «андижанские беженцы».

Репрессии в отношении членов ПИВТ и ее сторонников также имеют массовый характер», — поясняет Надежда Атаева.

Правообладатель иллюстрации AP Image caption После массового расстрела в Андижане из Узбекистана хлынули беженцы Среди заявителей на получение статуса беженца из Узбекистана немало тех, что кто раньше работал в благотворительном фонде «Форум», основанном Гульнарой Каримовой — старшей дочерью узбекского президента.

«Обычно такие заявители отрицают причастность к коррупции. Они объясняют, что в Узбекистане по-другому успешно работать нельзя, и если в стране не действуют законы, то гарантом бизнеса может выступать высокопоставленный покровитель.

Такие суждения фактически оправдывают злоупотребление должностным положением.

Теперь те, кто потерял в узбекском обществе статус, позволявший им пользоваться исключительными правами, пытаются его восстановить, получив статус беженца, что, конечно же, противоречит понятию преследования за убеждения» — поясняют в правозащитной организации.

Большинство граждан Центральной Азии, которые хотят получить политическое убежище за рубежом, — выходцы из Таджикистана и Узбекистана. Они стремятся попасть в европейские страны — Польшу, Норвегию, Швецию.

Узбекистан

Жить в Узбекистане сегодня очень тяжело. Даже коренным жителям страны. А что уже говорить о лицах другой национальности. В этой стране большинство людей остро ощущают на себе собственную ненужность, неудовлетворенность, не востребованность.

Уровень безработицы в Узбекистане просто зашкаливает. Именно поэтому практически 2 000 000 узбеков пытаются найти работу за границей. В основном едут в Россию, так как там, у людей с высшим образованием и высококвалифицированных специалистов больше возможностей для самореализации.

Политическое убежище: Почему в Узбекистане жить плохо?

В Узбекистане без связей не обойтись. И данная тенденция складывалась десятилетиями. Клановая система узбеков заставляет продвигать на хорошие должности только своих родственников, друзей или знакомых, даже если это зачастую вредит самой работе.

Коррупция, которая процветала во времена Каримова и сегодня все еще актуальна. Также в стране повсеместно нарушаются права человека.

В Узбекистане вроде бы много русских школ, но в высших учебных заведениях в основном преподают только на узбекском.

За последние годы сократился процент преподавания русского языка, так как он был приравнен к иностранному.

Именно поэтому многие жители страны, которые не являются коренными узбеками, а это русские, украинцы, белорусы, грузины и другие народности стараются уехать за границу, для того чтобы получить качественное образование.

Люди творческих профессий не видят своего будущего в этой стране, так как здесь нет перспектив. Особенно это касается молодых амбициозных музыкальных групп, которые не видят смысла вкладывать свои силы в развитие музыкальной жизни Узбекистана. Начав свою карьеру в Ташкенте, они понимают, что дальше двигаться некуда, так как в ближайшем будущем в стране не произойдет культурной революции.

Нормальную заработную плату получают только работники милиции и чиновники, но не все могут устроиться на такую работу без «волосатой лапы».

В сша больше всего жителей самарканда

В 90-х годах узбеки в основном уезжали на работу или на ПМЖ в Россию, так как данная страна была им более близка по «духу», но сегодня приоритеты людей кардинально изменились.

В настоящее время узбеки стараются уехать в США и различные страны Европы, где уровень образования, жизни и заработной платы намного выше, чем в России. Также в демократической Америке для людей различных национальностей открываются одинаковые возможности, и никто никого не делит на сословия и не упрекает за цвет кожи или разрез глаз.

Таким образом, можно выделить достаточно много причин, по которым узбеки хотят иммигрировать в другие более цивилизованные страны мира, в том числе и в США.

•         Нестабильное экономическое положение, которое сопровождается безработицей, маленькими зарплатами, пенсиями, стипендиями при высоких ценах на продукты питания, предметы первой необходимости, бытовую технику, а также на коммунальные услуги.
•         Национализм. Хотя власти хорошо его скрывают, но он все-таки присутствует.
•         Коррупция. Она проявляется на каждом шагу и обычные граждане страны не могут добиться справедливости, не имея связей и денег.
•         Несовершенная судебная система. Не всегда судьи выносят правильные решения.
•         Закон о государственном языке существенно ущемляет права людей, которые говорят на русском языке. Дети русскоязычных граждан не могут учиться на своем родном языке, а их родители получить хорошую работу, если не знают узбекского.
•         Политические взгляды. Члены оппозиционных партий подвергаются преследованиям. Люди, которые недовольны существующей властью и положение в стране, вынуждены искать убежища за границей.

Также необходимо отметить, что к людям с нетрадиционной сексуальной ориентацией относятся враждебно, а многие подвергаются жестоким преследованиям. Это связано с тем, что Узбекистан является в основном мусульманской страной, где религия запрещает однополые отношения.

Поэтому люди вынуждены искать защиту в более прогрессивных и демократичных странах мира, в таких как Соединенные Штаты Америки.

Необходимо отметить, что в ближайшее время вряд ли ситуация в Узбекистане кардинально изменится, поэтому каждый год будет наблюдаться большой рост иммиграции населения, что еще больше подорвет экономическое и политическое положение страны.

Вас также может заинтересовать:  uscis form i 589.

Как получить политическое убежище в России в 2020 году

Помимо статуса временного убежища, беженства и вынужденного переселения, в России действует такой гуманитарный статус как политическое убежище. Лицо, оформившее данный статус, как и в прочих случаях, может находиться на территории страны легально.

Из данной статьи вы узнаете, что такое политическое убежище, кто может на него претендовать, кто не имеет на него права, какими правами обладает получатель статуса политического убежища, как получить политическое убежище в России, куда обращаться, какие понадобятся документы и процедуры, как долго действует статус.

Что понимается под политическим убежищем

Важно! Каждый человек имеет право на поиск убежища на территории иностранных государств в случае преследования его в стране постоянного пребывания. Такое право закреплено за гражданами статьей 14 Всеобщей декларации прав человека.

Политическое убежище – статус иностранца/апатрида на территории иностранного государства, который установлен Конституцией и предполагает возможность легального пребывания в России.

При этом исключается экстрадиция иностранца властям его родной страны, даже если поступит запрос на его выдачу.

ООН предупреждает, что отказ в выдаче иностранца/апатрида, получившего политическое убежище, не может рассматриваться как провокация или недружелюбный акт.

Политическое убежище может быть предоставлено только в том случае, если человек преследуется на Родине за участие в какой-либо общественной деятельности или в силу политическим мотивов.

Как получить политическое убежище в России – кто имеет право на политическое убежище

Важно! Если заявителю будет одобрено прошение о предоставлении политического убежища, правом на пребывание в России будут наделены также все члены его семьи, причем согласия на проживание в РФ малолетних не требуется.

Чтобы ходатайство о предоставлении политического убежища было удовлетворено, заявитель должен отвечать всем перечисленным ниже требованиям:

1. Он должен являться иностранным гражданином или апатридом.
2. Он должен находиться в поисках убежища вне территории страны постоянного пребывания или своей принадлежности из-за реальной угрозы или преследований.
3. Ему должна угрожать опасность в силу того, что он занимается определенной политической деятельностью или обладает нетрадиционными политическими убеждениями.
4. Его деятельность и убеждения не идут вразрез с демократическими принципами.
5. Преследование ведется в отношении только его самого или его и семьи, но не имеет массового характера.

По каким причинам может быть отказано в предоставлении политического убежища

Прошение о предоставлении права на пребывание в России на основании политического убежища будет отклонено, если:

• заявитель не хочет возвращаться в страну своей принадлежности по каким-либо причинам, не связанным с политическими гонениями;
• у иностранца оформлено гражданство третьей страны, куда он мог бы уехать;
• иностранное лицо в попытке заполучить статус предоставил о себе ложные сведения;
• иностранец приехал в Россию из страны, с которой у РФ заключено соглашение о безвизовом въезде;
• заявитель прибыл из страны, с которой у России различные демократические институты;
• не имеется никакой реальной угрозы в стране принадлежности;
• лицо привлекалось (или расследование ведется в настоящий момент) к уголовной ответственности в России;
• заявитель претерпевает гонения из-за поступков, которые в России рассматриваются как преступления (или если деяния противоречат принципам ООН).

Как получить политическое убежище в России – куда обращаться

Как и во всех иных случаях, связанных с узакониванием гуманитарного статуса в России, иностранцы и апатриды, желающие получить в РФ политическое убежище, должны подавать прошение в территориальных отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД. Данный орган власти уполномочен на первичное рассмотрение прошения, на помощь в составлении ходатайства и на принятие решения о принятии заявления к изучению.

Далее, если ходатайство было принято, дело передается на рассмотрение Главного управления по вопросам миграции МВД.

Заключение по делу запрашивается у Министерства иностранных дел (МИД), также участие в принятии решения принимает Федеральная служба безопасности.

В итоге результаты изучения материалов направляются обратно в Главное управление Министерства внутренних дел, где составляется заключение по делу.

Если решено было удовлетворить прошение иностранца, бумаги передаются в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ. Последней инстанцией в рассмотрении вопроса становится сам Президент РФ – глава государства издает Указ.

Как получить политическое убежище в России – подача ходатайства

Важно! Ходатайство о предоставлении политического убежища пишется на русском языке. Документ составляется на имя Президента РФ.

Ходатайство о предоставлении политического убежища должно быть составлено по унифицированной форме (см. Приложение №1 к Административному регламенту). В частности, в документе в обязательном порядке должны быть сообщены личные данные о заявителе, сведения о гражданской принадлежности, номера документов, информация о членах семьи и наличии их согласия на проживание в России.

Позаботиться о подаче ходатайства необходимо в течение 7 дней после пересечения границы России или обнаружения препятствий к выезду в страну принадлежности. При себе необходимо иметь:

• удостоверение личности (общегражданский паспорт, загранпаспорт, ID-карта и т.д.);
• разрешение на временное проживание или вид на жительство (для апатридов);
• 2 фото (если фотографий нет, их можно сделать прямо в отделении ГУВМ МВД).

По месту подачи прошения будет также проведена дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Будет также проведен индивидуальный опрос, по итогам которого сотрудник ГУВМ МВД заполнит опросный лист и анкету.

Предоставление политического убежища в России

Довольно часто иностранцы запрашивают политическое убежище в России, которое регулируется законами. Претендовать на такой статус году могут жители страны, которые считают, что им на родине угрожают, преследуют по политическим мотивам или же они становятся жертвами насилия.

Как выглядит Документ о временном убежище

Стать обладателем документа, который подтвердит политическое убежище, можно только на основании решения, принятого Президентом России. При этом учитываются интересы государства, обстановка в регионе и мире.

Кто становится политическим мигрантом

Если глава государства подписывает указ о том, что конкретному человеку необходимо предоставить убежище, тогда иностранец получает право на переезд в Россию. Просить политического убежища в 2020 году могут следующие категории граждан:

• Иностранцы или апатриды, которые могут стать или уже стали жертвами преследования или преступления.
• Лица, преследуемые за убеждения и взгляды в рамках демократических свобод.

  Как получить политическое убежище в России

Временное убежище выдается не только просителю, но и его родным, если получено их согласие. Его не нужно получать только малолетним детям.

Не имеют права обращаться за политическим убежищем такие группы иностранцев:

• Приехавшие из страны, с которой РФ подписала договор о безвизовом режиме.
• Не желающие ехать домой по экономическим и другим причинам, далеким от политических преследований.
• Привлеченные к уголовной ответственности в России.
• Представившие ложные показания или обладающие гражданством другой страны.
• Приехавшие из стран с высоким уровнем развития демократии или из государств, где им опасность не угрожает.
• Преступники, в том числе и международные.

Также читайте статью «Чем отличается статус беженца от временного убежища» на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Иностранцы, получившие временное убежище в Российской Федерации, должны следовать определенным правилам и выполнять принятые обязательства. Кроме того, таким беженцам разрешено пользоваться правами, которыми обладают россияне. Запрещено лицам без гражданства и другим людям, пользующимся политическим убежищем в России, участвовать в выборах, занимать госдолжности, владеть землей.

Российское законодательство установило четкую процедуру оформления бумаг. Процесс того, как получить политическое убежище в России, предусматривает прохождение следующих этапов в 2020 году:

• Поход в миграционную службу.
• Подачу ходатайства (скачать бланк ходатайства).

  Бланк ходатайства

• Заполнение анкеты (скачать бланк анкеты).

  Анкета ходатайствующего о политическом убежище

• Собеседование.
• Медосмотр.
• Сдачу отпечатков пальцев.

В первую очередь иностранцы должны составить письменное ходатайство на русском языке. Обычно это делает сам проситель. Если он не может сделать этого по ряду причин, то составлением ходатайства занимается сотрудник территориального органа по вопросам миграции.

К ходатайству прилагаются следующие бумаги:

• Паспорт или документ, подтверждающий личность человека. К нему нужно представить копии всех страниц, которые заполнены.
• Диплом об образовании.
• Трудовую книжку (если она есть).
• Две черно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 см. Запрещено фотографироваться в головном уборе, только если это не обязательный элемент приверженца той или иной религии. Таковой не должен закрывать лица, глаз.
• Анкета, составленная по результатам опроса. Иногда проводятся индивидуальные собеседования.
• Результаты дактилоскопии.
• Свидетельства о браке и рождении детей.
• Копию миграционной карты.(Скачать образец заполнения)

  образец заполнения Миграционной карты России

• Специальное уведомление о том, что человек прибыл в Россию из другой страны.

Перед подачей ходатайства и других документов необходимо пройти медкомиссию и получить сертификат от врача о том, что человек здоров.

Все бумаги подшиваются в отдельную папку, делу присваивается номер. Если ходатайство принято, то человек должен получить справку, позволяющую временно находиться в России.

Бумаги, которые оформляются в день подачи

В день подачи бумаг в миграционную службу каждый иностранец или лицо без гражданства обязаны пройти дактилоскопическую экспертизу, собеседование и опрос. Данные процедуры оговорены в специальном регламенте, который применяется для ищущих убежище в России.

Результаты дактилоскопии регистрируются и вносятся сотрудником службы в компьютер, куда обратился для подачи ходатайства человек. Полученная информация необходима для внесения гражданина другой страны в специальную базу данных.

После дактилоскопии человека отправляют на анкетирование и собеседование, которое проводится в индивидуальном порядке. Опрос включает в себя выяснение обстоятельств у просителя, которые заставили его искать политическое убежище в РФ. (скачать опросный лист)

А также собираются следующие данные:

• Информация о самом заявителе и его семье.
• Месте, где ранее жил человек.
• Сведения по документам.
• Обстоятельства въезда в Российскую Федерацию.
• Получения или попыток получить гуманитарные статусы в других государствах мира.

Ответы вносятся в анкету, форма которой утверждена на законодательном уровне. Следом иностранец должен пройти опрос, результаты которого записываются в опросный лист.

Органы, принимающие документы

• Миграционный отдел, который расположен по месту пребывания иностранцев. Это могут быть управления, занимающиеся вопросами миграции в том или ином населенном пункте при УМВД. Сотрудники таких организаций уполномочены принять документы от заявителя и отправить бумаги на дальнейшее рассмотрение.

  Вывеска миграционного отдела при УМВД

• Главное управление по вопросам миграции, работающее при Министерстве внутренних дел. На этом этапе происходит проверка документов и отправка запросов в МИД, ФСБ и МВД по конкретному человеку. Полученные данные позволяют сделать заключение о дальнейшей судьбе заявителя по поводу политического убежища.

  Главное управление по вопросам миграции МВД России. (ГУВМ МВД России)

• Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ. Сюда направляют необходимые документы, рассматриваемые членами комиссии.
• Президент России, который принимает окончательное решение по предоставлению политического убежища в России. Если решение положительное, то издается специальный указ.

Многие заявители пытаются уточнить при подаче бумаг, сколько времени занимает процедура рассмотрения документов и удовлетворения или отклонения ходатайства. На законодательном уровне не установлены конкретные сроки рассмотрения прошений от иностранцев. Есть несколько важных сроков, на которые нужно обратить внимание:

• Территориальные органы УМВД обязаны рассмотреть документы в течение пяти дней и решить, передавать или нет их дальше.
• Министерства и другие учреждения обязаны выдать заключения по иностранцу не позже одного месяца.
• Комиссия, которая занимается вопросами гражданства при Президенте РФ, и сам глава государства изучают прошения столько, сколько нужно. Сроки законом не оговариваются и не регламентируются.

Лица без гражданства, как и беженцы, обязаны в течение семи дней с момента въезда в страну или обстоятельств, мешающих вернуться на родину, встать на учет в территориальное отделение УМВД.

Положительные результаты

Заявители на политическое убежище уведомляются органами, занимающимися вопросами миграции, о принятии их прошения. Сделать это сотрудники учреждения обязаны в течение семи дней после выхода Указа Президента. Вместе с иностранцем временное убежище получают члены его семьи, если согласны на переезд в РФ.

Граждане другой страны должны получить свидетельство, подтверждающее факт предоставления политубежища. На завершающем этапе территориальное отделение УМВД обязано оформить иностранцу и членам его семьи вид на жительство.

Вид на жительство в России

Как только человек получает от миграционной службы свидетельство о временном убежище, его национальный паспорт забирают и хранят в органе исполнительной власти, который расположен по месту проживания беженца.

Лица, получившие политубежище, могут устраиваться на работу, учиться, обращаться за медицинской помощью, заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в государственных программах. При этом обязаны придерживаться правил проживания в России, не нарушать законодательство, не угрожать общественному и государственному строю.

При наличии свидетельства о предоставлении политического убежища иностранец и члены его семьи обязаны оповещать органы миграции о любых переменах в своей жизни. Это касается изменения фамилии, места жительства, получения гражданства РФ.

Получен отказ, что делать?

Когда гражданин другого государства не получает желаемого ответа, то должен либо выехать с территории страны, либо урегулировать свое пребывание в России, согласно законодательству. В зависимости от того, к какой категории просителей относится человек, такой и будет порядок пребывания в Российской Федерации.

Также читайте статью «Депортация украинцев из России» пройдя по данной ссылке.

Сколько действует статус?

Человек получает временное убежище сроком на один год. Потом вынужденные мигранты имеют право подать ходатайство повторно, если считают, что в родной стране им будут угрожать преследования. Или там конфликт, который будет угрожать их жизни.

Подробнее читайте статью «Продление временного убежища в России» на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Могут ли украинцы пользоваться временным убежищем?

В последние несколько лет участились случаи обращения граждан Украины и Беларуси в органы миграции РФ с просьбой не просто поставить на миграционный учет, а предоставить убежище.

Для украинцев в 2020 году предусмотрен общий порядок оформления ходатайства на политическое убежище, а в дальнейшем предоставления российского гражданства. В первую очередь, украинцы, въехавшие в РФ со стороны своего государства или третьей страны, должны иметь 100 % доказательства и мотивы смены места жительства.

Сразу же после приезда гражданам следует обратиться в миграционную службу, которая находится там, где иностранцы остановились. Ее сотрудник объяснит, какие документы нужно собрать, в какие сроки происходит оформление убежища, когда ответы положительные и отрицательные.

Украинцы проходят стандартную процедуру получения убежища в России. Часто бывает так, что каких-то документов у лиц без гражданства или вынужденных мигрантов нет. В этом случае процесс затянется, но не становится поводом не подавать ходатайство или сдавать отпечатки пальцев.

У граждан Украины, как и у других иностранцев, есть право получить не политическое убежище, а статус беженца. Все зависит от причин миграции в Россию. Если свидетельство о временном убежище действует всего один год, то удостоверение беженца — три.

И в первом, и во втором случае граждане Украины могут подавать бумаги на продление статуса.

Лагерь украинских беженцев в Ростовской области

В Российской Федерации действует как национальное законодательство по защите граждан других стран, которые обращаются к российским властям с просьбой о политическом убежище, так и международные акты. Законодательная база и четкая процедура сокращают ожидание иностранцев и создают для них условия личной защиты, возможности жизни в России.

От заявителей требуется строго соблюдать все процедурные моменты, вовремя отмечаться в миграционной службе, сообщать об изменениях в работе, личных данных.

Если заявители нарушают правила или процесс того, как получить политическое убежище в России, то этот статус могут аннулировать и попросить выехать из РФ.

В особо тяжелых ситуациях, когда человек нарушает криминальное или уголовное законодательство, его арестовывают и судят по законам РФ.