Уход за пожилыми людьми соцзащита

Образец заявления на оформление соцработника для ухода за пенсионером — Нормы права

Не все граждане, вышедшие на заслуженный отдых, могут самостоятельно ухаживать за собой, поэтому они нуждаются в посторонней помощи. Законодательством предусмотрены денежные выплаты человеку, который оставил свою работу и взял на себя эти нелегкие обязанности.

Законодательством оговорено, что граждане вправе осуществлять опеку над родственниками или чужими людьми и получать за это денежное вознаграждение. Пособие выплачивается при уходе за:

• престарелыми лицами старше 80 лет;
• инвалидами, которым установлена 1 группа недееспособности;
• пенсионерами – вне зависимости от возраста, если по медицинским показаниям им положен уход.

Ухаживать за пожилым человеком могут как родственники, так и чужие лица, которые являются трудоспособными, но на данный момент не работают. Пособие по уходу за пенсионером или инвалидом может быть двух видов:

• Компенсационная выплата, размер которой составляет 1200 рублей. Начисляют пособие гражданам, опекающим престарелых и инвалидов 1 группы (исключение – с детства).
• Ежемесячная выплата, которая начисляется персоне, которая ухаживает за инвалидом с детства, которому присвоена 1 группа недееспособности. Сумма пособия для родителей, усыновителей, опекунов или попечителей составляет 5,5 тыс. рублей, и 1,2 тыс. – для всех остальных.

Как оформить уход за пенсионером

За пожилым или инвалидом ухаживать сложно как физически, так и психологически. По этой причине предпочтение отдается близким родственникам или хорошо знакомым людям, которые знают человека и могут легко найти с ним общий язык. Процесс оформления присмотра состоит из нескольких взаимосвязанных шагов:

1. Получить согласие у лица, над которым необходима опека.
2. Обратиться в орган, который начисляет и выплачивает пенсию пожилому человеку.
3. Написать заявление и приложить необходимый пакет документов.
4. Дождаться решения и при положительном вердикте приступить к выполнению своих обязанностей.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, которому будет начислено пособие, не обязательно должен состоять в кровном родстве с инвалидом или гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Не имеет значения и факт совместного проживания, но обязательно выполнение следующих условий:

• гражданин должен являться трудоспособным;
• возраст – старше 14 лет (несовершеннолетнему потребуется согласие законного представителя);
• ухаживающий должен являться безработным и не заниматься предпринимательской деятельностью.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами назначается при предоставлении определенного пакета документов стороны пенсионера и ухаживающего лица. Перечень бумаг выглядит так:

• заявление, составленное лицом, которое будет осуществлять присмотр за пенсионером;
• заявление от пожилого человека;
• заявление от законного представителя, если старик признан недееспособным и не может самостоятельно составить документ;
• справка из Службы занятости о том, что ухаживающий за пенсионером гражданин не получает пособие как неработающий;
• заключение медицинской комиссии, что физическое лицо нуждается в постоянном стороннем присмотре;
• паспорт или другой равнозначный документ гражданина, претендующего на пособие по уходу за пенсионером;
• выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности;
• трудовая книжка обоих граждан (при наличии).

Для осуществления ухода необходимо заполнить заявление, бланк которого можно получить в пенсионном фонде или скачать с официального сайта фонда. В документе нужно указать:

• наименование территориального органа ПФР;
• данные гражданина, ухаживающего за пожилым человеком (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, телефон и паспортные данные);
• отметить, трудится ли человек в настоящее время и получает ли какой-либо денежный доход, в том числе пособие по безработице, пенсионное довольствие;
• информацию о пенсионере, за которым ухаживают;
• данные на представителя (если такой имеется);
• в конце заявления нужно поставить дату и личную подпись с обязательной ее расшифровкой.

Куда обращаться

Законом предусмотрено, что подавать заявление на уход за пожилым человеком старше 80 лет, инвалидом или пенсионером и собранный пакет документов необходимо в тот орган, который начисляет пенсию нетрудоспособному гражданину.

Это означает, что если человек одновременно получает выплату из ПФР и по линии силового ведомства, обращаться можно в любую организацию орган на выбор.

Дополнительно необходимо предоставить справку о том, что в другом ведомстве не назначена выплата по уходу за нетрудоспособным.

Сроки назначения

На рассмотрение заявления законом отводится десять дней. Если вынесено отрицательное решение, заявитель в течение пяти ней должен получить об этом извещение.

При условии отказа по причине нехватки каких-либо документов предоставить их можно в течение трех месяцев, причем датой принятия по-прежнему будет считаться день подачи заявления.

Выплата пособия по уходу за пенсионером или инвалидом назначается с месяца обращения, но не раньше возникновения права на возмещение.

Идет ли стаж по уходу за престарелыми

Законом установлено, что уход за стариками старше 80 лет, пенсионерами и инвалидами учитывается в трудовой стаж, но при условии, что до этого момента или после прекращения опеки гражданин имел трудовой период любой продолжительности. Важно учитывать, что время досмотра за нетрудоспособным не включается в сам расчет пенсионной выплаты, но предусмотрено перечисление страховых взносов за этот период.

Причины прекращения выплат

В определенных ситуациях выплата пособия может быть прекращена. Со стороны ухаживающего лица значатся такие причины:

• устроился на работу;
• стал на биржу труда и получает пособие по безработице;
• назначена пенсия;
• призван в армию;
• недобросовестно исполнял обязанности;
• лично отказался.

Что касается недееспособного, то здесь причины следующие:

• умер;
• присвоена другая группа инвалидности;
• выехал на постоянное место жительства в другой регион или страну;
• был оформлен в учреждение постоянного проживания.

Источник: https://sovets24.ru/1816-posobie-po-uhodu-za-pensionerom.html

Социальные работники для пенсионеров: как нанять, стоимость

Молодость и физические возможности, к сожалению, не вечны и каждый из нас на определенном этапе жизни начинает осознавать, что в силу преклонного возраста или состояния здоровья более не в силах нести за себя ответственность в полной мере.

В таких ситуациях существенную поддержку оказывают социальные службы по уходу за пенсионерами. Они берут на себя часть забот по улучшению качества жизни пожилых людей, нуждающихся в дополнительном уходе и внимании.Уход за стариками соцслужбаосуществляет на основании документально подтвержденных фактов.

Услуги

Помощь на дому пенсионерам включает в себя все необходимые мероприятия по поддержанию жизнедеятельности пожилых людей.

В зависимости от степени ваших физических возможностей помощь социальных работников может варьироваться от простого похода в магазин за продуктами до осуществления санитарно-гигиенических процедур.

 Обязанности соцработников по уходу за пенсионерами-инвалидамизаключаются в оказании помощи, основанной на квалифицированном медицинском подходе.

Здесь надо понимать, что при условии совместного проживания с людьми, которые вполне могут и сами о вас позаботиться, социальная помощь может выглядеть в несколько усеченных масштабах. Именно для уточнения таких обстоятельств, комиссия по рассмотрению вашего заявления будет стараться принять наиболее оптимальное решение на предмет определения спектра необходимых услуг.

Социальные работники для пенсионеровопределяются совершенно бесплатно, если речь идет о:

• походах в магазины и аптеку;
• приготовлении еды;
• оплате коммунальных услуг;
• помощи в создании и заполнении документов;
• сопровождении в медицинские учреждения;
• помощи в делах бытового характера.

Если вы нуждаетесь в более серьезной помощи, то здесь следует отметить, что в каждом регионе существуют свои уточнения на предмет оплаты социальных услуг. С учетом фиксированной процентной ставки и вашего дохода стоимость услуг социальных работников для пенсионеров лучше оговаривать при составлении договора (особенно для пенсионеров-инвалидов).

Устроиться социальным работником?

Деятельность социальных работников является поистине тяжелым трудом. Человек, принявший решение устроиться социальным работником, должен обладать определенным набором качеств и иметь достаточно устойчивую психику.

Даже самые близкие люди зачастую не могут найти общий язык со своими стариками. Загруженность на работе, проблемы личного характера и степень ответственности за благополучие близких способствуют обстоятельствам, при которых не всегда есть возможность проявить терпимость и сострадание к пожилым родственникам.

Именно социальный работник является тем человеком, который способен обеспечить наиболее благоприятные условия жизнедеятельности нуждающихся в опеке граждан. Единственное, что требуется от социального работника – это соответствующее состояние здоровья. Регистрация на учете в диспансерах всех направлений является ограничением к трудоустройству в службы оказания социальной помощи.

Профессия – соцработник. Смотрите видеорепортаж про сложности работы:

Cоциальные работники для пенсионеров: кому положены в 2020 году

С возрастом способность работать и обслуживать человека себя уменьшается, и с определенного возраста они нуждаются в уходе.

Ситуация может сложиться так, что у пенсионера нет близких, которые могли бы ухаживать за ним. Тогда нормы законодательства предусматривают возможность воспользоваться услугами, которые оказывают социальные работники, приглашаемые через соцзащиту для пенсионеров.

Кому положен соцработник по уходу за пожилыми людьми?

Решение о выделение для помощи пенсионеру социального работника принимает специальная комиссия, которая находиться в органах социальной защиты населения.

Она рассматривает заявления, поступившие от лиц пенсионного возраста, то есть которым исполнилось женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет.

Главным условием предоставления социального работника, является отдельное проживание пенсионера, нуждающегося в помощи. То есть по указанному адресу он должен жить один и при этом нуждаться в оказании помощи.

Необходимость в получении помощи выражается в невозможности самостоятельно передвигаться, осуществлять самообслуживание, обеспечивать жизненно важные потребности.

Также учитывается размер дохода, который получает нуждающийся в помощи человек. Поэтому при обращении в соцзащиту, нужно будет предоставить справку о доходах.

Внимание! При принятии решения о выделении соцработника учитывается состояние здоровья человека.

Существует перечень гарантированных услуг, которые предоставляют социальные работники для пенсионеров на бесплатной основе и дополнительные обязанности, оказываемые этим помощником за определенное вознаграждение.

Перечень гарантированных услуги

В гарантированные услуги включается:

• Посещение пенсионера регулярно в установленные дни с целью получения информации об имеющихся у него потребностей.
• Приобретение и доставка продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов.
• Приготовление пищи для нуждающегося пенсионера.
• Помощь в уборке дома, сдачи вещей пенсионера в ремонт, химчистку и т.д.
• Сопровождение его в медицинские учреждения – поликлинику, больницу.
• Помощь в оформлении, отправке и получении корреспонденции, газет и журналов.
• Помощь в оплате коммунальных услуг.
• Поддержка психологического характера (проведение бесед, советов).
• Помощь в оформлении льгот, путевок в санатории, получении пенсии.
• Вызов скорой помощи и врача, и нахождение с пенсионером до их приезда.
• Помощь при вызове «социального такси», сопровождение на выставки, в театры и т.д.

Внимание! При этом стоимость приобретаемых товаров, услуг осуществляется за счет пенсионера. Соцработник должен вести журнал, в который регулярно вносятся записи о произведенных расходах и прикладывать соответствующие подтверждающие документы.

Дополнительные услуги оказываются соцработником на основании заключенного договора на платной основе. Размер ее значительно ниже общерыночных цен.

В данный перечень входит:

• Стирка на дому как вручную, так и с использованием стиральной машинки.
• Глажение белья.
• Стрижка.
• Помощь в огороде.
• Помощь при уборке двора.
• Мытье окон, ковров, стен, потолка
• Ремонт помещения.
• Помощь в заготовке дров.
• Услуги оздоровительного характера – массаж, физиотерапия и т.д.
• Приготовление еды из продуктов пенсионера.

То есть, дополнительными услугами являются все иные услуги, которые не входят в перечень гарантированных услуг.

Стоимость услуг социального работника

В случае, если доход пенсионера выше, чем установленная нормативными документами планка, то оказание услуг социального работника обычно осуществляется за дополнительную плату.

Каждый город разрабатывает свой прейскурант стоимости таких услуг. Оплата за полученные услуги может производиться через отделение Сбербанка либо (если пенсионер малоподвижный) через самого соцработника с оформлением на месте кассовых документов.

Кроме этого, существует перечень дополнительных услуг, которые оказываются за плату. Сюда могут входить:

• Помощь в оформлении документов;
• Стрижка волос;
• Сопровождение в передвижениях по городу;
• Мытье окон
• И т.д.

Можно ли получить бесплатную социальную помощь?

Во время подачи документов на найм социального работника, пенсионер должен предоставить справку о размере пенсии.

На основании нее определяется достаток гражданина и необходимость в оплате услуг соцработника. Так, если размер пенсии не превышает 1,5 размера прожиточного минимума региона, то соцработник будет предоставлен бесплатно.

Кроме этого необходимо помнить о том, что все необходимые принадлежности, продукты, бытовая химия и т. д. которые требуются пенсионеру для жизнедеятельности, соцработник приобретает только за счет самого пенсионера.

Внимание! Правила предоставления социальной помощи регулируются на уровне регионов и муниципалитетов. В некоторых городах нормативный акт может предусматривать предоставление бесплатных социальных работников пенсионерам, имеющим почетные звания — например, деятелям культуры, почетным гражданам города и т.д.

Если у гражданина появляется необходимость в привлечении соцработника, он должен обратиться в орган соцзащиты по месту проживания.

Также процедура как получить помощь государственного социального работника пенсионеру включает обращение, какое должно быть оформлено в письменном виде (заявление).

Также к нему требуется приложить пакет документов:

• Справка из поликлиники о том, что пенсионер не имеет заболеваний, препятствующих найму соцработника;
• Паспорт заявителя либо уполномоченного представителя;
• Справка из Пенсионного фонда, подтверждающая размер пенсии;
• Справка из ЖЭУ о составе семьи.

Приняв заявление, к пенсионеру выезжает специальная комиссия, которая анализирует ситуацию и определяет перечень требуемых услуг. Например, ходить за продуктами, лекарствами, убирать помещение и т. д.

Внимание! Если по результатам работы комиссии будет установлено, что пенсионер нуждается в сторонней помощи, составляется договор об оказании услуг. Его заключаются до конца года. Если ни одна из сторон не планирует его расторгать, то договор автоматически продлевается.

Отказом от предоставления социального работника при подаче документов может стать:

• Предоставление неполного пакета документов;
• Предоставление документов, у которых срок действия уже истек, либо в документы внесены не заверенные подчистки, приписки, исправления и т. д.
• Сокрытие определенных сведений либо предоставление ложных;
• Наличие медицинских противопоказаний, в том числе бактериальных и вирусных болезней, алкоголизм, туберкулеза, психических расстройств и т. д.

Уже действующий договор с социальным работником может прекратиться по следующим причинам:

• Окончание периода предоставления услуг в соответствии с программой;
• Нарушение гражданином условий договора;
• Нарушение правил поведения пенсионеров и инвалидов разработанных органами соцзащиты;
• Выявление в процессе предоставления услуг медицинских противопоказаний;
• На основании решения суда о прекращении действия договора;
• Осуждение получателя услуг к лишению свободы.

Как нанять социального работника для пенсионера?

Семейное право > Пожилые люди > Как нанять социального работника для пенсионера?

Печально, когда человеку на старости лет некому даже стакан воды подать: дети и внуки уехали или их вообще нет, а престарелой бабушке или дедушке тяжело выполнять элементарные вещи: сходить в магазин за покупками, вынести мусор и т. д.

В нашей стране пожилым людям государство помогает в лице соцработников.

Как оформить соцработника по уходу за пожилыми людьми, кому положена помощь от государства и в каких случаях пенсионеру могут отказать?

Что должен делать социальный работник по уходу за пенсионером?

Каждый соцработник четко должен знать свои обязанности перед пожилым подопечным. Так, он должен:

1. Покупать и доставлять пенсионеру продукты питания, непродовольственные товары, а также лекарства. Разовая норма доставки – не больше 4 кг.
2. Готовить, разогревать пищу, при необходимости кормить подопечного.
3. Убирать в квартире пенсионера, при необходимости помогать ему в ремонте.
4. Сдавать вещи в стирку, химчистку, ремонт.
5. Оплачивать коммунальные услуги (заполнять квитанции, снимать показания счетчика).
6. Помогать писать письма, покупать газеты, журналы, оформлять подписку на газеты.
7. Сопровождать пенсионера в больницу, поликлинику, а также на культурные мероприятия: в театр, на выставку и т. п.
8. Оказывать психологическую поддержку, беседовать с пенсионером.
9. Помогать подопечному в получении путевки на санаторно-курортное лечение.
10. Оказывать правовые услуги, например, помогать пенсионеру в оформлении документов, содействовать в получении льгот, пенсии и других выплат.
11. Наблюдать за состоянием здоровья пожилого человека, оказывать экстренную доврачебную помощь, выполнять элементарные медицинские процедуры: перевязки, измерение температуры, давления и т. п.

Это список гарантированных услуг, которые предоставляются центрами социальной помощи пенсионерам бесплатно.

Если же пожилому человеку нужна помощь, не включенная в этот перечень (например, прогулка с пенсионером в парке, на лавочке, поход в магазин за одеждой и др.), тогда престарелому человеку придется заплатить соцработнику, согласно договору, заключенного с организацией, в которой тот работает.

Каждый социальный работник обязан вести специальный журнал, в который он вносит все покупки, а также выполненные услуги для подопечного. Обязательно он должен сохранять все чеки, квитанции.

Этот журнал каждый месяц подлежит проверке начальником отделения центра социальной помощи пожилому населению.

Для того чтобы за пенсионером закрепили соцработника, у пожилого человека не должно быть работающих детей, которые проживают с ним в пределах города, где он живет.

Также этот человек не должен стоять на учете в туберкулезном, психиатрическом или наркологическом диспансере.

Так, в Москве отталкиваются от Закона г. Москвы № 34 от 09.07.2008 «О социальном обслуживании населения города Москвы».

Стоимость услуг социальных работников для ухода за пенсионерами

В 2020 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).

Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.

Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.

В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.

В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.

Конечно, никто не должен и не будет ходить по квартирам в поисках пенсионеров для оказания им социальных услуг.

Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только тем людям, которые сами их об этот попросят.

Причем просьба должна быть оформлена в письменном виде. Пожилой человек или его официальный представитель должен написать заявление в органы социальной защиты населения (образец заявления должны предоставить в организацию, куда он обратился).

К заявлению он должен приложить такие документы:

1. Заключение из поликлиники об отсутствии противопоказаний в оказании социальных услуг.
2. Справка с Пенсионного фонда о размере пенсии.
3. Справка с ЖЭКа о составе семьи.
4. Паспорт обратившего человека (пенсионера). Если обращается его законный представитель, тогда и он должен предъявить свой паспорт.

Приняв заявление, создается специальная комиссия, которая оценивает, какую помощь нужно регулярно предоставлять пенсионеру.

Например, нужно будет ходить за продуктами, лекарствами, помогать в уборке квартиры или еще и кормить его, выходить с ним на улицу.

Комиссия детально анализирует ситуацию, составляет индивидуальную программу предоставления соцуслуг, составляет акт обследования материально-бытового положения клиента.

В этот документ специалист вносит такую информацию:

1. Фамилия, имя, отчество пенсионера.
2. Его адрес, номер телефона.
3. Год рождения.
4. Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
5. Размер пенсии.
6. Данные паспорта.
7. Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
8. Состав семьи, общий доход.
9. Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
10. Наличие близких родственников, их место жительства.
11. Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.

Если после осмотра условий проживания пенсионера в заключении будет прописано, что он нуждается в посторонней помощи, тогда орган соцзащиты заключает договор с пенсионером или его законным представителем на оказание услуг.

После этого ему предложат заключить договор об оказании услуг. Он заключается со дня подписания и действует до конца календарного года.

При этом важно иметь в виду, что если ни одна из сторон не уведомила другую о прекращении действия договора, тогда документ продлевается автоматически еще на год.

В договоре на оказание социальных услуг на дому должна быть прописана следующая информация:

1. Дата, номер договора.
2. Полное наименование исполнителя (организации, которая предоставляет услуги), а также клиента (пенсионера: полностью его Ф. И. О., дата рождения, адрес проживания, данные паспорта).
3. Предмет договора – принятие клиента на обслуживание, оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальным планом.
4. Обязанности сторон договора. Клиент должен находиться дома в согласованные с исполнителем дни; вежливо общаться с исполнителем, уважительно относиться к нему; не отказываться от ранее оговоренных услуг, своевременно вносить плату за дополнительные услуги.
5. На каких условиях пенсионеру предоставляются услуги: бесплатно, на частичной оплате или на полной оплате.
6. Ответственность сторон договора. Если исполнитель не соблюдает условий договора, несвоевременно приходит на помощь, то он обязан возместить клиенту причиненный ущерб. А клиент, в свою очередь, при систематическом нарушении правил поведения или отказе от уплаты за дополнительные услуги, будет снят с социального обслуживания.
7. Подписи сторон договора, дата.

Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку?

У каждого человека свои потребности в уходе, помощи, поэтому и соцработники работают неодинаково.

Они могут приходить как 2-3 раза в неделю, так и ежедневно (кроме субботы, воскресенья) в зависимости от степени нуждаемости престарелого подопечного, его физического состояния.

Частота посещений, а также перечень работ, которые должен выполнять соцработник, прописывается в договоре.

Отказ в социальном обслуживании пожилого человека

В законодательстве РФ прописаны ситуации, при которых органы социального обслуживания могут отказать пенсионеру в своих услугах:

• если клиент злоупотребляет алкоголем;
• если у него обнаружена активная стадия туберкулеза;
• если у клиента наблюдаются психические заболевания в стадии обострения;
• если у пожилого человека имеются другие тяжелые заболевания, при которых ему нужна стационарная врачебная помощь.

На помощь соцработника могут также рассчитывать пенсионеры, которые проживают в семье с другими родственниками, но при условии, что никто из членов семьи не в состоянии помогать больной бабушке (дедушке).

Например, если родственники имеют тяжелые, затяжные заболевания или являются инвалидами.

Как вызвать соцработника для пенсионера?

Что делать, если пожилой человек не имеет возможности самостоятельно прийти в центр социального обслуживания, например, он является инвалидом? Тогда ему нужно позвонить в эту организацию и попросить, чтобы соцработник пришел к нему на дом.

В органах социальной защиты населения есть база данных, поэтому они оказывают такую помощь. На звонок пенсионера быстро реагируют, и социальный работник приходит к нему на дом, помогает написать заявление, при необходимости собирает необходимые справки.

Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.

Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.

Как оформить соцработника для ухода за пенсионером?

Ситуации в жизни складываются разные. И бывает так, что пожилому человеку бывает просто некому помочь — детей или родственников либо нет, либо живут они далеко, а сил даже на выполнение повседневных бытовых дел уже не хватает. Здесь на помощь может прийти государство в лице социального работника.

Кому и при каких условиях положен социальный работник?

Получать социальные услуги на дому могут пенсионеры, то есть женщины при достижении 55 лет, мужчины старше 60 и инвалиды независимо от возраста. Социальный работник будет оказывать помощь тем, кто сам не может самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои основные жизненные потребности и осуществлять самообслуживание.

Для того чтобы получить подобную помощь, нужно обращаться в территориальные комиссию министерства, которые находятся в центрах социального обслуживания (есть в каждом районе) и представить необходимый перечень документов и справку о доходах. Впрочем, если вы получаете только пенсии и социальные пособия, то справка не пригодится — ведомство само запросит ее у Пенсионного фонда и учреждений соцзащиты.

Специалисты оценят, какую именно помощь необходимо предоставить пожилому человеку. Например, может требоваться только покупка продуктов и оплата коммунальных услуг или помощь в приготовлении пищи и уборке квартиры. В итоге комиссией будет подготовлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг.

Срок принятия решений небольшой. От времени обращения до признания нуждающимся в социальном обслуживании и формирования программы помощи пройдет не более 10 рабочих дней. А договор на предоставление социальных услуг будет готов в течение суток.

Условия заключения договора

Договор на оказание социальной помощи заключается между гражданином и учреждением на срок со дня подписания до конца календарного года. Однако продлевать его ежегодно не требуется. Он автоматически пролонгируется, если ни одна из сторон письменно не уведомила другую о его прекращении.

То, насколько часто будет приходить соцработник и какую работу выполнять, зависит от степени нуждаемости пенсионера или инвалида и его физического состояния. При этом учитывается и помощь родственников, а также и других граждан, которые могут оказать посильную помощь. Максимально это может быть ежедневное посещение (за исключением субботы и воскресенья).

Перечень социальных услуг, предоставляемых на дому, утвержден законодательно.

Как рассказывают в министерстве, среди наиболее востребованных социальных услуг — покупка и доставка продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств, доставка воды (в дома, не имеющие центрального водоснабжения), оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, психологическая помощь.

Для частично либо полностью утративших способность к самообслуживанию — санитарно-гигиенические услуги, приготовление пищи, кормление, уборка помещения. Также в последнее время становится популярной услуга по содействию в обучении на дому компьютерной грамотности.

Сколько нужно платить соцработнику?

Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно либо на условиях частичной или полной оплаты.

Так, с 1 января 2015 года социальное обслуживание на дому бесплатно получают граждане, чей среднедушевой доход равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров.

Кроме того, право на бесплатное социальное обслуживание на дому имеют участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Какой именно соцработник будет работать с тем или иным пенсионером, решает учреждение соцзащиты, но при этом они стремятся максимально учитывать пожелания пожилого человека, и в случае необходимости и наличия возможности может быть произведена замена.

Какие документы нужны, чтобы оформить социального работника?

— паспорт, свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность обратившегося гражданина;

— документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае, если за получением услуг в интересах гражданина обращается его законный представитель);

— документ, подтверждающий проживание по месту пребывания (при отсутствии регистрации — по месту пребывания, указанному в заявлении);

— документы, подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи, проживающих вместе с ним (супругов, родителей, несовершеннолетних детей) за 12 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления (за исключением доходов, получаемых в виде пенсии и (или) иных выплат в территориальных управлениях Отделения Пенсионного фонда РФ, мер социальной поддержки населения, получаемых в управлениях социальной защиты населения);

— справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида (для имеющих инвалидность);

— заключение медицинской организации о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг.

Социальная служба по уходу за пожилыми людьми на дому

Люди преклонного возраста – социально зависимый слой населения, их уровень жизни во многом определяют правила и законы внутри государства. Спектр предоставляемых для людей услуг в сфере социальной помощи для уязвимых слоев населения очень широк. Социальные службы предлагают пожилым людям возможность воспользоваться помощью во многих жизненных ситуациях.

Законодательная база социального обеспечения

Разработан свод законов и деклараций, которые регулируют социальный уход за пожилыми людьми. Такие нормативные акты могут иметь силу, как на уровне государства, так и на международном уровне.

Уход за пожилыми людьми на международном уровне регулируется нормативно-правовыми актами, действие которых распространяется на территории всех стран, это:

• Всеобщая декларация прав человека, в ней говорится о том, что люди всех возрастов и социальных групп имеют равные права;
• Европейская Социальная Хартия была принята еще в 1961 году, одно из ее положений гарантирует полное социальное обеспечение нуждающимся в нем людям;
• Международный (Венский) план действий по проблемам старения включает рекомендации по организации должного ухода за пожилыми людьми.

Эти законопроекты содержат основные положения по обеспечению достойной жизни любым слоям населения, в том числе пожилым, одиноким, малообеспеченным, инвалидам и другим социально зависимым людям. Любое демократическое государство руководствуется подобными принципами при принятии законов, регулирующих работу специальных служб, и в планировании социальных программ на уровне государства.

Правовые акты и законы, регулирующие социальную деятельность внутри государства, относятся ко второму, федеральному, уровню. Основным законодательным актом в России является Конституция Российской Федерации.

Этот документ регулирует отношения между государством и людьми, как и многие другие сферы нашей жизни. Согласно Конституции, всем пожилым людям гарантируются такие же права и свободы, как и другим гражданам страны.

На основе главного законодательного акта страны разработан свод законов, регулирующих деятельность социальных служб по уходу за пожилыми людьми и инвалидами на уровне государства.

На последнем (местном) уровне социальный уход за пожилыми людьми проводится согласно тем принципам, которые указаны в федеральных правовых документах, но этот список услуг может быть расширен в зависимости от возможностей местных властей. В разных регионах разрабатываются свои планы, программы и документы, позволяющие повысить качество жизни населения.

Кому положен бесплатный соцработник

Согласно действующему законодательству есть категории граждан, претендующие на получение бесплатных социальных услуг. Их оказывает специальный работник, который осуществляет патронаж. Одинокие люди, имеющие физические ограничения, часто нуждаются в услугах такого куратора.

Категории имеющих право на соцработника граждан

На предоставления соцработника по уходу за пожилыми людьми на бесплатной основе могут рассчитывать следующие категории населения:

• инвалиды Великой Отечественной войны и других военных конфликтов;
• люди, принимавшие участие в ВОВ;
• люди старше 80 лет, не имеющие близких людей;
• одинокие инвалиды старше 70 лет.

В порядке очереди услуги патронажа оказываются:

• пострадавшим на Чернобыльской атомной станции;
• супругам людей, погибших в ВОВ;
• жертвам политических репрессий и реабилитированным гражданам.

При наличии необходимых документов вышеперечисленные граждане могут рассчитывать на медико-социальную поддержку и уход бесплатно. Решение об оказании такой услуги, как помощь престарелым на дому, принимает специальная комиссия, которая проверяет наличие и достоверность документов, оценивает фактическое состояние человека.

Причины отказа

Однако социальные службы имеют право отказать в предоставлении услуги людям, имеющим показания для стационарного лечения – в этом случае показана госпитализация, а уход за пожилым человеком осуществляется в специализированном учреждении.

К таким показаниям относятся:

• психические заболевания и отклонения, вследствие которых может пострадать соцработник по уходу за пожилыми;
• алкоголизм и наркотическая зависимость;
• тяжелые инфекционные заболевания, которые необходимо лечить в закрытых медицинских учреждениях;
• наличие венерических заболеваний и заболеваний карантинного типа.

Важно! Пожилые люди, получившие отказ в оказании услуг на дому, могут оформить патронаж в частном учреждении. Но следует помнить, что такая помощь будет оказываться за дополнительную плату.

Виды помощи

Граждане в возрасте, не имеющие поддержки со стороны близких, часто не в состоянии сами о себе позаботиться. Им необходимы участие и уход, которые помогут решить бытовые проблемы, позволят повысить качество жизни и обеспечат соблюдение их гарантированных законом прав.

Виды социального ухода за пожилыми людьми:

Социальная служба по уходу за пожилыми людьми может расширить список вариантов предоставляемой помощи, если в этом есть необходимость.

Работники, осуществляющие патронаж, оценивают физическое и психоэмоциональное состояние своего подопечного и обращаются с заявлением о необходимости оказания дополнительной помощи.

Услуги, которые гарантируют социальные работники

Для каждого региона существует перечень предоставляемых услуг, которые оказывает социальный работник в процессе ухода за пожилыми людьми.

Все они оказываются на бесплатной основе и в том объеме, который необходим подопечному.

Сотрудники социальной службы должны обладать необходимыми коммуникативными навыками, иметь медицинское образование или пройти специализацию по оказанию доврачебной помощи и по уходу за лежачими больными.

Установлены следующие разряды сотрудников центра социальной помощи:

Перечень возможных услуг

Работник по уходу за пожилыми людьми выполняет следующие действия:

1. Помощь в приобретении продуктов питания и их доставке в дом подопечного. Это же касается лекарственных средств, бытовых принадлежностей, одежды и т.д. Следует учитывать, что есть нормы, ограничивающие вес допустимых нагрузок: максимум 4 кг для одного человека, 6 кг для двух людей, на семью из трех человек должно приходиться максимум 9 кг.
2. Кормление подопечного, включая предварительный разогрев и готовку еды. В процесс подготовки еды можно внести нарезку, приготовление (жарку, варку и т.д.), подачу пищи.
3. Если пенсионер живет в доме, в котором нет воды, обогрева и т.д., то социальный работник берет на себя покупку и заготовку топливного материала, технической и питьевой воды, растопка печи и т.д.
4. Помощь престарелым на дому в ведении корреспонденции, переписки, чтении литературы, оплате коммунальных услуг.
5. Уборка помещения, помощь в проведении мелких ремонтных работ.
6. Уход за одеждой: стирка, сушка, глажка и т.д. Помощь в пользовании услугами химчистки.
7. Совместное времяпровождение: посещение культурных мероприятий (театр, кино, выставки, музеи и т.д.).
8. Помощь и консультации в процессе оформления документации (получения субсидии, составление завещания и т.д.).
9. Оказание первой медицинской помощи в случае необходимости, с учетом состояния подопечного – уход за лежачим больным, выполнение рекомендаций врача, сопровождение при посещении медицинских учреждений, посещение подопечного в больничном стационаре.
10. Уход за пожилыми людьми социальным работником включает в себя оформление документов на оказание ритуальных услуг в случае смерти подопечного, участие в организации похорон.
11. Медицинский уход, включающий назначенные подопечному домашние процедуры, перевязки, инъекции, капельницы по рекомендациям доктора, специальное кормление ослабленных пациентов.

Работник по уходу за пожилыми людьми осуществляет еще и психологическую поддержку, так как одинокие пенсионеры обделены вниманием и испытывают дефицит общения. Оказание услуг должно сопровождаться пониманием, доброжелательным и вежливым общением, желанием помочь.

Дополнительные услуги

При оформлении договора на оказание дополнительных услуг, которые не входят в перечень обязательных, пожилые люди должны понимать, что это потребует определенных расходов. Если согласно территориальному правовому акту, посещение подопечных осуществляется не менее двух раз в неделю, то более частые визиты оплачиваются отдельно.

Специализированная медицинская помощь, которую может оказать соцработник по уходу за пожилыми, так же может потребовать отдельной оплаты. Но в большинстве случаев внимательное изучение регионального правового документа позволит льготным категориям граждан получить необходимый уход бесплатно.

Особенности получения бесплатной социальной помощи

Социальная служба по уходу за пожилыми людьми предоставляет соцработника только после предоставления медицинского заключения. Такие меры могут быть временными, если пожилой человек перенес тяжелое заболевание и проходит реабилитацию на дому – в этом случае патронаж будет осуществляться до того момента, пока пациент не сможет самостоятельно за собой ухаживать.

Если состояние пациента не оставляет надежды на выздоровление, патронаж за ним будет осуществляться на постоянной основе. При этом поддержку в социальном уходе за пожилым членом семьи могут получить близкие люди. В таком случае основанием для патронажа будет невозможность осуществления качественного ухода за пожилым инвалидом.

Помимо патронажной помощи социальный уход за пожилыми людьми включает помощь в получении субсидий и участии в специальных программах.

Для обеспечения пожилому человеку социального ухода необходимо обратиться в территориальные органы соцзащиты или специализированные комплексные центры. Если обращение поступает в медицинское учреждение или общественную организацию оно немедленно предается в соответствующие органы для дальнейшего рассмотрения.

Важно! Деятельность данных организаций и качество оказываемой помощи контролируется членами Общественного совета, созданного при департаменте социальной защиты населения.

Имея на руках этот документ, человек вправе обратиться в любую организацию, оказывающую данную поддержку населению.

В том случае, если структура, которая предоставляет услуги, включена в государственный областной реестр, то социальный работник, осуществляющий уход за пожилыми людьми, будет предоставлен бесплатно.

030